我国社会保障法律制度的反思

近年来我国社保案件呈现越来越多,案件规模越来越大的态势,尤以今年的社保基金案影响最为严重,基金数额之大,涉案官员地位之高引起了全社会的关注。缘何我国的社会保障法律制度如此没有威慑力,这个问题发人深思。本文分析了我国社会保障法律制度的现状,并揭示目前存在的问题、漏洞,进而提出加快我国社会保障法律制度进程的措施,保障我国社会保障制度平稳发展。     

论社会保障基金预算模式的法律建构

以人为本、关注民生是构建和谐社会的核心内容。为了加快构建和谐社会的步伐,我们必须按照党中央的战略部署全面推进社会主义社会保障制度的改革。社会保障制度改革是一项惠及万众而又困难重重的任务,而社会保障预算基金又是其重中之重。制定合理的行之有效的社会保障预算基金模式对社会保障制度的改革意义重大。     

共同基金：完善我国社会保障制度的有效途径

社会保障体系的建立与完善，不仅关系到现代企业制度的建立，而且还直接关系到社会的安定和我国社会主义市场经济的健康发展，本介绍了社会保障制度的基本内容，分析了我国目前社会保障制度存在的问题，阐述了共同基金在完善我国社会保障制度中的积极作用，指出发展共同基金是完善我国社会保障制度的有效途径。     

关于社会保障基金安全运用的若干思考

社会保障制度是社会的“安全网”和“减震器”，而社会保障基金的安全完整是社会保障制度的核心和物质基础。因此，如何规避投资风险，通过合适的投资渠道实现社会保障基金的安全、保值和增值，成为社会保障基金运用的一个核心问题。     

我国社会保障基金供给能力区域比较分析

在提出社会保障基金供给能力概念的基础上,应用多元统计分析中的主成分分析方法,构造了社会保障基金供给能力指数,并运用该指数对全国各省(市、区)的社会保障基金供给能力进行了比较分析,认为我国的社会保障基金供给能力在不同的省(市、区)之间存在巨大差异,特别是少数省份的社会保障基金供给能力不仅水平低,而且发展速度慢。因此,应根据经济发展水平及社会保障基金供给能力的强弱和变化情况,妥善处理制度设计中涉及到的平等与效率的关系,尽早考虑建立国家社会保障调剂基金制度,以保证经济落后地区经济社会的协调发展。     

市场经济体制下的社会保障制度

社会保障制度的创新与发展是我国市场经济改革与发展的内在要求，健全、完备的社会保障制度对于构建社会主义市场经济具有重要意义。目前我国社会保障制度还存在很多问题，亟待解决。应当通过强化法制建设，扩大社会保障覆盖面，建立统一的管理体制，推动社会保障基金的统筹与运营等手段，加快市场经济体制下的社会保障体系的建设。     

中国社会保障立法的现状、问题及对策

目前中国社会保障法制建设存在立法工作严重滞后；立法体系不完善，立法层次低；立法保障范围狭窄，社会化程度低，以及缺乏社会保障的法律监督、实施机制等问题。建立健全中国社会保障法律制度应加快社会保障立法；完善社会保障立法体系；扩大立法保障的覆盖面，提高社会保障的社会化程度；强化社会保障基金筹集与运营的法律规范，强化社会保障法制制度的行政执法和司法保护措施。     

武汉市社保基金监管体系实证探析

社会保障制度是市场经济的基本经济制度,社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。本文通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,提出了健全和完善社会保障基金监管体系的策略和相关建议。     

社会保障筹资方式探索——兼论我国社会保障税的开征

近年来,我国社会保障制度的改革取得了较大进展,一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。但是,现行的制度在运行过程中出现了基金筹集方式难以保证筹集社会保障收入的需要的问题。如何改革中国社会保障基金的筹集方式,进而完善中国的社会保障体系已成为改革必须面对的课题。在对我国现行的缴费筹集方式进行分析,对社会保障税进行认识后,提出开征社会保障税,以更具有法律强制力的税收形式筹集社会保障资金,以摆脱当前缴费筹资的困境。     

社会保障筹资方式探索——兼论我国社会保障税的开征

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。但是，现行的制度在运行过程中出现了基金筹集方式难以保证筹集社会保障收入的需要的问题。如何改革中国社会保障基金的筹集方式，进而完善中国的社会保障体系已成为改革必须面对的课题。在对我国现行的缴费筹集方式进行分析，对社会保障税进行认识后，提出开征社会保障税，以更具有击律强制力的税收形式筹集社会保障资金，以摆脱当前缴费筹资的困境。     

社会保障"费"改"税":社会保障制度改革的必由之路

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,我国社会保障事业得到了很大发展,但在实践当中,现行社会保障基金筹集方式--统筹缴费无法为社会保障提供稳定的资金来源.开征社会保障税,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的必由之路.     

试谈开征社会保障税

我国现行的社会保障筹资方式难以适应失业和人口老龄化所带来的剧增社会保障费用支出的需要，改革现行社会保障基金筹资方式，开征社会保障税已刻不容缓，体现在税制设计应遵循的基本原则，以及确定社会保障税的基本框架等方面更应先行。     

我国社会保障税设计

社会保障税是当今世界上绝大多数国家用于筹集社会保障所需资金的一种税或税收形式,而我国目前社会保障制度的现状,决定了我国需借鉴国外的经验开征社会保障税。开征社会保障税是一项涉及面广、政策性强的工作,应统筹设计、稳步推行．     

浅析我国社会保障基金的运营策略

随着老龄化社会的到来,我国社会保障基金的支付压力不断增加。在新一轮的社会保障制度改革的过程中,应针对我国当下需要解决的问题和挑战加以梳理和归纳。只有认清症结所在,才能改善社会保障基金投资运营的现状。我国社会保障基金目前面临的问题包括基金覆盖面不广、债务缺口不断扩大以及现有规模的投资收益较低等。结合我国实际情况,社会保障基金必须通过审慎投资的风险管理、加强多元化的投资组合、开拓新的投资渠道,同时加强基金监管,积极引入"审慎人"的理念,为解决我国养老金难题提出合理的运营策略。     

社会保障基金筹集中的税费替代效应浅析

社会保障基金筹集方式的选择对社会保障基金收入具有重大影响。现行的社会保障收费制度存在着诸如收缴率低、征收成本高和容易被挤占挪用等现象,但现实条件的约束使我们看到社会保障基金筹集中的税费替代效应不显著或为负。所以,在现阶段,中国没有开征社会保障税的现实环境。当前的策略是:维持现有收费基本制度不变,通过征收办法的微调及征管手段的改进,提高基金收入水平,等将来条件成熟时,再择机开征社会保障税。     

我国社会保障改革及"多元化模式"的确立

中国社会经济的复杂性，决定了社会保障建设的多层次性。目前国际上已有的3种保障模式：“保险型”、“福利型”和“国家型”都难以满足我国社会保障改革的需要，我国生产力发展水平的差异性、多种所有制的并存性、经济发展的不平衡性决定了我国应实行一种符合我国实际的社会保障模式：“多元化模式”。     

如何完善我国农村社会养老保险基金投资运营机制

随着养老保险制度从现金收付制向部分积累制的转变,我国农村社会养老保险基金的规模也开始日益增大。但农村人口老龄化的加速、农村保险参保率低和基金管理体制不健全等因素导致农村社会养老保险供需矛盾突出,急需构建一个良好的社会养老保险基金投资运营机制,以此来促进农村经济体制改革,维护社会稳定和促进农村社会养老保险基金的保值增值。     

社会保障资金的概念、过程与成本

社会保障资金的有效运行是社会保障制度发挥其功能的前提，因此控制社会保障资金的运行成本对社会保障制度的可持续发展有非常重要的意义。因此，有必要对国内外学者关于社会保障资金的概念，社会保障资盒筹集、投资运营、支付过程中的共识与争议，以及社会保障资金运行的成本等方面的研究文献进行梳理，并给予适当的评价。     

东北地区社会保障基金失衡问题及对策

完备、高效的社会保障制度是东北地区实现经济体制转型和经济增长模式转换的必要条件,而基金不平衡问题已成为当前东北地区社会保障制度运行的"瓶颈".所以,分析基金失衡的原因、寻求化解资金问题的有效途径、实现制度的有效运行意义重大.