1996—1998年中国国内农业支持

1.绿箱政策 在绿箱政策补贴中,中国主要对农业提供了“一般服务”补贴,达785.6亿元人民币,占绿箱政策补贴的52%;其次是粮食安全储备补贴,约383.8亿元,占25%;以及自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等。而对农民的直接收入支持、结构调整补贴等,中国尚未列入财政预算科目。中国农业绿箱政策支持措施具有以下特征:     

利用“绿箱政策”促进我国农业健康快速发展

文章在归纳总结WTO“绿箱政策”主要内容的基础上,分析了我国农业补贴的现状,总结了我国利用“绿箱政策”存在的主要问题:“绿箱补贴”的总量偏少、利用有空白、结构不甚合理、方式不甚科学等。针对上述问题,提出了完善“绿箱政策”的十大对策:增加总量,加快农业基础设施建设,缩减粮食安全投入,增加农业科技投入,发展农业保险网络,强化对农民收入的支持力度,削减价格补贴数额,加大对中西部地区农业的扶持力度,扩大和提高农民培训的广度和深度,创新完善法律制度。     

WTO《农业协议》与农业发展的对策

我国加入WTO后，对农业提供的支持和保护只能在WTO框架之内，利用有限的空间扶持本国农业的发展。但是，加入WTO并不是完全封死了农业补贴的空间，WTO给我国农业保护留出的狭小空间也并不意味着我国在农业加入WTO方面无能为力，我们可以在加入WTO５年的减让期内加快调控体系的建设和结构调整的进程，充分利用WTO规则，积极改变农业补贴方式，合理合法的对农业实施全面保护。一、用好用足WTO《农业协议》的“绿箱”政策，强化对农业支持的投入（一）“绿箱”政策的具体涵义根据WTO《农业协定》规定：政府执行某项农业计划时，其费…     

农业政策创新--发达国家绿箱支持政策纵览

自乌拉圭回合以来发达国家的农业支持政策发生了重大变化,各成员在现有WTO农业协议的框架下都在根据本国本地的实际情况创造性地运用绿箱支持措施,不仅使绿箱政策支出大幅度攀升,而且其覆盖范围也在不断扩展,从而导致绿箱支持政策日益成为占主导地位的农业支持政策。     

发达国家农业补贴制度对我国的启示

一、农业补贴的政策含义及我国的现状 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.WTO规则框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持.其中包括"绿箱"政策与"黄箱"政策.所谓"绿箱"政策,是指政府对部门的所有投资或支持,其中较大部分是对科技、水利、环保等方面的投资,一般不会对产出结构和农产品市场发生显著的扭曲作用.     

世贸规则对我国农业支持政策的影响

加入WTO以后,我国农业发展在全新的国际环境下更需要政策的支持。文章提出,要更新观念,加强财政支农创新,在世贸规则允许的范围内,充分发挥“黄箱”政策、“绿箱”政策对发展中国家制定农业政策的便利,通过公共政策渠道增加农业基础设施、农业科技推广、农业生态建设等方面的投入,加大对农业发展的支持力度,把世贸规则对我国农业支持政策的不利影响降到最低限度。     

世贸组织与我国财政支农资金使用方式的转变

加入世贸组织后,同样需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业,本文通过对我国财政支农的现状和存在的问题分析之后,在世贸组织农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于我国农业发展的财政支农方式。     

准确把握--中国农业有效运用WTO"绿箱"规则需关注的问题

WTO《农业协定》制定了一套约束其成员国内农业支持的规则体系,使最具贸易扭曲效应的国内支持政策朝着较小或无扭曲的方向改革。《农业协定》将农业国内支持政策分为三类:对贸易无扭曲或最小扭曲的支持政策被纳入“绿箱”,免除削减承诺;对发展中成员依据特定标准的投资和要素补贴属于     

中美农业补贴政策的若干比较与借鉴

美国农业长期得益于政府的保护和支持,但遭遇的贸易争端相对较少,这与农业补贴方式的制度设计和补贴结构的适时调整有关。我国的农业补贴政策改革应借鉴美国的成功经验,在增加补贴额度、改间接补贴为直接补贴的同时,调整"黄箱"补贴结构,扩大"绿箱"补贴范围并逐步提高"绿箱"补贴水平。     

WTO新一轮农业谈判中的“新蓝箱”措施评析

新一轮农业谈判多哈回合谈判框架协议,对农业国内支持政策“蓝箱”措施进行重新定义。根据《农业协议》规定,发达国家需逐渐削减黄箱措施对农业的综合支持量,而“新蓝箱”措施的出台与WTO农业谈判追求贸易自由化的进程相悖。本文概括世界各国蓝箱措施的实施情况,分析“新蓝箱”措施出台的背景、原因,客观评价“新蓝箱”对国际农产品贸易格局的影响。     

1999-2001年我国粮食保护价收购情况

WTO的农业支持政策,分为绿箱、黄箱、蓝箱。其中黄箱补贴主要指价格支持政策。我国的保护价收购属于这类补贴。     

美国想玩"箱子"转移游戏

农业政策有“绿箱”、“黄箱”、“蓝箱”之分,不同的“箱子”代表不同的政策,起不同的导向作用——     

“WTO主要成员农产品出口促销体系研究”之一解析美国农产品出口促销体系

最近，以对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林为首的专家组正在进行“WTO主要成员农产品出口促销体系”的研究工作。本期独家推出“美国农产品出口促销体系”这部分的研究内容，关于欧盟和加拿大两个WTO成员国的研究内容将在下两期相继推出。进入21世纪，世界农产品贸易自由化步伐将加快，国际农产品市场的竞争将进一步加剧，而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验，农产品出口促销成为扩大农产品出口的重要因素。目前，一些发达国家在世贸组织规则下正积极利用“绿箱政策”支持国内农业发展，促进农产品出口；与发达国家相比，中国农业国内支持远远不够，虽然政府“一般服务”支持比重较大，但多集中在农业基础设施支持，至于在营销和促销服务方面，我国支持水平比较低。在这种环境下，如何充分利用世贸组织《农业协议》“绿箱”政策条款，加大对我国农产品出口贸易，显得非常重要。我们不妨参考一下发达国家的农产品出口促销体系。     

完善我国农业补贴制度

一、农业补贴的基本内容和我国农业补贴的基本现状 农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用,对农产品生产影响很小,     

农产品保护价与"绿箱政策"问题研究

本文认为,实行农产品保护价收购政策不仅不利于农业生产结构调整,违背市场规律,也影响国家对配额进口的管理.因此,应尽快取消农产品保护价政策,代之以WTO的农业"绿箱政策",同时要通过法律及相关政策,推进土地集中经营,减少农民数量,减轻农业经营者负担等措施强化"绿箱政策"的实施效果.     

WTO绿箱政策与农业经济结构调整

中国加入WTO要实行绿箱政策。应充分利用WTO的农业政策与规则,加大政府对农业的支持力度,从根本上增强中国农业与世界同行的竞争力。中国农业应对入世需要解决的主要问题：一是农业体制创新;二是调整农村产业结构;三是加强农业服务;四是农业生产资料的生产和销售;五是减轻农民负担,扩大农民就业。     

论我国农业补贴方式的改革

财政对农业给予补贴是当今世界许多国家经济发展的基本战略。我国农业的弱质性更加明显，尤其需要对其进行保护。计划经济体制下的农业补贴仅仅是用于维系为工业化积累资金的农业的存在而提供必要补偿，完全服从干国家工业化发展的需要，这既不利于促进农业持续发展，增加农民收入，也不利于实现工业化，还与WTO规则相抵触，必须从根本上改革传统的农业补贴方式，充分利用“绿箱政策”、突出补贴重点以及对农民进行直接收入补贴。     

省长赵乐际谈农业综合开发

最近，赵乐际省长对做好我省农业综合开发工作提出新的要求，赵省长说，农业综合开发是符合WTO“绿箱”规则的一项有生命力的长期政策，对农业发展作用很大，代表了农村先进生产力的发展方向。在全面建设小康社会的新时期，必须从实践“三个代表”的高度，切实搞好农业综合开发项目建设。要继续突出重点，     

在WTO框架下我国政府应采取的支农政策

农业作为我国的第一产业 ,对于我国的经济、社会发展具有至关重要的作用。加入世贸组织后 ,我国农业面临经济一体化带来的冲击与挑战。文章从这一背景出发 ,论述了我国应在遵循协议与规则的前提下 ,特别要充分利用农产品协议中的绿箱政策的支持空间 ,制定、实施符合协议规则的政策 ,促进我国农业健康发展。     

调节农业支持度--乌拉圭回合农业协议执行情况评介

农业国内支持削减 在乌拉圭回合农业谈判中,各国经过艰苦努力,最终将不同的国内支持措施分为两类,一类是不引起贸易扭曲的政策,称为"绿色"政策或"绿箱"政策,可免予减让承诺;另一类是产生贸易扭曲的政策,称为"黄色"政策(Amber Policies),协议要求各方用综合支持量(Aggregate Measurement of Support,简称AMS)来计算其措施的货币价值,并以此为尺度,逐步予以削减.