供需分析与模式选择:将NGO导入社会保障体系

非政府组织(NGO)的导入有助于我国社会保障体系的完善.在实践中,政府与NGO有三种互补性合作模武政府支持-NGO运作模式、政府委托-NGO经营模式和政府购买-NGO提供模式.在现阶段,确立这些模式并合理、充分地发挥它们的作用,必须培养相应的组织载体,建立健全完善的运作机制.     

新农村建设中农村NGO的基本内涵诠释

随着改革开放的不断深入,我国农村各类非政府组织获得快速发展,在经济、社会、文化、教育、扶贫与救助、环保和新农村建设等领域广泛发挥作用.本文通过对非政府组织概念的界定,引申出农村NGO涵义、特征和类型,分析了农村NGO在我国新农村建设中的重要作用.     

NGO与NPO研究:顽强发育,快速发展,影响日巨

20世纪80年代以来,非政府组织(NGO)或非营利组织(NPO)成为当代公共管理领域中作用日益重要的新型组织形式,非政府组织或非营利组织的管理也构成了当代公共管理学的一个重要主题,并且已经发展成为一个新的独立研究领域。随着非政府组织或非营利组织的发展,政治学、社会学、经济学以及人类学等学科也纷纷介入,大大拓展了非政府组织或非营利组织的研究视野。     

论NGO在现代行政法关系中的双重地位

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在当代社会具有广阔发展前景。在现代行政法关系中,鉴于NGO特殊性质,它就同时具备行政主体和行政相对人双重地位,这有着深厚理论根源和具体的表现形式。     

我国非政府组织的发展出路探索——兼谈NGO的目标定位

非政府组织(市场中介组织是其重要组成部分)与政府、企业共同构成现代社会结构的三大支柱,它对于建立和促进社会和谐健康发展起到积极的推动作用。但是,由于非政府组织自身发展定位不明确,在一定程度上也阻碍了组织自身的发展。因此,必须明确发展思路,定位管理目标,采取积极有效的措施进一步发挥非政府组织在当今社会发展中的重要作用。     

非政府组织在构建和谐社会中的积极作用

在当今中国。非政府组织（NGO）是一个不被太多人知晓的名词．非政府的名头也让它们在很多时候淡出大众的视野。而事实上，这些不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动的民问组织、社会团体．正日益成为促进中国走向和谐的积极力量。本文将非政府组织的发展现状和构建和谐社会中面临的主要问题相结合．分析非政府组织在构建和谐社会中的积极作用。     

NGO服务于未成年人非刑罚处置的途径

未成年人违法犯罪亟待重视,对未成年人非刑罚处置需要政府企业和理论界的共同努力。非政府组织（NGO）在未成年人非刑罚处置中具有公益性、独立性、专业化、灵活性的服务优势。NGO可以通过对未成年人直接服务和影响其他组织或人员达到调节未成年人心理和行为矫治的目的。     

中国非政府组织发展中现存问题分析

作为一种新兴的组织类型,非政府组织是社会公共部门的一部分,其作为社会治理的主体之一,正扮演着越来重要的角色。本文讨论了非政府组织在我国政治改革中的作用,同时阐述了中国非政府组织目前发展的困境。最后指出,要形成一个良好的治理结构,需要政府、非政府组织及其它主体间合理分工、合作制约,形成良性伙伴关系,同时还应该特别注意政府的角色和作用。     

社会转型中非政府组织与政府的和谐共进

在以现代化为基础的中国全方位的社会转型过程中，非政府组织因其独特的角色和功能，以及相对于政府的比较优势，理应在提供特定的公共服务、推进公民自治和参与意识、沟通公众与政府关系、激发创新精神以及推进民主化进程、孕育公民社会等各个方面发挥重要作用。但在我国政府主导政府与社会关系的权利分配格局中，非政府组织的功能受到局限，非政府组织和政府组织之间的良性互动与功能互补不足。实现非政府组织与政府的和谐共进，一方面需要政府放松管制，加强监督，为非政府组织开辟运作空间，提供制度支持；另一方面需要非政府组织提高治理水平、参政能力以及自身的公信力。     

治理视阈下我国非政府组织的发展

当前我国正处于转型时期。转变政府的治理观念，构建和谐社会是当今中国需要解决的诸多课题之一。非政府组织以其独特的社会治理优势，有效回应了政府失灵和市场失灵问题，在构建和谐社会的进程中，发挥着优化结构、组织创新和社会整合的重大作用。为更好地发挥非政府组织的作用，应该采取必要的治理策略，从重新构建政府与非政府组织的关系、建立健全管理非政府组织的法律法规、加强对非政府组织的监督与管理以及促进非政府组织的自律建设和能力改造等方面入手，更好的促进我国非政府组织的发展。     

村级党组织与农民专业合作社关系的调查与分析——以浙西农村为个案

村级党组织与农民专业合作社之间的关系,既不同于西方国家的政府与民间组织的关系,也不同于国内某些地区的＂二位一体＂、＂三位一体＂等模式,而是一种建立在根本目标一致基础上的互补性合作关系。合作的动因是双方需要对方的帮助来应对困难和挑战;合作的内容包括政治、经济、社会各个层面,主要表现在村党支部为农民专业合作社提供更好的发展环境,农民专业合作社为村党支部发挥领导核心作用搭建更好的平台;合作结果是村级党组织与专业合作社互利共赢。     

中国广告业的非政府组织研究

理想的广告管理体制是实行政府法制管理与广告自我约束(即自律)相结合,并以自我约束为主.但由于中国广告行业的非政府组织发展很不成熟,目前已经存在的一些协会也基本是政府部门主管,带有很重的官方色彩,因此,改革非政府组织的管理现状,促使其积极发挥行业自律作用,是现行广告管理体制改革的方向.     

论非政府组织与基层政权的关系

非政府组织作为独立于政府和企业的第三支力量,在公共领域的治理方面有着很大的影响。由于组织上、利益上的互补以及存在共同的治理空间,非政府组织与政府之间存在功能性的合作,但是由于各自组织原则和文化关怀的不同,二者之间也存在着矛盾冲突。     

国内外“村企互动”模式对重庆的启示

在国内外农村经济实践中存在多种村企互动模式，其成功的经验对重庆新农村建设中的村企互动具有启发和借鉴价值：企业应在新农村建设中扮演更重要的角色；村企互动是围绕“三农”的互动；村企互动模式只可借鉴，不可复制；村企互动中，各级政府的角色应该是管理者、政策制定者和规则设计者，而不是比赛者。     

论我国渔业互保制度及其完善和发展

中国渔业互保制度不是一种偶然现象,而是在特定的我国市场经济发展和我国农业保险制度建设历史条件下诞生和发展的,这是一项保险制度的创新。尽管他已经有17年的历史,但是还没有完全被相关政府部门认可和列为保险经营的"正规军",还得不到中央财政的支持,也缺乏发展的法律环境。作者认为,要科学地和正确地认识渔业互保现象和渔业互保的事实,在法律上确认他们的双重身份,在政策上支持他们的健康发展,同时渔业互保协会制度也需要不断完善和发展,特别是让投保渔民参与协会的民主管理,给予他们一定的资产所有权和分配权,同时协会也需要完善其巨灾风险管理机制,保证其保险业务的安全经营,同时,改善经营管理,提高保险产品的竞争力。     

变革领导力研究述评

回顾变革领导力理论研究的历程,总结前人探索此问题的成果,不仅可以发现其中丰富的智慧,而且可以从总体上把握研究的脉络。变革领导力理论研究的历程昭示:领导者要将变革看作众多主体参与的联合行动;在这样的联合行动中,构建支持变革的信任关系决定变革的成败;并且,领导者应当成为构建这种关系的主动者。     

非政府组织参与群体性事件治理的机制研究

转型期的中国,由人民内部矛盾引发的各类群体性事件增多。政府肩负着治理群体性事件的直接责任,因政府组织体系、资源分配、人员结构等方面存在的局限性,仅仅依靠政府力量应对群体性事件很难做到高效、快速、协调、灵活,应当充分发挥非政府组织参与群体性事件治理的作用。非政府组织参与群体性事件治理还存在一些现实困境,应当健全非政府组织参与群体性事件治理的法制机制、互动机制、预警机制、自律机制、监管机制、动态机制,努力推进非政府组织的发展。     

中小企业信用担保体系的发展方向与政府角色

文章分析了我国信用担保体系的发展与变革问题。综合西方学者的理论观点,认为信贷市场需要信用担保的原因,主要是信用担保可以有效缓解信贷市场信息不对称困境,保障贷款者的利益不受或少受损失;可以缓解信贷市场的信贷配给问题;信用担保能够传递借款者的信息;信用担保可以强化债务信用。我国从上世纪９０年代初期开始启动了信用担保体系建设,形成了“一体两翼三层”的格局,目前却陷入了发展困境。研究认为,从我国中小企业的特色出发,应大力发展互助式信用担保机构,减少政策性担保机构的市场份额,建立以互助式信用担保为主体的新体系。政府应选择适当的方式重点扶持互助式担保机构的发展。     

发展非政府组织促进社会和谐

非政府组织具有实现社会稳定、促进社会和谐的作用,是构建社会主义和谐社会的重要力量。目前,我国的非政府组织总体上仍处于发展的初级阶段。还不能充分发挥非政府组织在社会稳定与和谐中的作用。因此,必须尽快改善我国非政府组织的弱势地位,大力培育和开发非政府组织的功能,促进社会的和谐。