价格调控监管与改革齐推进 服务发展和民生谱华章——“十一五”陕西物价工作成就斐然

十一五时期,陕西省物价工作在各级党委、政府的正确领导下,按照科学发展观要求,改革和调控监管积极稳妥推进。期间面对价格结构性上涨、冰雪灾害、汶川地震以及金融危机引发的全球经济衰退等不利因素影响,坚持改革和完善价格形成机制,深化民生价格改革和监管,建立和完善价格调控体系,保持价格总水平基本稳定,为陕西经济又好又快发展做出了积极贡献。     

依法行政 规范价格行政执法

依法行政,规范价格行政执法,主要体现在完善执法依据、严格行政处罚、强化执法监督等方面。安徽省各级价格主管部门积极探索,积累经验,取得了一定成效。一、建立健全规章制度,完善价格执法、监督依据目前,价格的形成机制和监管体制都发生了较大变化,运用法律手段管理价格行为,已成为价格监管的主要手段。这就要求不断完善价格法律体系,健全价格监管机制,促进价格部门依法行政,严格按照法定程序行使权力、履行职责。在立法方面,我们从地方性法规、政府规章两个层面进行了完善。     

2013年度价格政策跟踪与分析

2013年,国家提高了稻谷、小麦最低收购价格和玉米临时收储价格;深入推进资源性产品价格改革,发挥差别电价、惩罚性电价作用,落实脱硫、脱硝和除尘电价政策,推行居民用电、用水等阶梯价格;调整了成品油价格形成机制和天然气价格政策,出台了油品质量升级加价政策;调整了铁路运输价格、部分药品价格,降低了一批行政事业性收费项目的收费标准,切实减轻了企业和居民相关费用负担;下发了《关于建立完善价格监管机制的意见》,对一批价格监管部门规章作了修改,进一步完善价格监管机制和价格执法程序;在全国范围内开展了涉农价格和收费、涉企收费、教育收费等专项检查。以上价格相关工作在稳增长、调结构、促民生等方面取得了显著成效。     

价格在宏观经济调控中的对策研究

市场价格机制条件下,价格形成机制、运行机制、监管机制、调控机制科学、合理与否,事关经济的发展与价格的稳定,事关社会的安定与和谐。结合落实中央提出“两防”的首要任务目标要求,分析价格运行中的种种问题,文章提出了加强价格监管、调控的“五大”着力点,以保证价格总水平调控目标任务的顺利实施。     

加入世贸组织如何深化价格改革

加入 WTO后 ,我国经济与世界经济的接轨将首先体现在价格方面 ,我国价格形成的环境、价格调控的内容、价格监管的方式都将发生深刻变化。一方面 ,要按照 WTO的基本原则 ,进一步深化价格改革 ,建立起与国际惯例接轨的新的价格规则。另一方面 ,要在不违反 WTO原则和规定的前提下 ,充分利用 WTO有关规则和各种例外条款 ,制定必要的市场准入条件或行为规范 ,运用价格杠杆保护民族工业和幼稚产业的发展 ,笔者就此做一探讨。一、加快价格管理体制改革 ,完善价格形成机制。经过 2 0年的价格改革 ,我国基本上完成了从计划价格机制到市场价格机…     

市场价格监管执法情况和案例分析

一、市场价格监管的背景(一)价格改革不断深入,绝大多数商品和服务价格放开由市场竞争形成。价格改革的过程实质是放开价格、调整不合理比价关系、建立市场机制的过程。从1978年开始,我国采取渐进的价格改革方式,经过30多年的改革,已初步形成了在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制。(二)对外开放不断深入,输入性因素对国内价格的影响日甚。随着我国对外开放的不断深入,加上经济全球化的加快推进,我国与世界经济的相互联系和影     

健全监管制度 规范监管行为 着力提高市场价格监管效能

2010年以来,浙江省各级价格主管部门处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把市场价格监管工作摆上重要位置,组织开展市场价格监管年活动,从健全监管制度、规范经营者价格行为,规范监管行为、提高价格行政执法效能两方面入手,着力提升市场价格监管效能,取得了明显成效。     

加强价格监管 维护市场秩序——邯郸市物价局探索市场价格监管的实践

近年来,河北省邯郸市物价局在不放松对政府制定价格监管的同时,把价格执法的重点和重心,逐步转移到加强市场价格行为监管、维护市场秩序上来。转变观念,大胆实践,综合运用经济、法律、行政等手段,妥善把握监管的时机、范围、重点和方式方法,在加强市场价格监管方面进行了积极探索和实践,取得初步成效。     

完善价格监管机制理论与实践思考

市场价格监管是使市场价格发挥合理配置资源作用的必要保障。文章首先从价格垄断的存在、市场负外部性问题以及信息不对称等方面阐述了政府进行价格监管的理论基础,进而指出当前我国价格监管工作在法律依据、监管方式、监管理念上存在的问题,然后从完善法律机制、创新监管方式、转变理念等方面提出了相应的政策建议。     

加强和改进对垄断行业的价格监管

近些年来，国家对垄断行业的价格监管取得了一定成效，但仍存在一些问题。部分垄断行业价格形成机制不合理，成本缺乏约束，职工工资福利远远高于社会平均水平等等。加强和改进对垄断行业的价格监管，对保障社会公平，构建社会主义和谐社会十分重要。     

我国整体改革中的价格改革

价格改革是经济体制改革的核心,经济体制改革是我国整体改革的核心。通过价格改革,初步实现了市场在资源配置中发挥基础性的作用,促进了经济体制改革的进一步深化。由于上层建筑必须与经济基础相适应,经济体制改革的结果使得我国进行整体改革成为必然。价格改革引领了我国的整体改革,是我国全面现代化进程的先导。在整体改革的大背景下,今后一段时期价格改革的主要任务包括:一是继续深化生产要素价格形成机制改革,理顺土地、能源和其他资源价格;二是在宏观层面上提高价格总水平的调控能力,保持价格总水平基本稳定;三是在微观层面上加强对市场主体的价格行为监管能力,促进价格监管的法制化、规范化;四是提高政府定价的科学性和准确性,并进一步规范政府收费和事业单位收费行为。     

我国药品价格形成机制及市场化改革对策研究

药品价格形成机制不仅关系到患者的权益,还关系到整个医疗体制改革的顺利推进.在分析我国现行药品价格形成机制的基础上,指出当前我国药品定价机制主要存在缺乏足够的药品价格监管力量、药品价格与市场实际情况存在严重扭曲、缺乏严格健全的新药审批制度、药品价格监管体系不完善等问题,最后提出了在改革思路上,坚持以市场力量为主导;在药价成本上,重构“支付基准价”机制;在民众利益保障上,加强新特药价格动态管理;在药品价格管理上,加强信息公开与监管力度等对策建议.     

我国碳交易价格影响因素及价格机制研究

在分析我国碳交易发展现状基础上,探讨了影响我国碳交易价格的市场因素、环境因素和政策因素.通过比较国际碳交易价格形成机制,设计出我国碳交易影子价格测算方法及碳交易价格形成机制,进而具体研究了我国碳交易中存在的主要问题和碳交易监管机制,最后提出了相关政策建议.     

关于自然垄断行业价格监管问题的思考

尽管改革开放以来我国自然垄断行业价格及其价格监管都发生了巨大变化,但自然垄断行业价格仍然存在追求垄断高价、倒逼政府定价、排斥价格竞争、实行交叉补贴、价格形式单一等问题。这些问题的存在除了自然垄断行业受利益驱动外,主要是由于自然垄断行业价格监管机制不健全,突出表现为:自然垄断行业价格监管的法律法规尚不完善、价格形成机制不合理、监管机制存在着失灵、缺乏有效的成本约束。建立规范的自然垄断行业价格监管体制,提高监管的规范化水平,必须完善自然垄断行业价格监管的法律法规、明确自然垄断行业价格监管的原则、创新自然垄断行业价格监管的主体、构建自然垄断行业价格的成本约束机制。     

积极构建物价调控新机制 努力稳定市场物价总水平——杭州市构建市场物价调控新机制的做法与启示

进一步适应中国特色社会主义市场经济的要求,加强价格调控监管,保持物价总水平基本稳定是价格部门的一项重大任务。近年来,从中央到地方各级政府及其价格主管部门都在认真思考和积极探索建立完善的市场物价调控机制。杭州市物价局结合实际,在加强价格调控监管、维护价格总水平基本稳定方面进行了积极探索,取得了一些成效。一、构建市场物价调控机制的必要性     

2012年价格政策跟踪与分析

2012年,我国深入推进了电煤市场化改革、县级公立医院医药价格改革,颁布了利用价格杠杆促进民间投资发展的一系列政策举措;进一步完善了重要商品价格调控和监管机制,《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》、新版《全国医疗服务价格项目规范》、《幼儿园收费管理暂行办法》、《有线数字电视基本收视维护定价成本监审办法(试行)》开始实施,完善了蔬菜储备制度、药品出厂价格调查和监测机制、中小学教辅材料价格监管机制;调整了一批重要商品和服务的价格,提高了稻谷、烟草、小麦最低收购价格,八次适时调整油价,降低了四类药品价格和一批政府收费项目标准。以上价格政策在稳增长、调结构、促民生等方面取得了显著成效。     

加强对放开价格的监管问题研究——苏州市总结提炼出监管放开价格的十种方法

在价格基本放开、价格形成机制转换基本完成之后,价格部门不仅要管好政府定价和政府指导价,更要管好市场调节价,这是历史赋予价格部门的重大使命。本文从监管放开价格的内涵、意义、手段等方面入手,对这一问题进行了深入分析,归纳提炼出监管放开价格的十种具体方法。     

试论价格认定机制对放开价格行为的引导和规范

价格认定机制的功能定位是对放开价格行为进行引导管理和规范约束的逻辑起点。现行价格监管体制缺陷对价格认定机制的误读,妨碍了市场价格形成机制的路径完善。提升政府价格监管能力和水平,必须反思和寻找价格认定机制在引导和规范放开价格行为中的价值选择和政策取向。     

创新市场价格监管机制初探

近年来,上海市浦东新区发改委(物价局)在区委区政府的领导下,紧紧围绕上海市物价局"稳价安民"的工作要求,积极思考和大力推进市场价格监管工作,探索形成了一些初步的思路和做法。一、价格形势发展催生监管机制创新创新市场价格监管机制是形势所迫,也是当务之急。在社会主义市场经济体制还不够完善的条件下,由于经营者盲目趋利,价格违法行为频发,往往导致市场机制失灵,影响市场的效率和公平,损害消费者     

关于市政公用事业价格改革的思考

改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面．形成了多元化投资格局。使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇．以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制．构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。