对会计委派制进一步完善的几点思考

会计委派制是一种新型的会计管理体制，在实行过程中发挥了许多积极作用，但也存在诸多问题，需进一步从以下六个方面进行完善：完善与会计委派制相适应的法律法规；建立健全内部约束机制，最大限度地发挥会计的监督管理职能；明确会计管理机构、委派会计人员及其与服务单位的关系；建立和不断完善会计人员的考核、奖惩机制和任期制度；合理制定委派会计人员的工资标准和福利待遇；加强委派会计的后续教育，不断提高委派会计人员的素质。     

谈会计人员委派制的利与弊

会计委派制作为会计人员管理体制的一大改革 ,在会计领域中影响很大。一、会计委派制的利 :有利于提高会计人员的整体素质 ;有利于发挥会计的监督职能 ;有利于提高会计信息的真实可靠性。二、会计委派制的弊 :容易使企业信息公开化 ,泄漏企业经济秘密 ,损害企业的经济利益 ;委派会计作用的发挥受到限制 ;由于委派的短期性 ,不易调动委派会计的主观能动性。三、完善会计委派制的建议 :加强领导 ,成立专门的委派会计管理机构 ;建立和完善有关法律保障体系和各项配套制度 ;建立健全完善的委派制管理体系。     

完善会计委派制度 发挥有效监督职能

自1998年会计委派制试行以来，会计委派制对企业加强监督起到了积极作用，但仍存在一些不足与缺陷。因此，要正确处理好各种关系，建立和完善对委派会计人员的管理机制，包括：教育与培训制度、回避制度和定期轮岗制度、工作业绩考核制度和建立合理的奖惩制度、离任审计制度，以发挥会计委派制的有效监督职能。     

浅谈对会计委派制的认识

会计委派制是针对会计监督薄弱，会计信息失真等问题，采取的一项会计管理制度改革措施。会计委派制作为强化会计监督，提高会计信息质量，加强会计人员管理的重要制度，对我国会计监督机制和会计人员管理体制的完善起到了积极的推动作用。     

会计委派制探析

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,在强化企业内部监督,提高会计信息质量,加强会计人员的管理等方面起到了积极作用。但委派会计在实际施行中也存在一些问题,本文就会计委派制中存在的问题提出一些建议与对策。     

构筑会计监督体系遏制会计信息造假

构筑会计监督体系,遏制会计信息造假,必须建立和完善企业内部会计控制制度和企业外部会计监督制度.企业内部会计控制制度包括建立企业内部会计控制制度;并进行检查与考核;建立产权明晰、管理科学的现代企业制度;加强对会计人员的思想和职业道德教育.企业外部会计监督包括政府主管部门以所有者身份向企业委派会计人员参与企业内部管理;建立对会计违法行为的约束机制;加强对中介机构会计师事务所的监督管理.     

对会计委派制的若干思考

一、规范会计委派制构成体系 １．明确委派主体。委派主体应是资产的所有者。对于行政事业单位，委派主体是政府部门；对于股份制企业，委派主体应是企业的股东大会，委派会计人员隶属于股东大会，直接对股东大会负责。目前，我国的国有企业除上市公司外，管理体制大都不健全，国有股权代表身份不明晰，暂时只能由政府代办。随着国有企业改革的深入，现代企业制度的建立和企业管理体制的健全，最终也应达到企业会计的委派方由政府转移到企业的股东大会。 ２．确定委派的客体。委派会计的范围与所有权有关。行政事业单位，国家对其全部资产拥有所有权，属于会计委派的范围。且为防止因“乱收费、乱罚款、乱摊派”以及私设“小金库”等腐败问题的出现，对这些单位宜实行全部委派，即会计主管、会计人员均属委派范围。国有企业、国有控股公司，国家对其全部资产拥有绝对的所有权或控股权，因此也属于会计委派的范围。私营企业、外资企业等非国有企业，国家不能对它们的会计人员实行委派。其会计信息失真问题，只能通过营造规范化环境解决。应完善会计监督体系，加强对社会监督机构的再监督，逐步实现会计人员的职业化。 二、强化委派会计人员的管理 １．成立专门的委派会计人员管理机构。目前宜在财政部...     

小议会计委派制的利与弊

会计委派制度是从20世纪90年代初开始，我国一些地方针对会计监督严重弱化，会计信息失真等问题，采取的一项会计管理制度的改革措施。会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。但这种委派制度提出，笔者认为有其优点，也存在一些缺陷和问题。     

对会计委派制试点的探讨

推行会计委派制可以在宏观和微观之间建立起一个桥梁,把宏观和微观有机的结合起来,使得微观经济主体进行会计造假的基础和条件不复存在,起到"釜底抽薪"的作用,从根本上遏制会计造假行为.会计委派制的推行,有助于会计人员依法履行核算职能,有助于加强宏观调控,推进国有企业改革,强化财政收入管理,加强廉政建设,有助于真正发挥会计的监督制约作用,有助于会计队伍的管理与建设.实行会计委派制度既是一个理论问题、政策问题,也是一个实践问题,所以无论从理论、实践,还是从会计服务职能方面来看,都符合行为科学理论和社会主义市场经济对会计管理工作的要求.     

铁路运输企业会计委派制的探讨

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,即国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,直接委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一项制度,因此,会计委派制的真正涵义应理解为"所有者委派制".基于这一思路,为进一步加强企业集团内母公司对子公司的财务监控能力,我们铁路运输企业在铁路局内部实行了针对所属单位财务负责人的会计人员委派制,也就是所属基层单位财务负责人委派制.     

<<会计法>>尽善尽美了吗

新修订的《会计法》仍有缺陷和不足。应从六个方面加以完善：制订详细法规；加强社会监督；推行和完善会计委派制度；建立健全内部控制制度；提高会计人员素质；加强执法的监督检查。     

浅议会计委派制的利与弊

会计秩序混乱、会计信息失真对我国经济改革所造成的危害，已引起政府部门及各界人士的高度重视。１９９８年初召开的中纪委二次全会明确指出：“要改革会计人员管理体制，强化制约机制，预防和制止违纪行为的发生。要在国有企业、国家控股企业进行会计委派制度试点。凡有条件的地方和部门可以试行会计委派制度。”所谓会计委派，是指让会计人员从企业中独立出来，成为国家派驻企业的专业管理干部，由国家通过职能部门实行统一委派、考核、调整、任免和管理。委派会计代表国家利益，对企业的经济活动实行直接监督。会计委派制的基本特点就是…     

对会计委派制试点的探讨

推行会计委派制可以在宏观和微观之间建立起一个桥梁，把宏观和微观有机的结合起来，使得微观经济主体进行会计造假的基础和条件不复存在，起到“釜底抽薪”的作用，从根本上遏制会计造假行为。会计委派制的推行，有助于会计人员依法履行核算职能，有助于加强宏观调控，推进国有企业改革，强化财政收入管理，加强廉政建设，有助于真正发挥会计的监督制约作用，有助于会计队伍的管理与建设。实行会计委派制度既是一个理论问题、政策问题，也是一个实践问题，所以无论从理论、实践，还是从会计服务职能方面来看，都符合行为科学理论和社会主义市场经济对会计管理工作的要求。     

试论会计委派制

文章阐述了国有企业实行会计委派制的必要性和实行会计委派制的意义,认为实行会计委派制,有利于加强对会计人员的管理,提高会计人员的专业技术水平,还对实行会计集中委派的原则进行了论述。     

马山县行政事业单位试行会计委派制度调查

一、概况 1996年国务院部署整顿会计工作秩序之后,一些地方陆续开展了会计委派制度试点.根据试点情况,1998年中纪委二次全会首次提出:改革会计人员管理体制,进行会计委派制度试点.     

对会计委派制若干问题的再认识

自1998年我国进行会计委派制的试点工作以来，无论国有企业、行政事业单位还是农村集体、乡镇企业，都在政府的指导和监督下进行了会计人员管理体制的改革，推行了会计委派制度。会计委派制的实施，有效遏制了目前我国会计信息严重失真、财务舞弊屡禁不止的现象，提高了利益相关对委派会计人员的信任，增强了国家对会计市场的宏观调控能力。同时，对我国政府推进廉政建设、遏制腐败行为，也起到了积极的作用，产生了热烈的反响。     

无锡职业技术学院会计委派制的实践与探索

会计委派制的实施,加强了会计监督,提高了会计信息质量,确保了财务管理体制的落实。高校实行会计委派制度是进一步深化高校财务管理体制改革,提高高校财务管理水平和会计核算质量,促进高校财务管理规范化、制度化、科学化的一种重要举措。     

强化会计内部控制和监督加强高校会计基础工作

当前,我国会计基础工作现状不尽如人意,在部分高校,存在内部控制制度不健全,会计基础工作差,财务报告不真实,会计人员职务犯罪频增等现象,因此,加强学校的财务管理,提高会计工作质量更显得十分紧迫。本文在对目前高校会计基础工作现状进行全面分析的基础上,提出建立健全科学的会计管理体系,提高会计人员执业素质,强化内部会计控制和会计监督,加强会计基础工作,提高会计基础工作质量的建议。     

乡镇企业实施会计委派制的制度缺陷

缘于基层政府政企不分 ,乡镇企业产权不明 ,把会计委派制作为重要的制度变革应用于乡镇企业 ,既缺乏理论依据 ,也难以达到预期目标。整顿乡镇企业的会计工作秩序在于在乡镇企业实行“有限度”的会计委派制 :地方政府委派财务负责人行使财务管理监督权 ,乡镇企业会计人员仍对企业法人直接负责。     

会计委派制不可取

多年来，会计信息虚假问题令众人困惑，而且大有愈演愈烈之势。不少同志认为会计监督乏力是最为关键的原因，而会计监督不力又被认为是会计人员管理体制不适。１９９８年１月中纪委二次会议提出，“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。...