加强税收立法若干问题的思考

本文通过对我国税收立法现状的分析，提出应抓紧制定税收基本法，另强税收立法的统一化，增强税收立法的公正性，实用性和可行性，以完善税收法体系。     

对构建我国海外投资法律体系的探讨

我国海外投资法律体系的建构应该在借鉴世界先进立法经验和模式的基础上，选择“基本法与单行法并行”的立法模式，确立“先单行法，后基本法”的立法道路。以海外投资法的调整对象为逻辑支点，构筑以《海外投资法》为基本法，以《海外投资监管法》、《海外投资保险法》的诸多单行法为补充，国内法与国际条约相协调，实体法与程序法相结合，法律、法规、行政规章配套的，具有系统性、动态性和国际性特点和多层次的法律体系。     

发达国家循环经济立法经验及对我国的启示

鉴于德国、日本、美国这三个经济发达国家循环经济立法的成功经验,笔者分析了我国循环经济立法的现状及存在的问题,提出建立符合我国国情的循环经济立法模式,循环经济法律体系的构建,以及如何加强循环经济法律法规的操作性,使之更行之有效.     

贵州循环经济立法刍议

贵州省当前人口资源环境矛盾十分突出,发展循环经济是解决贵州省资源环境瓶颈约束的必由之路。也是实施贵州工业强省战略的重要途径,然而贵州目前相关立法却还存在诸多不足,贵州省发展循环经济存在着观念、体制、技术和成本、现行政策体系和法律制度等障碍,需要地方性循环经济立法予以克服。循环经济立法至少要体现经济效益、环境效益、实现可持续发展的价值,我们应借鉴东部省区的成功经验,分阶段分层次地构建循环经济法律体系并确立合理的基本法律制度。     

国外循环经济立法经验及其对我国的启示

国外循环经济发展的法制建设,特别是发展循环经济领先的国家的经验表明,发展循环经济需要强有力的法律做保障;都把立法作为推进循环经济发展的重要手段和制度保证;我国应该积极借鉴其有益经验和做法,应立法先行,做好立法规划,加快立法进程,强化制度创新,健全法律法规体系,为建设循环型社会构筑坚实的法律保障体系。     

浅析我国税收立法现状

我国现行税收立法的主要问题是税收立法体制之不合理,由此导致税法体系结构不合理、税法的整体效力层次低,权威性和稳定性较弱等。并从推进国家整个立法体制的改革和完善、合理划分税收立法权限、制定税收基本法提高税收立法层次、调整现有税种、开征新税种并以税收法律的形式颁布实施等方面提出了完善构想。     

循环经济法的性质归属与立法框架

各国实施循环经济的经验证明，法律制度体系的支撑是循环经济得以顺利推进的重要保证。从立法理念上考察，循环经济法不同于环境和资源法，当属经济法。循环经济法的立法框架包括立法体系和内部结构两大部分。完善循环经济法规体系，既要加大执法力度，提高执法水平，也要完善现有法律法规体系，更要使公众在法律上认定自己的公民环境权。     

对完善工商行政管理法律环境的探讨

我国工商行政管理的立法状况，已经严重地影响到工商行政管理机关的执法，应通过法律的形式确认工商行政管理的法律地位，抓紧制定与完善一系列工商行政管理法律法规，创造良好的工商行政管理法律环境。     

民事立法中的几个热点问题

民法是市场经济社会中一个重要的基础性法律部门，制定一部符合我国国情的系统编纂的现代民法典已成为当务之急。建立市场经济、竞争经济是制定民法典的社会环境基本要求。在民事立法中，还应科学合理解决好民法与商法的关系、物权问题、人身权的民法保护、侵权责任与违约责任问题，并可将英美法系中行之有效的法律制度援为我用，做好引进、结合、创新之间的协调，完善我国民事立法。     

促进循环经济发展的政府投资之法律思考

鉴于政府投资对循环经济发展的重要作用,循环经济法必须要对政府投资问题予以法定化,对包括投资的领域与范围、投资的主体与职责、投资的方式以及投资项目的监管等重要问题作出明确的规定.同时,通过循环经济基本法、专项法和法规规章三层次的立法,分别对政府投资的基本法律地位、具体领域的政府投资法律关系以及政府投资的具体运作机制做出规定.     

关于《国有资产法》起草的若干建议

历经十年,《国资法》的起草又再度列入我国的立法规划。时代在发展,当初的《国资法》(草案)已经有许多不适应我国经济社会发展的地方,其中一些重要概念的提法用今天的目光看来已经显得不科学。将起草《国有资产法》更名为起草《国有资本法》,能科学而准确地表达制订这部法律的目的和动机。     

浅谈空白支票之法律问题

由于有关票据法的理论研究在我国刚刚起步，我国票据的规定只对空白支票予以认可，而没有涉及到 空白汇票、本票。我国票据法对空白票据方面的立法与西方各国票据法律制度相比还存在差距。鉴于票据在经 济中的重要地位，一方面应逐步完善空白支票的规定，另一方面，逐步将空白票据制度从支票领域扩展到票据法 领域，使我国票据法律制度尽快与国际接轨。     

从个税修改论立法民主性原则的体现及其不足

立法民主性原则是指导立法工作的重要原则,也是实现社会主义法治国家的基础条件。个税法修改以人民主权原则和权力制约原则为理论基础,通过提高个人所得税的免征额,让人民直接参与立法等途径努力实现了立法内容和立法程序的民主性。但要进一步做到民主立法,还需要完善法律起草阶段和法律草案审议阶段的相关程序,并扩大公众参与立法程序的渠道。     

论生产者责任延伸制度的完善

生产者责任延伸制度是发展循环经济的重要制度之一，《循环经济法（草案）》对以生产者为主的延伸责任作了规定，对废物的回收、处理责任作了划分，对法律责任作了规定，但责任划分笼统、回收体系不健全、配套措施匮乏以及法律责任规定不全面。应借鉴发达国家先进的立法经验，合理细致地划分生产者与其他主体的责任；在建立基本回收体系的基础上，通过发展静脉产业来使回收体系更为完善；合理制定强制回收名录以及回收指标；细化法律责任。     

国际金融危机与中国反垄断法实施——以竞争政策与产业政策和贸易政策的关系为视角

我国现在的反垄断政策以新制度经济学派为主导思想,以提高经济效率为主要目标。通过提高经济效率推动社会福利和维护公共利益。中国的竞争政策应当支持垄断竞争和寡头结构,实现规模经济与自由竞争相平衡。中国反垄断法实施的基本原则是以提高经济效率为导向和反垄断法实施与产业政策、贸易政策相协调。把银行业作为适用例外领域有助于加强金融监管和宏观调控。金融危机期间,产业政策应当优先适用,根据反垄断法做出的裁决还应当进行产业政策审查,反垄断法的实施应当为产业政策服务。金融危机过后,反垄断法应当与产业政策法平行适用。反垄断法的两个基本原则（社会整体效率原则和机会均等原则）可以为中国反垄断法的实施提供指导。     

我国循环经济政策现状、环境及导向研究

本文首先从法律、法规、规章三个层次分析我国循环经济政策体系,得出目前循环经济政策体系的不足:刺激循环经济的市场机制还有待深入,与国家层面循环经济法律相配套的条例、实施细则、规定和办法等还远不完善,现有循环经济政策的可操作性不强等.本文提出:要转变城市发展模式,健全循环经济领域的市场体系,加快循环经济地方立法等.     

循环经济与我国经济现代化

循环经济是可持续发展经济的现实经济形态,是传统经济模式的根本变革.循环经济可从企业、区域、社会三个层面实施.实施循环经济面临处理经济循环与自然能量与物质循环两者关系这一基本矛盾,要以经济效益与生态效益的统一作为衡量的标准.正确对待循环经济的基本矛盾与合理进行综合效益的核算,必须对环境保护与经济发展两个目标做出科学的选择.环境保护目标优先于经济发展目标,具体体现在文章中论述的三个选择.     

农业大省开展农业循环经济的制约因素及对策分析

农业大省开展农业循环经济存在着农业资源短缺、农村面源污染严重、农业废弃物综合利用率低、农业科技水平低、农业劳动者文化素质低等问题。其制约因素主要是经济发展水平低所带来的"财政瓶颈"、农村金融体系不完善、法律法规不健全、农业循环经济评价指标体系及考核监督机制缺失。因此,农业大省开展农业循环经济应首先着力强化财政支持力度,尤其是加大中央财政对农业大省的转移支付力度,建立政府主导的农村政策性金融体系,不断完善农业经营制度,加快循环农业相关法律法规及评价指标体系的制定。