我国新型农村合作医疗筹资机制研究

在医疗保险制度中,医疗保险基金是其中的核心问题和中心内容,是医疗保险制度得以建立并正常运行的物质基础和前提。农村合作医疗作为我国二元社会保障体制下的农村唯一的医疗保障制度,是现阶段实现社会公平、保障农村居民基本健康权益的重要形式。     

完善农民工社会保障制度建设的构想

农民工是城市化进程的产物,是城市的一个特殊的群体,他们为城市的发展做出了巨大贡献,同时也带动了农村经济的发展。他们是城市与农村的连接纽带。然而,农民工却生活在城市生活的最底层,他们的社会保障处在无人问津的境地,使得他们难以享受国民待遇,尤其是社会保障权益。本文认为建立和完善农民工社会保障制度是实现农民工权益保障的法制基础。农民工的社会保障得到了落实就会促进城市社会化的进程．反之则会带来更多的社会不稳定因素。因此,建立农民工社会保障制度势在必行。     

失地农民权益损失的成因与对策

失地农民的权益损失有知情权和参与权受到损害、参与国家(集体)事务决策的权益没有完全得到保障、承包经营土地的权益受到侵犯、就业安置权益未能得到根本保障,表面看是由工业化、城市化造成的,但实际原因是中国土地征用制度存在重大缺陷,须从修订或制定相关的法律法规、改革现行的土地制度、完善农村社会保障机制等方面来保障失地农民的生存权和发展权。     

确定农村最低生活保障对象中的问题

确定农村最低生活保障对象是农村最低生活保障度顺利实施的一个重要问题.目前在确定农村最低生活保障对象时,存在着三个问题,一是部分困难人口未能纳入最低生活保障范围,特别是大量无收入、生活困难的农村老人与儿童急需救助;二是农村经济发展的不平衡性,使部分经济发达地区的低保覆盖率要高于落后地区;三是在确定农村最低生活保障对象中,监督与回馈制度不健全.解决这三个问题,将有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定协调发展.     

我国弃婴收养行为存在的问题及其法律规制

弃婴是收养子女的重要来源之一,但目前由于我国弃婴救助政策及收养制度的不完善,对民间收养弃婴行为缺乏监管,导致侵犯弃婴权益和违法收养等问题的不断发生,修改完善我国《收养法》已刻不容缓。应着重从适当降低民间福利机构设立门槛,适当放宽收养条件,增加收养关系的类型,严格规范家庭收养的程序,强化收养行为的国家监督,建立试收养期制度,积极推进涉外收养和完善收养法的相关配套制度等方面入手,进一步完善我国收养法律制度,为维护和保障弃婴权益提供有力的法律保障。     

三权分置法律构建过程中农村妇女土地权益保障之反思与构建

随着人们对土地的稀缺性及资产性认知的加深,农村妇女土地权益纠纷数量呈不断上升之趋势,通过对现行保障农村妇女土地权益的法律和政策进行盘点,无论法律还是政策,在形式表达上都加大了对农村妇女土地权益的保障,然而保障的结果却与制度的预期有所偏差,主要是法律与政策在运行过程中,以家户为基础的法律制度遮蔽了农村妇女土地权益;村民自治规范劫取了农村妇女土地权益;民间风俗使农村妇女无视自己的土地权益;相关法律制度的粗陋使农村妇女土地权益流于形式。基于此,以三权分置法律构建为视角重构农村妇女土地权益保障体系;以个人本位为基点构建土地确权法律制度;以权责为基点完善村民自治规范合法性监管制度;以社会性别为基点构建农村妇女土地权益等。通过相关法律制度完善保障农村妇女的土地权益。     

农村劳动力转移就业长效机制探析——以甘肃省张掖市为例

加快农村劳动力非农化转移就业,是工业化、城镇化、现代化发展的必然要求。农村劳动力在转移就业过程中存在产业结构调整不明显、市场供求脱节、权益保障诉求不畅、基本公共服务缺乏有效衔接、社会管理长效机制缺失、农地制度改革滞后等诸多问题,因此,应实施"两翼齐飞"战略,农村与城市良性互动,逐步探索身份转化制度和农地流转形式,增加农村人力资本存量,构建城乡一体化就业制度,加速我国农民市民化进程。     

农村社会养老保险制度的建立与完善

目前，我国城镇居民养老问题已基本得到保障，而广大农民的这一基本权益却未得到足够的重视。农村养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，它的建立健全关系到社会的稳定和国家的长治久安，是我国实现共同富裕目标的保证。本文首先论述了农村社会养老保险制度实施的必然性；然后，在此基础上对其存在的问题以及完善的途径进行了简要的分析。     

“三权分置”制度下农村大学生土地权益保障研究

因户口、职业、经常居住地非农化以及集体义务难以履行等原因,农村大学生的集体经济组织成员权受到质疑甚至否定,导致其土地权益易被侵害。调查结果表明,在“两权分离”制度下,农村女大学生上大学前未分得承包地的比例高于男大学生,农村男大学生上大学后土地权益受侵害与户口迁移正相关,农村女大学生上大学后土地权益受侵害与年龄正相关,经济较发达地区的农村大学生土地权益受侵害的可能性较高。在“三权分置”制度下,应明确在校农村大学生的“集体经济组织成员”身份和“农户家庭成员”身份,即在校农村大学生应与其他村民平等地享有分得承包地的权利、平等地享有土地承包经营权的各种收益,并与其他家庭成员平等地享有承包土地的各项权益;在承包期内（包括延长期）,无论农村大学生的身份怎样变化,只要其还是中华人民共和国公民,发包方都不能强制收回其土地承包经营权;同时,要“确地到人、确权到人”,切实保障农村大学生流转土地经营权后获得应有收益,并充分保障上大学前未分得承包地的农村大学生的合法土地权益。     

城市化进程中失地农民权益保障问题及对策——以河南省为例

城市化进程中,河南省失地农民权益保障方面还存在着一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等。土地管理和征收制度存在缺陷是失地农民权益保障中存在问题的主要原因,城市化与工业化发展不协调是失地农民权益保障存在问题的重要原因,但城乡二元经济结构是造成这一问题的基本原因。要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参入分享土地市场化的增值性收益、建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的"包容性增长"。     

欠发达地区失地农民权益保障的特殊性研究

在欠发达地区,失地农民的权益保障问题开始凸现,文章试图从现行的征地正式制度和非正式制度安排的研究分析中,探求欠发达地区失地农民权益丧失的根源及其表现,并通过与发达地区的对比,阐明欠发达地区的失地农民权益保障所具有的特殊性,进而指出,只有建立起与其特殊性相应的制度安排,才能使欠发达地区的失地农民权益得到根本保障。     

当代中国农村土地产权改革的问题与对策——以现代产权理论为视角

土地问题是"三农"问题的核心。农业和农村经济的发展状况,在相当程度上取决于能否满足农民的土地要求及合理界定和保障农民的土地权益。当前中国农村产权制度的不完善直接导致了农村广泛而持久的土地之争。农村土地制度改革和发展的着眼点应当是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权,进一步推进和深化农地制度改革,完善现有的土地制度,逐渐改变"两权分离"的制度模式,赋予农民完整的土地产权。     

刑事二审发回重审制度实务研究

刑事发回重审制度的设计初衷是纠正一审裁判中实体和程序上的错误,尽管对于大部分案件而言,这一制度确实实现了纠正错误、保障被告人权益的目标,但在实践中,却越来越多地发现了一些问题。     

我国《老年人权益保障法》修订若干问题思考

我国现行《老年人权益保障法》存在着立法的指导思想和基本原则不够明确、核心地位不够明确和强制性条款与指导性条款划分不够明确的缺陷。《老年人权益保障法(修订草案)》对现行法律有所突破,但在对老年人精神赡养、老年人监护制度、老年人婚姻权益保护措施和农村老年人权益法律保障等问题上仍需要构建或完善。     

城乡统筹的路径选择：实现农村人口迁移与土地流转

城市化进程就是农民转化为城市居民的过程。当前,应实施户籍制度、社会保障与土地流转制度的协同改革,实现农村人口流动与土地流转的联动,实现城镇户籍人口与城镇常住人口的一致;消除附着在户籍上的城乡差异,消除农村居民向城镇有序转移的体制性障碍;完善土地流转制度,保障农民土地产权权益,与城市居民平等分享城市化的收益,促进城乡资源要素合理流动,实现城乡协同发展。     

城市变迁中弱势群体权益的公共政策保障

城市社会弱势群体一般是指在城市社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊城市社会群体。“弱势群体是世界各国都客观存在的一个社会群体，任何社会制度都不可避免．即使是号称富甲天下的美国，仍然存在大量的穷人、贫病老人、单亲母亲、残障者、失业者、流浪者．无家可归者。”本文的着重点在于研究因中国社会转型期特别是城市变迂过程中的政治、经济等政策性因素所形成的弱势群体的权益保障。     

新型城镇化进程中我国农村老年保障创新发展研究

完善的老年保障体系是保障老年人基本生活需要,维护老年人权益,提升老年人幸福感的重要保障。我国城镇化飞速发展造成农村老年保障供需关系严重失衡,农村老人需要更多的生活照顾以及医疗服务。通过对我国农村老年保障体系的研究,本文认为未来发展需要采取城乡一体化的体制机制,推动城乡双向互动老年保障模式建设,均衡城乡老年保障公共服务发展,让城乡老年保障资源在城乡之间合理流动和平等交换,实现城乡老年保障的互动协同发展。     

菏泽市牡丹区农村计划生育夫妇养老状况的调查报告

农村计划生育夫妇是指夫妻双方均为农村户口,且只生育了一个子女或两个女儿,即独生子女户和双女户中的夫妻。本文通过对菏泽市牡丹区农村计划生育夫妇养老状况的调查,指出了现有的农村养老保障措施存在着以下问题:家庭养老功能的弱化;"新农保"制度虽然得到普及,但老年人仍对未来生活担心;农村计划生育奖励扶助制度养老有效性低,可见现有的针对农村计划生育夫妇的养老措施并不能满足该群体的养老需要,有必要探索建立更加完善的养老保障制度来保障其晚年生活。     

新农合制度、随子女迁移与农村家庭养老

通过对广州市141份随子女迁移农村老人的调查问卷，运用Logistic模型，对农村家庭养老、子女异地迁移和“新农合”制度的关系进行了实证分析。研究发现：高龄老人与健康情况欠佳的老人倾向于不随子女异地迁移，原因在于“新农合”异地报销受限的制度设计，因此进一步完善农村家庭养老制度，必须解决好农村医保跨地区转移和老人户口随子女迁移问题。     

商品房预售合同预告登记制度的法律思考

登记制度是各国物权法律制度的重要内容。我国商品房预售合同登记,是商品房预售管理的一部分重要内容．建立商品房预售合同预告登记制度和加强商品房预售合同的风险管理,对于维护和保障当事人的权益,具有极其重要的意义。