爱尔兰区域政策特征及其相关问题研究

爱尔兰在实现经济社会跨越式发展过程中极为重视区域差异的治理,以整个国家范畴的统筹规划来调整国家和社会的关系与协调各区域的利益.爱尔兰实施区域政策的做法主要包括:在区域政策高度集中化的背景下实现中央政府和地方政府的良性互动,在保障区域政策的发展和实施有坚实的法律基础的同时设置落后地区开发管理机构,选择适合国情的区域政策工具并成立负责专门基金的组织,利用跨国企业直接投资对地区差距的聚合作用.以爱尔兰为借鉴,结合我国的本土环境促进各区域的协调发展,对于我国社会主义和谐社会的建设具有重要意义.     

我国保税监管区域功能整合的实践与探索

我国保税监管区域功能整合、政策叠加为大势所趋,本文主要分析了我国保税监管区域、场所设置的基本情况及发展中存在的问题,论述功能整合、政策叠加的现实意义,并展望了功能整合、政策叠加的目标,对整合的途径和方法进行了探讨。     

我国区域经济政策的效应与展望

以改革开放为分水岭, 我国区域经济政策沿着区域均衡-区域非均衡-区域统筹协调路径不断演进.研究表明, 我国区域经济政策效应是显著的, 它的制定实施和调整加速了我国区域经济形成和发展, 使区域经济利益意识得到认同和强化, 也使城市群经济发展成为我国区域经济最主要的载体.但结果也显示, 平衡和缩小区域间经济社会发展差距的政策目标没能完全实现, 由此认为坚持和发展市场导向区域经济政策工具, 建立健全城市群区域经济政策, 制定和完善区域经济利益分享与补偿政策将成为我国未来区域经济政策调整的主导方向.     

区域主导产业选择存在问题研究

区域主导产业选择主要存在两方面的问题:一是关于区域主导产业的概念没有定论,二是选择基准设置不当.从本质上说,区域主导产业就是区域性主导产业.因此,区域主导产业的选择不仅要立足于区域要素禀赋结构,而且要反映主导部门的产业属性,即选择基准的设置要体现区域性和产业属性.     

山西区域经济发展所需的外部政策思考

国家区域经济政策是造成地区经济发展不平衡的重要原因之一,东部发展、西部开发,均依靠区域经济政策的扶持,山西缺少的是这一政策的各种优惠.因此,须设法寻求促进山西经济发展的外部政策支持,主要是国家给予财税政策方面相应的区域政策支持.     

统筹区域发展的财政政策选择

市场机制和政府政策的共同作用是我国区域差距扩大的主要因素.财政政策是政府的重要政策工具之一.通过对导致我国区域差距扩大的财政因素分析,借签国外统筹区域发展财税政策的经验,提出了统筹我国区域经济协调发展有效的财政政策及措施.     

促进南北区域协调发展的财税政策研究——基于财税资源配置视角

南北经济发展差距扩大成为近年来我国区域经济格局发展演变的新趋势,而南北财税资源配置不均衡是其中的重要表现或原因.财税政策作为重要的结构性政策,对包括南北区域在内的区域协调发展具有重要的调节和促进作用.本文立足于财税政策促进区域协调发展的职能要求,基于南北区域维系国家粮食安全、生态安全、能源安全的重点地区层面,从总量和人均指标、转移支付资金分配、债务水平、政策力度等方面对比分析南北方财税资源配置差异,研判当前财税政策不利于南北区域协调发展的表现或原因,最后从优化财政资金分配、完善资源税和税收优惠政策体系、加强财税政策与区域政策协同、积极稳妥化解地方政府债务风险、增强财政兜底保障功能等方面提出对策建议.     

粤港澳大湾区高职院校产教融合发展现状、问题及深化策略

对粤港澳大湾区高职院校产教融合情况的调研分析,结果显示湾区高职院校在相应的产教融合政策体系的支持下,高职院校布局与区域经济发展需求基本合理、校企合作形式呈现多样化特征.但是,仍面临政策制度有待完善、专业群设置与产业布局不全契合、校企合作发展停滞不前、科研支持能力不够和粤港澳三地产教协作发展不足问题,需要企业、政府和高职院校进一步合作以深化产教融合,打造粤港澳大湾区产教融合共同体.     

区域经济协调发展中的金融政策选择--基于西部地区金融业发展的分析

区域经济协调发展是一国经济发展的重要内容.目前,我国地区经济差距不断扩大,制约经济快速增长.本文基于西部金融业发展实际,对区域金融发展非均衡现状进行分析,探讨了区域经济协调发展中的金融政策目标定位,进而提出了推进区域经济协调发展的金融政策建议.     

产业链对接背景下中高职人才培养目标的衔接策略

职业教育的本质功能是服务区域经济,职业院校的专业设置需要在分析区域产业结构的基础上结合教育资源进行科学的论证;在区域经济产业对接背景下,中高职业院校需要构建与产业链上下游人才需求特点相对应的贯通式课程体系.以家纺产业为例,分析了在专业设置、人才培养目标、教学设计等方面的衔接策略.     

中外高校机构编制管理的比较及启示

我国高校机构编制管理缺乏有力的外部监督和内部约束;而以美国为代表的国外高校则在“行政-学术”二元权力架构的安排、管理机构的设置、人员编制的分类与控制等方面形成了一整套科学的做法。借鉴其经验,应通过国家或地方行政立法来规范高校机构编制管理,将机构编制管理绩效纳入对高校的考核范围,要在精简机构的同时建立健全高校的学术权力机构,各地教育行政部门也要建立起一套完善的实施监管的技术性程序。     

我国区域农村微型金融机构风险的评价及控制

农村微型金融机构在弥补正规金融支农不足等方面发挥着重要作用,但同时面临一系列风险隐患,如何动态把握其金融风险状况显得尤为重要.基于VaR模型,对2000～ 2010年我国各区域农村信用社99％置信区间下的VaR风险值进行定量评价,得出结论：从建立区域金融发展圈、构建区域金融风险预警监测体系和实行区域间有差别的信贷政策三方面着手,控制我国农村微型金融机构风险,保障其稳健、有效运行.     

制约事业单位养老保险制度改革试点的主要因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢。究其原因主要是:改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;法律法规和政策不健全等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革:公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

新型农村金融机构的区域分布特点

新型农村金融机构和村镇银行分布偏向东部地区,而农村资金互助社则多分布在西部地区。农村金融机构分布的不平衡不利于改善中西部地区和欠发达县域和乡镇的农村金融服务。通过分析新型农村金融机构和商业性小额贷款公司在国内的分布特点,得出影响它们区域分布的主要因素,并提出促进新型农村金融机构区域分布合理化的政策建议。     

国外区域政策有效性评价研究

国外区域政策有效性理论及评价研究已经取得了长足的发展,本文通过综述英国、美国等发达国家和地区的区域政策有效性评价理论和实证研究文献,阐明了国外区域政策有效性评价研究中内容和方法的演变过程,并指出其研究中存在的不足,最后为我国区域政策制定和研究提供了相关的建议。     

不同房产税政策对地区消费的异质性影响研究——基于沪、渝房产税试点的机制探讨与经验证据

房产税的推行不仅应是引导房地产市场健康发展的良药，更应是激发地区消费升级、促进地区经济高质量发展的催化剂。以2011年上海和重庆房产税改革试点为自然实验，使用合成控制法分别评估两地房产税政策对地区居民消费水平的影响，研究表明：征收房产税会对地区居民消费水平产生显著影响，且不同的房产税政策会产生不同的影响；“重庆模式”具有较强的政策力度和公平性，但对地区消费具有持续的抑制作用，不利于地区消费升级；“上海模式”在短期内抑制了居民消费，但长期来看促进了居民消费增长。征收房产税的经济效果不仅与房产税政策本身有关，还与配套政策、制度环境等紧密相关，房产税改革不应仅着眼于房地产市场，还应关照地区消费的升级和经济的高质量发展，既要有相应的配套制度，也应配合其他方面的改革。     

县域金融竞争力：衡量指标与提升路径——以江苏连云港四县为样本的分析

本文以区域金融竞争为理论基础,探讨县域金融竞争力的基本内涵与外延,构建评价县域金融竞争力的指标体系;以连云港四个典型县为分析样本,比较县金融竞争力的差距,提出发展的导向建议,也试图为全国县域经济与金融的协同发展提供参考。     

中小企业间接融资环境的问题与对策研究

中小企业已成为我国经济发展的重要力量,但不良的间接融资环境却制约了中小企业的发展,而良好的间接融资环境需要政府、企业、金融机构、公众共同努力。改进贷款管理制度,鼓励银行开展小额贷款业务,设立中小企业政策性银行,发展地方性中小银行和中小金融机构,政府提供政策性融资担保,放宽政策限制,允许和保护合法民间借贷等是目前解决中小企业间接融资环境问题的有效对策。     

设立自贸区能促进区域经济高质量发展吗？

自贸区是为适应深度全球化,打造高质量对外开放体系的有力抓手。文章首先以2010—2019年中国30个省市自治区(西藏、港澳台除外）的面板数据构建经济高质量发展体系,其次以中西部自贸区为样本采用双重差分法进行实证检验。实证结果表明:中国区域经济高质量发展水平呈现明显的由东到西从高到低的区域特征;设立自贸区对区域经济高质量发展有显著的正向影响,且通过一系列稳健性检验仍然成立;设立自贸区对区域经济高质量发展的影响路径主要是通过提升贸易自由化、吸引外资增加及提高技术创新三个方面完成。基于以上研究结论提出如下政策启示:扩大贸易自由化范围以提高便利化水平;深化制度创新以推动企业技术创新;鼓励地方自贸区结合自身特色发展产业。     

构建“长三角”区域金融合作协调机制的思考

改革开放以来,“长三角”区域经济金融得到快速发展,促进上海金融中心的建立。但是,“长三角”区域金融合作还存在明显差距,一定程度上制约着“长三角”区域经济的协调发展。因此,应当在《推动长江三角洲地区金融协调发展框架协议》的指导下,按照科学发展观的要求,构建“长三角”区域金融合作协调机制,加强金融风险控制,以适应“长三角”区域经济健康、稳定和快速发展。