建设主体功能区的财政政策分析

通过主体功能区的建设规范政府尤其是地方政府行为,从而为转变经济发展方式提供基本的制度安排。地方政府职能的规范必须满足激励相容约束,而财政政策正是实现地方政府行为激励相容的有效途径之一。在保证地方政府职能符合公共财政的前提下,与主体功能区适应的财政政策主要体现在政府转移支付和税收政策两方面。     

试析推进主体功能区建设的财政政策

建设主体功能区是贯彻科学发展观的重要举措，根据主体功能区规划出台的背景和面临的任务，支持主体功能区建设的财政政策包括：针对四类不同功能区的共同任务而制订的财政支持政策系统；针对历史形成的城乡发展差距、区域发展差距制订的各项均等化政策系统；以强化中央权威和各级政府执行力为宗旨的财权调整及各项政策与财力调整政策系统。     

推进主体功能区建设的财政对策

按照国家"十一五"规划纲要草案,为使我国幅员辽阔的国土在空间的划分上能更加合理并具可操作性,国务院提出了按不同区域资源生态环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。这是构建和谐社会的重大举措,同时有助于更好地引导经济布局,促进人口、资源环境、经济的协调发展,在总体上加强和改善对全国不同区域的宏观调控。财政政策作为影响最为深远、作用最为直接的宏观调控工具,如何在构建主体功能区建设中灵活合理地运用便成了一个关注的焦点。     

关于建设西安金融功能区的研究报告

金融是现代经济的核心.在十一五发展的关键时期,陕西省委省政府提出要把西安建设成西部重要的金融中心,这是非常正确的决策.     

推进主体功能区建设的财政政策取向

《全国主体功能区规划》以资源环境承载能力、是否适宜大规模高强度开发以及发展潜力为基准,本着发挥比较优势、改善薄弱领域、促进基本公共服务均等化的原则,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,以推进经济、资源环境和人口相协调的国土空间开发格局的形成。这项举措的具体实施离不开财政政策的支持。本文在深刻阐述财政政策对推进主体功能区建设的重要性基础上,系统分析了主体功能区建设背景下现行财政政策的效应,并有针对性地提出了一系列改进完善建议。     

资源利用结构调整与主体功能区的建设

山西农业发展,正处于传统农业转型,农业主体功能区发展建设的新阶段。进行资源利用结构的调整,农业产业结构的调整,优化农业生产布局,推进农业产业带的开发,是区域性农业主体功能培育的主要内容。     

郑州金融产业集聚度量与评价——兼论郑东新区金融集聚核心功能区建设

基于2008—2012年郑州与武汉、长沙、合肥、太原和南昌经济金融相关数据的比较,构建金融集聚综合衡量指标体系,对郑州金融集聚状况进行测度和评价,得出结论：郑州金融集聚主要指标的绝对额处于中部省会城市中上游水平,但集中度处于中部省会城市的下游水平;相比于其他产业,郑州金融集聚具有一定的发展潜力和优势。根据实证结论,认为推进郑东新区金融集聚核心功能区建设应做好金融产业规划、金融优惠政策制定、金融需求空白点发掘、金融集聚软环境创建等方面的工作。     

推进主体功能区建设的财政转移支付制度探析

为促进区域协调发展．遏制生态环境恶化，科学合理利用国土空间，国家“十一五”规划纲要提出了编制主体功能区规划．推进形成主体功能区建设的战略任务。这是在我国经济不断发展，综合国力不断提升背景下，从总体上合理引导经济布局．进一步构建和谐社会的重大举措。财政转移支付制度作为财政政策实施的最终落脚点、影响最为直接的政策工具．它的实施与运用对于资源在区域间合理流动以及区域经济协调稳定发展，将产生及其重要而具有基础性的影响作用。     

从操作问题看主体功能区的制度基础建设

主体功能区是国家“十一五”规划纲要率先提出的一个新概念,是一个重要的理论创新。文章在正确认识主体功能区的基础上,分析了主体功能区的操作问题,最后提出主体功能区制度基础建设的建议。     

基于泛长三角视角的安徽主体功能区建设探讨

主体功能区的提出和实施,无论在理论还是在实践上都是一种创新,对我国区域发展将产生深远影响。在加速中部崛起、参与泛长三角区域发展分工与合作背景下,推动安徽主体功能区建设,要科学划分主体功能区,明确发展方向;建立区域协调机构,创新运行模式;实现生态共建、产业协同;整合优势资源,实现城市群发展联动,构建区域协调与生态和谐的良性发展机制。     

主体功能区建设的财政政策研究——以老河口市为例

推进主体功能区建设,是保持经济社会全面协调可持续发展,构建环境友好型和资源节约型社会的重大战略举措。老河口作为湖北省的县级市,属于国家主体功能区划中的行政基本单元,如何在县域尺度层面上通过合理划分主体功能分区,调整和完善空间开发模式,推动县域经济社会可持续发展,成为所面临的一项重大而紧迫的课题。本文通过分析老河口市的建设情况和特点,从财政角度出发,提出了推进老河口市主体功能区建设和谐发展的政策建议。     

商务部加快推进环渤海等11个主要商业功能区建设

<正>8月27日,商务部印发《关于加快推进环渤海等11个主要商业功能区建设的实施意见》。为深化国内贸易流通体制改革,建设统一开放、竞争有序的市场体系,现就加快推进环渤海、长三角、珠三角、中原、长江中游、成渝、关中-天水、滇黔桂、甘宁青、新疆、哈长等11个主要商业功能区建设,提出以下意见:一、重要意义充分认识加强主要商业功能区建设的重要意义。11个主要商业功能区区位优势明显,商业设施集聚度高,商业功能承载力强,对周边区域乃至全国内贸流通发展具有较强辐射带动作用。按照《国内贸易发展"十二五"规划》部署,加快推     

借冬奥契机建设首都水源涵养功能区的路径依赖

习近平总书记于2017年视察河北省张家口时，作出“要加强生态建设，树立生态优先意识，建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子”^[1]的重要指示。选取冬奥会举办地的崇礼区及周边“中环带”的6个县(区)为研究载体，在把脉“中环带”水源涵养现状基础上，梳理出后冬奥时代建设水源涵养功能区优良禀赋和不利弱项；运用几何平均法模型，计算出2020年、2035年水源涵养区主要水变量目标值，对张家口市建设首都水源涵养功能区进行前景展望；围绕建设首都水源涵养功能区的远景目标，提出借冬奥契机切合实际的建设路径。包括提升水源涵养功能、严格管控水生态空间、升级湿地生态功能、治理修复水环境4个维度。     

现阶段我国区域经济协调发展与主体功能区建设论纲

现阶段，我国区域经济是在区域协调发展总体战略导向下不断发展的，并已经取得显著成效；实践证明，现阶段我国区域协调发展总体战略是指导中国特色社会主义区域经济协调发展的正确道路。“主体功能区”的概念，是在国家“十一五”规划纲要中首次明确提出的；构建主体功能区，是我国区域经济发展的重大创新，也是实现区域协调发展总体战略目标的重要举措。     

金融产业的信息化建设

现代金融业作为知识密集型产业,在组织架构、运作方式和业务开拓等方面,日益体现出以知识和信息为基础的经营管理特征。金融业的这种行业属性,决定了必须以飞速发展的信息技术为支撑,不断进行创新,实现自身的信息化,从而逐步达到整个业态的知识化,以适应时代发展的需要。高度的信息化在技术上保证了金融产品不断创新,保证了金融行业可以为客户提供更加人性化、智能化和自助化的服务。     

创造性地建设天津市产业聚集区

创造性地开展工作 近年来天津作为沿海开放大城市坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施结合天津实际,创造性地开展工作扩大内需保增长、调整结构促转变保持了经济社会发展的良好势头.2009年全市生产总值增长16.5%,财政收入增长21.1%,社会消费品零售总额增长16.9%,增幅位居全国前列.     

经济功能区形成路径研究

区域经济学并未圆满解决经济区域形成的理论机理问题.作为经济区域形成的关键步骤,经济功能区的形成杌理分析对经济区域的形成具有重大理论意义.从杜能的农业区住理论到克鲁格曼的新经济地理学,几乎所有学者将研究前提锁定为均质空间.这一假定使经济活动的聚集地点呈现随机性和巨大的偶然性.在多产业情况下,可以形成产业间相对分散、产业内高度集中、产业间空间距离与它们的联系紧密度有关的经济功能区.     

京哈铁路沿线经济带开发论证——基于东北优化开发主体功能区建设进程

京哈铁路是东北综合经济区内的核心铁路线。由于东北综合经济区以老工业基地和粮食主产区为主要成分,按照国家"十一五"规划纲要的原则界定应当从整体上建设东北优化开发主体功能区,所以有必要对京哈铁路沿线经济带进行开发论证,注重认同京哈铁路沿线经济带开发的区域价值,注重确定京哈铁路沿线经济带开发的综合功力,还要从解决现存问题出发注重进行京哈铁路沿线经济带开发的对策创意。只有这样,才能加快京哈铁路沿线经济带的开发进程,为东北优化开发主体功能区建设提供区域引擎,推动东北区域经济发展进入一个新境界。     

主体功能区建设对“新苏南模式”发展的影响及对策

根据国家"十一五"规划的要求,以及国务院关于编制主体功能区规划等有关要求,全国主体功能区建设规划的编制已经基本完成,根据国家发改委颁布的《省级主体功能区技术规程》(试用)要求,2008年各个省、市、自治区要完成省一级主体功能区规划的编制。这一涉及到我国区域经济社会发展的重大政策,必将会对"新苏南模式"的发展产生重大而深远的影响。本文对主体功能区建设的背景和面临的障碍,苏南地区经济社会发展的状况,以及主体功能区建设面临的问题进行了初步分析,进而提出了苏南地区优化开发的一些基本思路。