我国行政管理费过快增长的原因与对策探讨

在整个财政支出体系中，行政管理费用支出具有基础性的重要作用。行政管理费作为公共支出中一项重要的消耗性支出，改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升，已成为导致我国财政支出结构不合理的重要因素之一。我国行政管理费用支出增长过快，有经济增长、政府机构庞大与人员冗杂、行政经费使用效率低、行政管理成本监督机制不健全等多方面原因。必须深化行政机构改革，提高行政经费使用效率，建立健全政府行为监督机制，优化财政支出结构，控制行政管理费的过快增长。     

构建规范的公共支出结构政策取向

我国财政支出结构的问题是:经济建设支出总量偏高,内部结构不合理;行政管理支出规模过高且增长过速;社会文教支出不合理;社会保障支出不足,社会化程度较低。调整和优化财政支出结构的总体思路是:合理界定公共支出范围;调整内部结构;提高效率;加强监管;加大社会保障支出比重。     

不同类型财政支出对居民消费影响的实证分析

不同类型的财政支出对居民消费的影响情况不同:社会文教费支出和经济建设支出的影响较为显著,国防和行政管理费支出的影响较弱;国防和行政管理费支出及经济建设支出对居民消费产生“挤进”的作用,有利于促进居民消费,而社会文教支出与居民消费支出有替代作用,具有一定的“挤出”效应,对居民消费的影响是负面的。但,由于三种类型财政支出的影响会相互抵消,综合效应并不明显。     

民族地区财政支出结构优化的实证分析

对我国民族地区１９９５年以来１２年的各项财政支出进行分类归并,采用多元回归分析和主成分回归分析方法,对归并后的各项财政支出与经济增长关系进行实证分析。回归结果显示：我国民族地区事业支出对ＧＤＰ增长呈负相关,其余各项财政支出对ＧＤＰ增长呈正相关。现阶段民族地区财政应进一步加大教科文卫支出和社会保障支出,适度增加经济建设支出、农业支出和行政管理支出,继续适当控制事业费支出。     

公共财政与非经营性国有资产的结构演变分析

首先揭示了非经营性国有资产与公共支出之间的线性关系,说明每年公共支出中有多少物化为非经营性资产,然后通过公共支出来研究我国非经营性国有资产的结构演变过程,从中央和地方分布来看,中央投入的非经营性资产主要处于外交、国防等全国性的领域,地方投入主要分布于教育、卫生等地方性事务。从结构分布来看,非经营性资产中的社会文教和行政管理支出所占比重较大,同时存在着支出增长过快的问题。从地区分布来看,东部地区非经营性国有资产中的科教文卫支出远远高于中西部地区,而行政管理支出的差距却较小。     

地方财政支出的经济增长效应探讨——以武汉市1994—2009年为例

地方财政支出的经济增长效应不仅体现在财政支出的总量上,也体现在财政支出结构的经济效应上。本文对武汉市1994—2009年间的相关数据进行实证分析,研究结果表明：从财政支出总量看,财政支出对经济增长发挥着显著的促进作用;从财政支出结构看,基础建设支出、科技三项费用、城市建设维护费、支援农业生产支出、科教文卫事业费与经济增长呈正相关,企业挖掘改造基金、行政管理费、公检法支出与经济增长呈负相关。     

优化财政支出结构的几点思考

目前，我国财政支出结构不合理，存在诸多问题：基本建设支出比重下降迅速，行政管理费比重日益上升，社会保障支出总量不足且比重较小等。因此，优化财政支出结构，应当按照市场经济的要求，合理确定财政支出范围，有所为有所不为，且要与优化税制相结合。     

财政支出结构、人力资本积累与经济增长

本文通过构建四部门模型,分析了财政支出结构与人力资本积累对经济增长的作用,研究发现：财政支出结构对经济增长的作用是不确定的,依据公共支出与生产性支出之间的不同比例关系而异;人力资本对于经济增长的作用是不确定的,依人力资本存量存量是否达到一定的临界条件而异,而这一作用的大小受制于教育资金中政府投入比重与财政支出中公共支出比重;基础设施投资与公共卫生支出能促进经济增长,但这一正向效应的大小受制于财政支出中公共支出的比重;政府教育投资有助于经济增长,这一作用的大小与教育投资回报率密切相关。     

社会公平、经济增长与财政支出关系探析——基于社会福利函数的角度

基于公平与效率矛盾统一关系,通过以城乡居民收入差距与国内生产总值为基础构建社会福利函数对改革开放以来我国财政支出与社会福利水平关系进行实证分析。研究结果发现我国财政支出对社会福利水平影响尚不显著,财政支出中经济建设费与社会文教费对社会福利水平影响显著,但作用机制各不相同。我国财政支出规模与结构调整应注意:一是合理调整公共财政政策目标,优化公共财政支出结构;二是适度调整经济建设类财政支出结构与投向;三是加大对社会文教类支出力度;四是积极控制、优化行政管理支出规模。     

国防费:国防战略与宏观经济调控

国防支出对于一国经济增长有正、负两个方面的效应，如果处理得当，国防费对经济增长的正向效应是可以占主导地位的。合理地掌握它，可以建立巩固的国防体系用以保障国家安全和经济发展，调节社会总供给与总需求的均衡关系，推动科学技术的研究开发，促进经济增长。我国应加大财政支持国防现代化建设的力度，使我国国防费支出的绝对额和相对额都有实质性的增长，使中国成为名副其实的强国。     

西部地区大开发前后财政支出比较研究

西部大开发实施五年多来,西部地区财政支出规模、结构都发生了变化.通过比较分析西部大开发财政支出规模、结构的变化及其对西部地区经济、社会发展的影响后发现,从财政支出规模看,中央不断加大对西部的财力扶持,显著提高了西部地方政府财政支出规模;从支出结构看,基本建设、科技投入、文教事业费和行政管理费在绝对量上都有所增长,但其比重却呈现下降趋势;财政支出规模结构的变化,一方面推动地区经济发展,提高人民生活水平,另一方面加深了社会不公.基于上述分析,文章探析了今后西部财政支出的变化趋势.     

试论财政支出结构的进一步优化

合理的财政支出结构是国家调节经济与社会发展、优化经济结构的强大杠杆。我国现阶段的财政支出结构调整和优化的方向和重点是,一方面合理地界定财政支出的范围,另一方面在强化财政的社会公共性支出的同时,更应重视特定经济建设领域的投资。只有这样,才能促进我国社会经济和各项事业的和谐发展。     

资金的经济增长效应与科技产出效应相同吗?——以甘肃省为例

本文以甘肃省为例,对财政支出和金融机构贷款的经济增长效应和科技产出效应分别进行了实证分析。结果显示,金融机构贷款和财政支出都产生了积极的经济增长效应和科技产出效应,但二者促进经济增长和科技产出的效应大小存在差异。长期内影响甘肃经济发展的主要因素是金融机构贷款总额,影响科技产出的主要因素是财政支出。     

财政分权度、经济发展水平对财政支出结构影响的实证分析

基于2007—2009年全国31个省份的样本数据,应用多种方差分析方法及Tukey检验等相关后续检验方法,将经济发展水平与财政分权度相结合分析其对财政支出结构产生的影响。实证结果表明财政分权度和经济发展水平对地区财政支出结构有显著影响。财政分权度、经济发展水平及其交互项对维持性支出比重和社会性支出比重的线性相关值有显著影响;财政分权度对维持性支出比重有显著影响,对社会性支出比重和经济性支出比重没有显著影响;经济发展水平对维持性支出和社会性支出比重有显著影响,对经济性支出比重没有显著影响。各地在调整财政支出结构时要综合权衡经济发展水平和财政分权度的状况。     

论政府职能转变对财政支出结构的优化要求

随着社会的进步和经济的发展,我国政府已将其职能由经济建设型向公共服务型逐步转变。政府职能的转变无疑会要求其财政支出结构也要相应的变化。这就需要我们深入透彻地了解、分析财政支出结构的内涵和优化目标,在此基础上,针对我国现行财政支出结构中所存在的问题,去探索、寻求优化财政支出结构的建议和手段。文章通过分析、研究,阐述了现行财政支出结构依然普遍存在的“越位”“错位”“缺位”现象,论证了优化财政支出结构的对策和方法。     

财政支出有效性与经济增长的计量分析

如何提高财政支出的有效性，并理解财政支出与经济增长的关系，尤其是二者的定量关系是本文研究的重点。本文运用计量分析方法分析了财政支出与经济增长的关系，并得出财政性支出中的资本性支出与经常性支出都可以引起GDP增长。而经常性支出与经济增长的因果关系受到滞后变量的影响，这一因果关系不具有稳定性和必然性的结论。最后根据模型的结论提出了一些有效的建议。     

促进我国低碳经济发展的财税政策研究

＂低碳经济＂的实质是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。由于生态资源环境领域存在着一定程度的市场失灵,因此需要政府介入这一领域,在当前应注重利用财税手段来促进低碳经济的发展。但是,受限于管理体制存在弊端、财政投资支出结构和财政补贴不合理等原因,我国现行的财税体制对发展低碳经济的促进作用还十分有限。对此,本文从财税的角度提出了促进我国低碳经济发展的政策建议。     

从财政支出结构解读中性财政政策

许多文献已论证财政政策在实现经济长期增长中的作用,本文试图从政府财政支出结构入手,来研究我国的财政支出项目与GDP的关系,分析财政支出的各个项目对经济的影响,指出当前中性财政政策的着力点应优化我国财政支出结构。     

财政收支与地方政府行为——地方政府绩效评估的新视角

地方政府作为独立的利益主体,其行为模式往往体现在其收入和支出方式中,因而对地方政府绩效评估可以从其财政收入和支出结构入手.文章从地方政府预算收入占全部收入比重、行政性收费和罚没收入占全部收入比重以及行政管理费支出占预算支出比重的角度出发,对地方政府实干的努力水平以及寻租的努力水平进行了度量和考察.     

甘肃省财政支出规模与经济增长关系的实证分析

利用1994年-2011年甘肃省财政支出与GDP的总量数据建立回归模型,对财政支出规模与经济增长之间的关系进行实证分析。分析结果显示,甘肃省财政支出规模和经济增长之间存在长期平稳的关系。