完善社会保险费税务征缴之我见

社会保障体系直接关系到广大人民群众的切身利益,社会保险费的征收管理对于健全社会保障体系和构建和谐社会具有重要意义.税务部门统征社会保险费取得了明显成效,但潜在的矛盾和固有的问题也不断得以呈现.完善社会保险费税务征缴,是我国社会保险费征管体制和社会保障体系进一步改革的客观要求,其关键在于构建和完善统征社会保险费的各项制度和运行机制.     

地方政府偿债压力如何影响企业社会保险实际缴费——兼论地方债治理与社会保险征收主体改革的影响

在地方政府债务问题突出和社会保险缴费不实的现实背景下，基于上市公司数据，采用面板固定效应模型考察地方政府偿债压力对企业社会保险实际缴费的影响。研究发现，地方政府偿债压力降低了企业社会保险实际缴费率；地方政府偿债压力通过增加企业融资约束，提高企业税收负担与降低社会保险征收力度使企业社会保险实际缴费率下降；地方政府偿债压力对劳动密集型、盈利能力弱和中西部地区企业的负向影响更大。由税务部门征收社会保险费和加强地方债治理能缓解地方政府偿债压力的不利影响。     

中国社会保障费改税的几个基本问题

社保缴款本质上就是税收,社保基金筹资立法并不能解决社保资金征收效率低下的顽疾,社保费改税是顺应国际社保制度改革路径的必然选择,仅仅是社保资金筹集方式的转变,并不会增加纳税人的负担,更有利于应对人口老龄化高峰期引起的巨大的社会保障资金需求压力。但开征社会保障税并不能一蹴而就,尤其需要努力研究社保税税制要素的设计,并根据开征社保税的影响进行相应的配套改革。     

关于防范和控制税务稽查风险的若干思考

随着依法治税进程的加快，特别是新的《税收征收管理法》及实施细则颁布实施以后，征纳双方的权利和义务得到了进一步的明确，纳税人的维权意识不断增强，同时，被查对象日趋复杂，增大了稽查难度，税务稽查风险加大。税务稽查部门必须从税务稽查的选案、实施、审理和执行各环节防范和控制税务稽查风险的发生。     

加强住房营业税征收管理有关问题的规定

一、各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。 （一）2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。 （二）2006年6月1日后，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售，应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税手续。地方税务部门对纳税人中请免税的有关材料进行审核，凡符合规定条件的，给予免征营业税。     

加强住房营业税征收管理有关问题的规定

各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。 一、2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。     

进一步完善河北省社会保障筹资机制的探讨

河北省企业欠缴养老基金情况严重，社会保障基金收支形势很不乐观，因此应借鉴国外发达国家的经验，改革和完善社会保障基金的筹集机制。可在开征社会保障税之前，作为过渡实现由地方税务机关统一征收 社会保险费，最终开征社会保障税，以推进国企改革和社会的安定。     

基层税务部门在税政和征收管理中的问题及对策

从理论研究来看，税收征管与税政管理通常被作为两个领域，有着各自的研究对象、研究内容和理论基础，然而对于最基层的税法执行单位——区县税务分局乃至税务所而言，税政管理与征收管理又是全面、有效贯彻执行税收实体法与税收程序法不可分割的“两只手”。二其一出现问题或相互脱节、协调不畅，都会直接影响到组织收入、纳税人满意度和税法的落实效果，从而影响税收职能作用的发挥。近年来，随着改革不断深入，税收征管工作在科学化、精细化管理的探索与推动下，不断向“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的目标模式迈进，税政管理研究也在实践中不断取得新的突破，但是，在基层税务部门的实际工作中依然存在很多问题。本从基层税务一线的实践总结入手，列举了目前基层税务部门在执行税法、政策以及征收管理等方面反映集中、普遍存在的问题与不足，分析其原因，并提出了改进的对策与建议。[第一段]     

强化绩效观念，提升征管质量（下）

树立科学的“政绩观”，要求政府部门要建立科学的管理机制以考核实际工作的质量。税务机关作为政府的一个重要部门，在税收征收管理实践中引入管理理念有着重要的理论意义和实践意义。理论界对于纳税评估问题的研究颇多，但对于以税务部门工作绩效为评估对象的征税评估，关注的时间却相对较晚，研究成果也有限。在实际工作中，尽管征管质量“六率”等指标被纳入管理范围后。在一定程度上改变了以往只重税收计划而忽视工作过程经济性、效率性和效果性的状况，但仍不能满足税务部门管理全面性的要求。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的管理体系，对于理论及实际工作具有积极意义。     

强化绩效观念，提升征管质量（上）

树立科学的“政绩观”，要求政府部门要建立科学的管理机制以考核实际工作的质量。税务机关作为政府的一个重要部门，在税收征收管理实践中引入管理理念有着重要的理论意义和实践意义。理论界对于纳税评估问题的研究颇多，但对于以税务部门工作绩效为评估对象的征税评估，关注的时间却相对较晚，研究成果也有限。在实际工作中，尽管征管质量“六率”等指标被纳入管理范围后，在一定程度上改变了以往只重税收计划而忽视工作过程经济性、效率性和效果性的状况，但仍不能满足税务部门管理全面性的要求。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的管理体系，对于理论及实际工作具有积极意义。