“确认违法”的理解和适用

《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定："具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法...··",从而创设了行政复议决定的一个新种类,即"确认具体行政行为违法"（以下简称"确认违法"）。立法上的规定是非常原则和简单的,执法中却需要我们对此有深刻的理解和准确的把握。一、确认违法的理解1．确认违法的性质。确认违法,如前所述,是行政复议决定之一种,是行政复议机关对争议的具体行政行为经审理后作出的否定性的法律评价。它与决定维持、决定履行、决定撤销、决定变更一起共同构成完整的行政复议决…     

论交通警察行政事实行为

交通警察作为一个＂窗口＂警种,是公安机关所有警种中与人民群众打交道最广泛、最直接、最深入,联系最紧密的一支队伍。他们的行为不仅关系到本职工作完成的好坏,更是影响到人民警察在公众心目中的形象。所以,对于交通警察而言,不仅要知道他们应该做的行政法律行为,更要规范其所做的行政事实行为。唯有如此,交通的警察在实施行政行为时才不会侵犯行政相对人的合法权益,保持交通警察的良好形象,提高行政机关的公信力,维护法律的尊严。除此之外,法律法规从外部规范交通警察的行政事实行为也是保证交通警察正确履行职责的必要措施和必然结果。     

浅析行政审判的法律适用

行政审判的法律适用。是指人民法院在审理具体行政行为合法性的过程中,选择具体的法律规范适用于特定案件事实,作出裁决的过程。本文将从法律规范出发。对我国行政审判的法律适用进行简要分析。     

论海关行政事实行为

在我国，行政事实行为概念最早见于我国的第一本行政法统编教材《行政法概要》，该书作者虽对行政事实行为概念做出了界定，但我国行政法学界对于行政事实行为理论研究并没有深入下去，对于部门行政事实行为的研究更是少之又少。在此背景下，该文试图从行政事实行为理论渊源，行政事实行为与海关行政事实行为概念之界定，研究海关行政事实行为的意义，完善海关行政事实行为的建议四个方面进行系统论述，从而为完善我国的部门行政事实行为尽自己的一份绵薄之力。     

交通警案行政管理中的辅助型行政事实行为

辅助型行政事实行为是行政事实行为的一种类型，在交通警察部门中也同样存在着诸多辅助型行政事实行为，如交警内部的警务提示行为，交通协管员聘用行为等。本文通过对交通警察部门的辅助型行政事实行为进行阐述，从而有效认识并规范交通行政部门的行政行为。     

运用行政指导制止行政垄断行为

行政指导是国家行政管理的重要方法之一。它是指国家行政机关在其所管辖的事务的范围内,对于特定的行政相对人,运用非强制性手段,获得相对人的同意或协助,指导行政相对人采取或不采取某种行为,以实现一定行政目的的行为。工商行政管理机关作为《反不正当竞争法》的主要监督检查机关,在现有法律未明确规定工商行政管理机关对行政垄断具有处罚权的情况下,可以运用行政指导制止行政垄断行为。工商行政管理机关在对行政垄断行为主动调查,查清事实后,可以向行为人的上级机关提出行政建议,建议其责令改正,或者直接向实施行政垄断的机关…     

事实行为和法律行为

按行政行为是否直接发生效力来划分 ,可以把行政行为分为事实行为和法律行为。事实行为 ,是指不直接发生法律效力 ,只是对一定的客观事实予以证明的行政行为。如国家产品质量监督部门对产品质量进行的鉴定 ,食品卫生行政管理部门对某食品成分出具的认证结果等。法律行为 ,是指直接发生法律效力、对行政相对人的权利和利益发生直接影响的行政行为。如工商行政管理机关对违法行为作出的行政处罚决定、公安机关对违法行为作出的行政处罚决定等。事实行为和法律行为     

浅析行政机关自力执行的性质

行政强制执行制度是行政强制法的重要内容。然而在行政强制法草案交付立法机关审议之际,学界对行政强制执行权的性质却仍未达成一致意见。对于行政机关自力执行行为的性质出现了具体行为说、事实行为说等诸多学说。这些学说均有可借鉴之处,却亦有不足之处。综合现有诸多观点,行政机关自力执行行为的性质应当兼有具体行为和事实行为的两重性质。     

行政行为

行政行为是指国家行政机关依照法律对社会事务实施管理的活动。行政行为具有以下特征 :一是行政主体是法定的 ,即只有法定的行政机关才能代表国家进行行政管理活动 ,其他机关无权实施国家行政管理活动 ;二是行政行为必须依法进行 ,也即通常说的“依法行政” ,行政行为只能依照法律规定的权限范围进行 ,这是行政管理活动的根本准则 ;三是行政行为的强制性 ,行政行为体现的是国家意志 ,只需行政机关单方的行为即生效力 ,行政相对人只有服从的义务 ,不能进行协商 ,行政机关可以依法直接强制执行或者申请人民法院执行 ;四是行政行为必须按照法定…     

简论“商”及商事主体的法律确认

现在,我国企业登记注册采取不同的制度,已经给各类经济组织平等竞争造成了障碍。因此,制定统一的商事注册法势在必行。笔者认为,当前制定统一的商事注册法应该解决的首要问题是调整对象的确定。本文试图从这个方面提出一些看法,目的在于抛砖弓旧。一、关于"商"商事注册法律,应该属行政法范畴,因此,商事注册法调整的应该是一种行政关系,受商事注册法调整的这种行政关系,其主体应该是行政主体和与之对应的商事行为人。作为商事注册法律关系的行政主体比较单一,即国家法律授权的商事注册机关,但作为商事注册法律关系的商事行为人．…     

行政赔偿在房地产登记中的法律思考

房地产登记,是国家房地产登记行政管理机关根据申请人的申请或依职权所作出的一种行政行为,体现了国家行政权力对房地产物权关系的合理干预,是一种行政确认行为,可以通过登记推定房地产权利种类和权利人。因此,房地产登记的正确与否,会对房地产交易当事人的权益产生很大的影响。行政赔偿是国家赔偿制度的重要组成部分,     

行政委托

行政委托是指行政机关将法定的行政职权委托给被委托人行使 ,并由委托机关承担法律后果的行为。行政委托是行政职权部分转移的一种形式 ,要符合以下要求 :１、委托机关只能将自己的职权委托给被委托人 ;２、委托的只能依照法律的规定 ,没有法律依据的委托是无效的 ;３、委托产生的法律后果 ,由委托机关承担。如果行政管理相对人不服被委托机关做出的具体行政行为时 ,要以委托机关为复议机关或者行政诉讼被告人 ,如果由此产生赔偿等责任 ,也由委托机关承担。行政委托     

无效行政行为浅析

无效行政行为因其有重大的明显的违法情形,自始不发生任何法律效力的行政行为,而且是不具有公定力的行为(无效行政行为之理论依据),公民不必服从,行政机关不得执行,任何人在任何时间都可以主张其无效。本文首先对无效行政行为的概念、特征进行了描述,着重分析了无效行政行为的理论依据,最后探讨了无效行政行为的法律后果。     

行政强制措施和检验检疫行政执法

一、行政强制措施及其特点行政强制措施,是指行政主体为了维护和实施行政管理秩序,预防与制止社会危害事件与违法行为的发生与存在,依照法律、法规规定,针对特定公民、法人或者其他组织的人身、行为及财产进行约束与处置的限权性强制行为。行政强制措施具有以下法律特征:具体性     

浅析行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称。包括行政事业单位用国家预算资金形成的资产,国家调拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,包括流动资产、固定资产、无形资产、长期投资和其他资产等多种表现形式。本文对行政事业单位国有资产管理中存在的问题进行分析,并提出对策。     

反垄断法视野下的行政指导——对诱发垄断行为行政指导的规制

行政指导为现今许多国家所实施,在广泛使用的同时,也诱发了卡特尔行为,给竞争带来危害,为此需要对这类行政指导卡特尔进行法律规制。本文就先从行政指导的介绍开始,并结合El本的相关情况,探讨了反垄断法与行政指导的关系,并最终为我国如何规制行诱发垄断行为政指导的规制进行了建议。     

论行政合同的法律救济

在现代民主法治社会,行政合同作为一种新型的行政活动方式越来越普遍的适用于行政管理,然而行政合同制度在我国法律上却未得到确立。合同制度的不完善主要体现在其救济上,优化我国合同救济制度需在法律上确认行政合同制度,并通过完善行政合同的司法外救济途径与司法救济途径来实现。     

西方国家行政程序制度中的行政公开及对我国的启示

西方国家行政程序制度是指西方国家以法律形式所规定的行政机关的行政行为所必须遵守的程序规范;它包括了有关行政程序、政府公开、情报自由等方面的法律。     

强化行政事业单位国有资产监管的思考

行政事业单位的国有资产是指行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的     

行政授权

行政授权是指法律规定行政机关可以把自己的行政管理职权交由其他机关或组织来行使。行政授权与行政委托有相同之处 ,都是行政机关把自已的职权的一部分交由其他机关或组织行使 ;不同的是 ,行政委托 ,一般在行政机关上下级之间 ,其产生的法律后果由委托机关承担 ,而行政授权产生的法律后果则由被授权机关自行承担。如果行政管理相对人不服被授权机关作出的具体行政行为 ,要向管理被授权机关的机关提出申请复议 ,或者以被授权机关为被告 ,提起行政诉讼。行政授权