公共部门绩效评估中的公民参与——基于“民主评议政府”活动的思考

公共部门绩效评估中的公民参与体现了以公民满意作为公共部门绩效的终极标准的绩效管理发展趋势。＂民主评议政府＂这一模式不仅开辟了政府绩效评估的全新视角,也为现代公民参与的拓展提供了有效途径,实现了公共部门绩效管理与公民参与的有机结合。随着我国绩效评估理论和实践的进一步发展,公民参与的评估体系会逐渐成熟,必将在地方政府公共形象的改善、服务质量的提高以及民主监督等方面发挥更加重要的作用。     

基于新公共服务理论的公务员绩效评估体系改革

＂新公共服务＂理论对政府的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合当前世界范围内政府改革的趋势,对我国公务员绩效评估体系的改革有很大启发作用。＂新公共服务＂在理论和实践上为公务员绩效评估体系改革提供了新思路,并通过理论、观念和制度的改变,突破现有约束,促进公务员绩效评估体系的改革。     

比较视域中现代西方国家政府绩效评估新特点分析

20世纪90年代以来,西方国家政府绩效管理开始出现整合和改进政府管理与评估理论的趋向,进而将系统化的、综合性的政府绩效管理方案逐步运用到政府管理中。从绩效管理战略框架、绩效管理体系和绩效管理方法运用等方面分析西方国家绩效管理实践的新特点,对于我国政府绩效管理具有重要的理论和现实意义。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

地方政府绩效评估中存在的问题及对策思考

随着我国行政体制改革的不断深入和政府管理水平的不断提高,一些地方政府和部门已开始尝试进行政府绩效评估的实践活动,并取得了一定的成效,起到了一定的积极作用。但由于当前我国地方政府绩效评估尚处于起步阶段,经验的不足使地方政府绩效评估存在一系列问题。本文通过对当前我国地方政府绩效评估中存在的问题的深入剖析,试图探索出一条适合我国地方政府具体情况的地方政府绩效评估发展路径。     

中外政府绩效管理的行政生态学比较

无论在理念上还是在实践中。要完善我国政府绩效管理。提升政府绩效以满足公众需要，改善政府形象。必须从行政生态学角度出发。基于自身特定的环境背景，建立我国政府绩效管理的内部系统。必须完善政府绩效管理的内部生态，强调内外生态间的相互作用与影响．才能促进我国政府绩效管理取得成功。     

基于“PPDCA”模式的地方政府专项债券资金绩效管理研究

自2015年实施新《预算法》以来,我国地方政府专项债券规模不断扩大,有效拉动了社会投资,发挥了补短板、增后劲的重要作用。本文在分析地方政府专项债券资金绩效管理先进经验的基础上,针对目前地方政府专项债券资金绩效管理中仍存在的问题,提出“PPDCA”模式,即观念(Perception)、目标(Purpose)、评价(Design)、监管(Check)和反馈(Act)的专项债券项目资金绩效管理优化路径,以提高我国地方政府专项债券的资金绩效管理水平。     

地方政府生态治理绩效考评机制创新微探

随着时代的发展,人们对自然规律的认知日渐提高,生态环境保护与治理逐渐成为可持续发展战略的重点。绩效考评作为推动我国生态治理体系与治理能力提高的重要路径,旨在通过评定地方政府治理能力、执行效果以及行政效率等各方面,推动我国地方政府生态治理绩效考评的本土化以及现代化发展。此外,地方政府的生态治理绩效考评机制侧重于对绿色发展理念、生态文明战略以及生态治理与保护成效等方面进行考核评价,逐渐成为推动我国生态文明建设发展的重要制度约束与方向保障。但随着生态治理的不断深入与发展,对地方政府生态治理工作提出了更高的要求,为实现生态治理工作的持续性发展与优化改进,地方政府的生态治理绩效考评机制也应当进行相应的创新改进。为此,本文将对生态治理绩效考评机制进行分析,以期促进生态环境维护力度的提升。     

浅谈我国政府绩效管理存在的问题及其应对措施

作为一种科学的管理方式，绩效管理最初是应用于企业中，后来被引入到政府管理中。政府绩效管理对我国进行行政管理体制改革和增强政府能力具有十分重要的意义，是秤学发展观具体落实在政府部门的体现。我国政府近几年来对此已进行了大量的探索，从目前政府绩效管理的现状来看，尽管在理论和实践方面都取得了一定成绩，但存在的问题也不少，应有相应的改善政府绩效管理的应对措施。     

地方政府公共事业管理的绩效评价与考核

21世纪以来,政府绩效管理作为一种新兴的政府管理机制,不仅继承了传统公共行政对工具和效率的追求,也融合了对公平服务和价值理性的关注。本文立足于我国地方政府公共事业管理的绩效考核,在相关理论的支撑下,对于构建地方政府公共事业管理绩效考核的指标设计、考核现状及存在问题做出了解读,并就如何走出现今地方政府绩效考核的误区做出了应对策略。     

外部冲击影响下的农户家庭决策与制度调整

农户家庭是现在及未来很长时段我国农业经营的主要组织形式。以家庭为单位作业,易受自然资源、技术条件、劳动供给、政治形势、社会经济秩序乃至地理天气等外部条件影响,会面临各种不确定性。近期外部要素变化对农业经济冲击可谓喜忧参半。贴合经济生活原型,纳入风险要素并构建农户家庭决策模型,可为政府反馈农户经营信息、评估家庭微观经济行为和构建有效制度提供实证依据。目前,农户家庭经营主要面临系列制度障碍,因而应加快推进涉农制度建设,完善制度体系,强化制度激励和保障功能,以降低农户风险和成本,提高农业经营业绩。     

当前我国地方政府绩效评估的现实困境与对策分析

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标。绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用。我国地方政府绩效评估面临着法治化程度不高,地区发展不平衡,管理体制和评估标准不统一,评估主体不全面以及评估科学性不强等诸多问题,需要通过设立多元评估主体、健全绩效评估内容、完善绩效评估制度、注重绩效成本控制和强化评估结果运用以实现我国地方各级政府绩效评估的法治化、制度化与科学化。     

企业绩效管理体系对新农村建设的启示

在建设社会主义新农村过程中,有许多管理方面的问题有待于进一步解决,因此,必须进行管理创新,将企业绩效管理体系引进新农村建设。地方政府将新农村建设的战略目标分解到各个村庄,建立一套科学的新农村建设绩效管理体系。     

地方政府债务风险管理研究

我国地方政府债务风险管理存在多头管理、地方融资平台公司管理不完善、地方债务预算管理不健全等诸多问题,其成因主要由我国现行管理体制内在缺陷与监管制度执行不严格等因素共同决定,导致地方政府财政收支不平衡与政治不稳定,助长官员及社会大众败德行为倾向,削减民众的社会福利。应积极完善地方政府债务风险管理体制,建立健全地方政府债务风险监管的内外部约束机制,有效加强地方政府债务风险管理。     

略论我国地方政府债务风险及防范

中国各级地方政府均有数量不等的债务存在，且债务数额呈上升趋势，地方债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。要防范地方债务风险，必须理顺政府与市场以及政府之间的关系，建立国家债务监测体系，对地方政府债务实行归口管理，完善政府间的财政转移支付制度，编制财政风险预算．建立财政风险基金，树立科学的发展观和政绩观，明确地方政府债务相关责任人的责任。     

我国公务员制度创新的路径选择

随着社会的发展进步,我国现行的公务员制度逐渐显现出了其不足与缺陷。而西方国家在新公共管理运动的影响下,纷纷对本国的人事制度进行了相应的改革,具体措施如权力下放,解除规制,弹性管理等。作为一个有着特殊国情的发展中国家,我们在进行公务员制度创新时,必须保持清醒的头脑,在对西方经验的“扬弃”中选择合适的制度创新形式。     

反思与定位:建构中国特色的政府绩效管理

当前中国政府绩效管理过程中政府自身之被动、学术界倡导绩效管理理念之冲动、媒体舆论对政府绩效评估之盲动、社会公民在政府绩效管理中之不动现象,值得剖析与反思;只有清醒领悟政府绩效管理是一场持续渐进之运动,只有建构以伦理与制度结合之中国特色的政府绩效管理,才有助于实现政府持续改进、人民满意与社会和谐之目的。     

拾遗补阙：生态文明视野下的地方政府经济管理职能定位

生态文明是人类社会文明的最高形式。党和中央政府的生态文明理念日益成熟,但是地方政府的生态文明理念还有待“拾遗补阙”,地方政府的经济管理职能要进行转型,必须构建新的地方政府政绩评价体系,即把生态绩效纳入考核,全面反映生态效益在经济总体效益中的分量。这也是党和政府重视构建“人与自然和谐发展”的“生态型政府”的目标。