浅谈改进政府财务报告

目前政府财务报告在信息使用者、会计基础、信息披露和鉴证等方面都存在问题,难以适应政府财务信息的需要。应对我国现行政府会计核算基础进行调整,由收付实现制向修正的权责发生制转变。同时,加强政府财务报告中会计信息的透明度,建立统一的财务报告制度和鉴证制度,以适应党中央关于"立党为公,执政为民"的执政纲领的要求,为实现建立透明政府、绩效政府的目标奠定基础。     

权责发生制在我国政府会计中的应用探索

本文从收付实现制的局限、规范政府财政收支和评价政府财务绩效、建立透明的政府会计体系的内在要求3个方面分析了引入权责发生制的必要性。从经济与政治体制的不断改革、各国引入权责发生制的经验、国内对引入权责发生制的研究成果等方面分析了引入权责发生制的可行性。     

地方政府自主发债视角下我国预算会计改革的探讨

我国地方政府通过自主发债的方式来解决政府融资问题,力图通过公开透明的发债渠道取缔不规范的发债行为以化解地方债务风险,而自主发债的关键在于政府财政的透明度.然而,我国现行的预算会计由于收付实现制的会计基础造成政府财务信息不够完整、全面、真实,这必然会影响政府财政信息的透明度.因此,本文从地方政府自主发债的视角探讨了我国预算会计改革的必要性,并从逐步引入权责发生制、推动地方政府编制政府综合财务报告等方面对我国预算会计改革提出了建议.     

完善政府财务报告制度的路径探究

文章结合新时期权责发生制政府综合财务报告制度发展特点问题,从明确政府财务报告需求主体、建立政府财务报告审计鉴证制度、权责发生制的改革、拓展政府财务报告内容、建立政府财务对外报告制度等方面具体分析怎样完善政府财务报告制度,旨在为政府财务管理发展提供更多支持。     

地方政府性债务风险防控问题及对策研究

为应对金融危机的影响我国出台"4万亿政府投资计划",促使大量的地方政府融资平台的建立,导致了严重的政府性债务危机。立足于公共受托责任、善治政府的建立以及新公共管理理论,分析了我国地方政府性债务风险的现状及形成机理,并从政府性债务信息披露、建立权责发生制的政府会计体系以及完善政府性债务法治状况等方面提出防控我国地方政府性债务风险的必要举措。     

我国政府会计改革中权责发生制的作用研究——基于政府会计主体内外环境的思考

随着我国市场经济体制的不断深入,社会环境也在不断的变化之中,现有的会计制度已经不能够满足政府会计部门的管理要求,现有的形势要求我国政府实行会计权责发生制,这样能够显著的提高我国政府的办事效率,也是我国能够建立现代政府管理体制的要求,权责发生制的改革会直接关系到政府的预算管理和财务活动。本文将从权责发生制的含义和特点引出,深入探究权责发生制在我国的可行性与能够发挥的作用,希望能给广大读者以参考。     

浅析政府负债问题及其风险控制

政府负债能够缓解财政危机,保证财政的可持续发展;政府负债又是引发财政风险的主要原因,威胁到国家的财政安全。根据哈娜.波拉克科娃（HanaPolackovaBrixi）的财政风险矩阵将政府负债分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债、或有隐性负债四种类型。政府负债可能会面临负债总额偏大,隐性负债沉重,经营性负债效率低下,企业的负债由政府负担等各种各样的问题。防范政府负债风险,应建立统一的制度规范体系,逐步实现以权责发生制来核算政府负债,建立政府财务报告制度和有效的政府负债信息披露制度,超前控制风险预期,防范风险的发生。     

我国政府会计改革协同制度框架构建分析——基于国家治理视角

我国政府会计改革已经进入具体实施阶段,为了确保政府会计改革目标的实现,协同框架的构建是关键。在借鉴众多学者有关政府会计改革的观点及研究成果以及我国政府官方文件后,从国家治理的角度构建了我国政府会计改革协同制度框架,认为至少包括权责发生制政府综合财务报告制度、政府财务信息公开披露制度。并对各项制度的构建匹配提出了观点和建议,希望为我国政府会计改革系统工程的顺利实施和改革目标的实现,提供有价值的参考。     

我国政府财务报告制度存在的问题及对策建议

政府财务报告制度的科学构建对于提高财政透明度,强化政府公共受托责任,建设民主财政具有重要意义。我国的政府财务报告制度并未真正建立起来,原有的体系也存在诸多缺陷。今后应当明确财务信息需求主体,采用权责发生制,充实报告内容,实施审计,构建对外报告制度,促进政府财务报告制度的建立。     

权责发生制:政府财务信息披露的关键技术手段

近年来,我国财政收支规模不断扩大,财政赤字不断扩大,财政风险给财政管理提出了更高的要求,但目前政府会计所采用的收付实现制的会计基础存在很多局限性,既不能全面真实地反映政府的资产和负债状况,也不能全面综合地反映成本和绩效的关系,致使政府财务信息披露不全面、不准确,不能满足阳光财政、透明政府、民主理财的要求,所以,政府有必要采用权责发生制,以更全面地反映政府的财务状况,减少信息不对称现象,降低市场参与方的决策成本,提高资源配置效率,促进社会和谐。     

国家和政府资产负债表初探

本文阐述了编制国家资产负债表的重要意义和编制政府资产负债表的重要作用,分析了编制国家和政府资产负债表的难点,从研究制定政府会计准则、加快政府会计的改革、严格界定资产负债表与表内项目的范围、尽快编制国家和政府资产负债表、地方政府应当公布资产负债表、发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用、加强对政府资产负债表的审计监督等7个方面,提出了探索编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度的建议。     

浅析财务报告局限性及改进建议

现行的财务报告体系己滞后于经济发展的要求,不能全面客观地进行价值反映,在一定程度上误导了报表使用者的决策行为.应从这些局限性入手,改变财务报告的报告模式,构造多元化的财务报告体系,实时呈报财务报告;加强预测性信息的披露,增加现行财务报告对社会责任信息的披露;应重视对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的披露;增加对人力资源的反映;提高财务报告的质量,加强注册会计师审计监督等,使之适应经济发展的要求.     

Public-Sector Accounting and E-Governance in Developing Countries: Case of Sri Lanka

This article analyzes how new public financial management system should address the efficiency and effectiveness of the public sector and the emerging accrual basis accounting with e-governance for greater e-transparency on public-sector accounting in Sri Lanka. Despite the setting up of e-framework in 1983, the Sri Lankan public-sector accountancy environment during the last two decades raises concerns about efficiency, effectiveness, and accountability of the e-framework. The findings provide evidence of the importance of the economy and efficiency in the usage of public funds to provide more convenient access to government accounting information for citizens in Sri Lanka.     

现行预算会计系统的信息“赤字”及改进策略分析

政府会计信息的需求机制是一项客观的要求,影响到会计信息披露的范围和质量要求;而会计信息的供给机制则存在一定的主观性,并且受到技术和规范上的限制。我国现行的预算会计在信息供求层面上,呈现出明显的信息披露不足,存在着“信息赤字”问题。分析经济、政治、社会环境以及国际新公共管理运动的要求,改革预算会计体系,建立政府会计体系已经成为必然的趋势,这是减少信息赤字、有效地评价政府和进行决策的前提和基础。     

关于会计权责发生制改革的研究——基于政府预算会计与政府财务会计结合模式

政府会计权责发生制改革对于提升政府财务管理水平,加强公共事业具有积极的作用。随着经济的发展,我国现有的政府会计体系已不能满足政府的财务管理需求,不能正确全面反映政府的财务状况,不利于推进政府财政和预算管理改革,亟需将政府预算会计与政府财务会计相结合。我国应加快建立与完善相关法律法规,有效结合权责发生制与收付实现制,加强政府权责发生制会计改革的技术支持,提高政府会计人员的素质,同时还需各领导者高度重视权责发生制会计改革,以促进改革的顺利实现。     

新政府会计制度下高职院校财务管理质量提升对策探析

高职院校会计核算有其自身特点,新政府会计制度背景下对财务管理提出了新要求,同时高职院校会计核算和财务管理中面临着许多需要改进提升的地方,介绍了新政府会计制度的核算特点,在分析高职院校财务管理不足基础上提出了提升财务管理质量的对策,以期维护高职院校财经秩序,促进学校健康发展。     

政府会计确认基础对财政透明度影响的跨国实证分析

以国际上44个国家为样本, 检验政府会计确认基础对于财政透明度的影响方向和程度, 探析国际上政府会计制度改革的影响结果以及提升财政透明度的政府会计制度需求. 发现: 以权责发生制为核心确认基础的政府财务报告信息和以收付实现制为核心确认基础的政府预算会计报告信息, 能够显著提升财政透明度; 社会文化是显著影响财政透明度的环境因素. 本文在控制样本国家制度环境因素的基础上, 提炼影响财政透明度的政府会计技术层面的跨国共性因素, 并对其影响程度进行定量分析. 这有助于客观、 综合考量国际上政府会计改革中制度环境因素、 技术因素及其影响结果, 从而在研判我国国情基础上适当借鉴国际经验.     

Does government transparency shape firm decentralization? Evidence from a natural experiment in China

We take advantage of a recent pilot program of e-government reform in China to study whether and how government transparency affects firm decentralization. We construct a reasonable proxy of firm decentralization to reflect the allocation decision rights on the basis of China's unique setting of mandatory disclosure of financial statements of the parent firms and the entire corporation. We provide supports on the reliability of firm decentralization proxy and present strong evidence that the improvement of government transparency and accountability significantly enhances firm decentralization. A plausible mechanism is that such reform reshapes firms' external business environment and internal operating efficiency. Results are particularly pronounced for firms in areas with low social trust and high corporate attention. Overall, our findings contribute to the research on the effect of government quality on economic activities and organization delegation structure.     

通货膨胀中的地方政府金融行为分析

本文针对中国转型以来出现的宏观经济波动现象,结合传统的体制惯性效应及现存体制中政府的角色,建构了一个关于利益博弈型的通货膨胀模型来对地方政府的金融博弈行为进行分析.分析表明,现行政绩考核制度的诱致造成地方政府有更大的积极性对区域内的商业银行进行控制,以扩大本地区的投资规模,争夺更多的金融资源,而不会主动顾及其政策的溢出效应.地方政府之间的这种金融行为最终会导致全社会的经济运行维持在通货膨胀的X-无效率解点上.要走出这一博弈困境和避免通货膨胀周期性波动,不仅须依靠宏观调控,还须进一步深化体制改革和加快建立以市场化为主导的.投融资体制,在确保商业银行业务独立性的同时,更要以法律约束地方政府的金融行为.