公共财政的核心在于“公”

公共财政的基本目的是满足社会公共需要 ,国家繁荣经济、强盛国力是通过财政完成的 ,因此政府的财政应是为着整个国家经济繁荣并使国民受惠的公共财政。公共财政的核心在于“公”。公共财政体系要求政府“公开”、“公平”地开展财政活动 ,具有公开性、公平性 ,符合国际公则———世贸规则的基本要求 ,政府以经济主体的身份参与财政活动。     

完善我国公共财政体制的思考

打造适合中国国情的公共财政体制,要实现两个转变:一是实现“建设型”财政向“公共服务型”财政的转变;二是实现“吃饭财政”向“公共财政”的转变。     

公共财政模式下的支农政策研究

公共财政是与市场经济相适应的财政模式,由于农业部门存在着市场失灵现象,农村有许多公共产品,这都需要公共财政的支持和提供。不但分析了财政支农的原因,还总结了财政支农的现状以及进一步加大投入的必要性;最后提出公共财政模式下的财政支农政策选择。     

关于建立公共财政体系的构想

<正> 公共财政体系主要包括支出体系和收入体系。市场经济主要是指市场对资源的配置起基础性作用。“市场失灵”的地方财政才能介入,因此财政的职能和范围就有了较明确的界限,它的支出体系和收入体系都是围绕“市场失灵”来建立的。 一、建立公共财政的支出体系     

实施公共财政如何规范政府行为

公共财政是与传统的“生产性财政”相区别的一种特定财政模式，其实质是将财政职能定位为满足社会公共需要。弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定方面的失灵。     

关于构建公共财政体系的思考与建议——兼论财政体制改革的基本走向

我国财政体制改革是整个经济体制改革的重要一环。目前财政体制改革存在着困惑和问题,诸如吃饭型财政、生产建设型财政、赤字和风险财政。要实行公共财政。构建公共财政需解决：转变观念,强化公共财政意识;加快政府机构改革,重塑政府职能;加快国有企业改革和战略性调整;必须同步出台各项配套政策。     

公共财政：从概念到现实

在我国讨论“公共财政”具有特殊的意义。本文认为要从一定历史背景认识公共财政,以经济的市场化为前提,搞公共财政不等于放弃宏观调控。本文对如何解决财政存在的“缺位”与“越位”,以及如何构建与我国实际情况相符合的公共财政运行机制提出了一系列建议。     

发挥公共财政职能 服务于新农村建设

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。目前我国的新农村建设是一个涵盖范围广泛、目标多元化的综合性工程。加大财政“三农”投入力度，扩大财政覆盖农村的范围，改变农业和农村在资源配置与国民收入分配中的不利地位，真正让公共财政的阳光普照农村，是新农村建设中各项目标实现的重要保证。由此，如何更好地发挥公共财政职能，服务于新农村建设成为一个迫切需要研究的重要课题。     

农村公共产品供给与相关体制安排

农村公共产品和服务的有效提供,对于改善农民的生产、生活环境,对于发展农业生产和增加农民收入具有重要作用.长期以来,从方式、范围和数量方面看,我国农村在各类公共产品的提供上存在着诸多矛盾,并在一定程度上制约着"三农"问题的解决.在构建农村公共财政框架体系的过程中,应适当增加各类农村公共产品的供给,处理好体制框架建设与公共产品供给之间的关系,为县乡基层财政逐步解困创造必要的条件.     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

论中国特色公共财政体系的构建

本文从财政本质、财政职能、财政运行模式三个方面全面阐述了中国特色公共财政体系问题。认为处于转轨时期的中国公共财政面临制度变革与经济增长双重目标，提出了发展有中国特色的公共财政运行模式的“两个要素，一个原则”：两要素即提供符合公共财政职能一般的公共产品或劳务，继续优化政府的国有资产管理机制，一个原则即坚持财政代表国家增进市场自我调节能力的原则。坚持这一中国特色公共财政模式，既有利于防止国有资产流失，促进国有资产的保值增值，又有助于对公共需求的满足和公共领域的优化。     

民生财政：公共财政的出发点与落脚点

公共财政的基本职能就是向社会提供公共产品与公共服务,满足社会公共需要,保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点,公共财政的实质就是民生财政.要深入贯彻落实科学发展观,健全完善公共财政体制,全力推进民生财政,构建和谐社会.     

公共财政理论与我国财政改革关系的探讨

一、西方公共财政理论的主要内容 当代西方公共财政理论认为．财政存在的必要性在于市场存在缺陷即“市场失灵”。社会经济的运行应当以市场调节为主．只有在市场难以调节的领域．才需政府对市场进行干预。“市场失灵”主要有以下几种表现：     

基于公共财政的财政总预算会计制度的探讨

当前,现行财政总预算会计制度在适应我国经济发展和改革的需要方面存在一定的差距。主要问题是会计核算基础存在局限性,核算内容的体现欠缺完整性、规范性。完善现行财政总预算会计制度,建议采用“权责发生制”;扩大会计核算内容范围;加强基础建设工作;在财政资金管理上,要强化部门预算、严把政府采购和国库集中支付关、加强监督管理与追踪问效;尽快完善适应我国市场经济发展需要的公共财政体制。     

建立公共财政需理顺的几个关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔认为,公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。     

论“公共财政”与纳税人权利

“公共财政”是市场经济条件下政府财政的基本选择。而从传统的“国家财政”转变为“公共财政”,必然引致从社会意识、立法规则到政府行为的一系列巨大变革。在“公共财政”下,公共商品的提供与政府税收之间,实质上是一种市场式的等价交换关系。因此,赋予纳税人应有的权利是“公共财政”的必然要求。从当前的情况来看,除了应完善已有的纳税人权利规定外,还应赋予纳税人“违约”赔偿权、利息赔付权、信息告知权、礼遇帮助权、资料保密权等纳税人应有的权利。     

公共财政理论与我国财政改革关系的探讨

<正>一、西方公共财政理论的主要内容当代西方公共财政理论认为,财政存在的必要性在于市场存在缺陷即“市场失灵”。社会经济的运行应当以市场调节为主,只有在市场难以调节的领域,才需政府对市场进行干预。“市场失灵”主要有以下几种表现:     

公共财政:统筹城乡公共产品供给的基本路径

在城乡财政二元结构下,农村公共产品供给存在的突出问题是供给总量严重不足和供给制度不合理.文章指出,统筹城乡公共产品供给的基本路径就是打破城乡财政二元结构,建立一元的公共财政体制,以使农村居民能够公平分享到对其具有重大意义的公共产品.     

浅谈我国公共财政职能问题

财政职能问题是我国财政基本理论问题之一,它对我国财政实践产生了重要影响。本文从对公共财政职能的一般认识入手,分析了我国公共财政职能存在的问题并进而提出了有效实现公共财政职能的方式。