对推进城乡一体化政策工具选择的思考

在我国城乡一体化建设的背景下,针对城市化进程不同阶段的地区加快推进城乡一体化,提出了不同的政策工具选择：城市化初级阶段的地区主要采取城乡统一的制度安排——户籍管理、市场体系、公共服务、社会保障、土地经营、公共财政。城市化中级阶段的地区除要求城乡统一性制度安排外,还必须保证连接城乡的基础设施建设——交通基础设施、信息通信服务设施。城市化高级阶段的地区要求实行城乡统一的制度安排、连接城乡的基础设施和针对农村地区的干预性措施——特色产业、居住方式、文化方式。     

“新常态”下城乡一体化研究——以甘肃省为例

论文构建了经济一体化、社会一体化和基础设施一体化等三个维度的指标并利用甘肃省1990年—2012年数据对甘肃省城乡一体化进程进行测度。研究发现,甘肃省城乡一体化进程速度较快,呈现三大发展阶段:初始稳步阶段、黄金发展阶段和缓慢推进阶段。从三个维度来看发展很不平衡,其中甘肃省基础设施一体化程度发展速度最快、发展水平最高;社会一体化程度发展速度相对缓慢但有所进展;经济一体化程度发展明显滞后,城乡经济差距呈现出进一步扩大的趋势。因此,加快经济和社会二维发展是统筹甘肃省城乡一体化发展重中之重,加快农村建设是其关键所在。     

收入视角下城市规模与经济效率关系的研究

近年来关于城市方面研究主要放在促进城市化进程,加快基础设施建设等方面,对于城市规模的研究主要侧重于人口方面的实证,对于城乡一体化的角度考虑城市化进程的研究相对处于空白。然而城市真的是越大越好么?本文从城乡一体化角度分析了随着城市相对于乡村发展过程中,经济效率与分配公平与城市规模之间的关系。     

我国城市化的深层障碍及对策分析

中国的城市化在人口迁移、动力机制、制度安排等方面存在着重重障碍。加快中国城市化的进程应加快农业现代化建设，走政府推动和市场主导相结合的城市化道路，强化城市基础设施和公共服务设施建设，充分发挥城镇功能，培育城市化发展新机制。     

城市化进程中非均衡性制度安排的改革与创新

改革开放后,中国城市化的快速发展,在很大程度上是在一种非均衡的城市化发展模式下取得的,而城市的非均衡发展是由制度安排的非均衡性造成的。中国城市化进程中的非均衡性制度安排究其根源,在很大程度上来源于城乡二元体制结构,而地方政府的角色偏差和制度供给失当则对强化二元结构的非均衡城市化制度安排起到了关键性的影响。因此,要转变我国城市化进程的非均衡发展模式,首先要转变地方政府角色定位和职能,在此基础上对城市征地制度、土地财政制度、城市户籍制度进行改革,只有这样才能保证城市化进程中制度安排的均衡性和有效性。     

我国西部城乡一体化与东部的差距——以重庆和上海为例

根据重庆与上海的比较,西部地区城乡一体化水平落后于东部地区的最主要原因是西部地区的城市化进程远远慢于东部地区的城市化进程,城乡居民收入差异和恩格尔系数的差异也是西部地区城乡一体化程度低于东部地区的原因.因此,大幅度提高城市化水平、调整产业结构、建立城乡统一的市场等,是今后西部地区加快实现城乡一体化的几个主要切入点.     

城乡关系转型与城市化发展的制度创新

目前在中国城市化进程中，由于历史和政策性原因，造成城乡二元经济结构的分割，对于城市化的发展带来不利影响，其根本原因是产业政策、户籍制度、就业、社保等方面制度安排上的缺失。为使中国城市化进程得以顺利推进，强须在上述制度上实施创新，促进城乡关系的市场化转型。     

城市化进程中制度影响的经济学分析

城市化进程受到制度安排的影响,不同制度安排对城市发展的影响力的作用有很大差别,如果存在刺度约束,城市发展则会由于人为因素而受到遏制。我国城市化进程中的制度安排经历了多次变迁,不同制度安排下表现出了不同的制度绩效。城市化的历程表明,城市化的意义不单单在于推动城市进步,重要在于设计一种合理的制度安排推动农村和城市的共同进步。     

制度创新:加快西部地区城市化进程的突破口

制度因素是影响城市化进程的非常关键的因素,我国西部地区①的城市化进程突出地反映了这一点。文章通过对不同时期西部地区城市化过程的分析,提出西部地区应继续加大制度创新力度,以更有效的制度安排组合来加速城市化进程。     

城乡一体化典型实践模式的比较分析及启示

通过对城乡一体化发展的苏南模式、上海实践模式和法国城乡环境一体化实践模式在发展条件、发展重点和发展方式上的比较,发现城乡一体化是随着区域条件和发展阶段不断推进的动态过程,是一项目标和过程的统一、不断深化的系统性工程.在城市化过程中,市场手段和政府干预各施其职、相得益彰.     

贵阳市社会保障城乡一体化的支撑体系研究

建设贵阳市城乡统一的社会保障不仅是一个发展目标,还需要通过一系列政策措施和制度安排来加以实现,即有效的支撑体系问题。通过对现阶段贵阳市社会保障城乡一体化支撑体系存在的问题进行分析,提出了一整套富有创新性、前瞻性和实证性的社会保障城乡一体化支撑体系措施,旨在为贵阳市社会保障城乡一体化及经济社会城乡一体化的顺利实施提供支持。     

第三产业发展的制度障碍和制度创新思路

我国第三产业发展现状相对于人均收入水平、经济发展阶段等方面是严重滞后的.其深层原因是建国以来城乡二元分离的强制性制度安排、地区城镇化路径中的体制问题等制度因素.应从产业结构调整战略角度进行制度创新,并建立有利于城市化、产业组织竞争、培育新兴产业等的各种制度安排.     

城乡经济社会一体化：界定、机制、条件及其度量

城乡经济社会一体化是在工业化和城市化发展到一定阶段的产物,是在分工基础上,通过城乡协作而形成的城乡之间互为市场、相互带动的关系。综合发展经济学和马克思主义经济学的理论,城乡经济社会一体化的形成机制有聚集扩散机制和市场互动机制。城乡经济社会一体化的实现条件是传统农业得到根本改造、工业化的发展、城市化的发展和制度基础的完善。从城乡经济社会一体化的内涵与外延出发,城乡经济社会一体化的度量纬度有城乡空间联系、城乡经济联系、城乡生活联系、城乡环境联系、城乡体制联系和城乡社会联系。     

城乡一体化：社会主义新农村建设的重要途径

建设社会主义新农村是由城市化发展的现实水平决定的。由于长期受城乡二元体制制约,我国的城市化明显滞后于工业化,推进城市化任重而道远。建设社会主义新农村是对城市化进程迟滞的积极应对与重要补充。建设社会主义新农村与推进城市化是统筹城乡发展、推进城乡一体化战略、实现全面小康社会的两个重要引擎,二者互相补充、相互促进。一方面,城市化是经济社会发展的必然趋势,也是农村工业化、现代化的重要标志;另一方面,推进城市化、加快城市化进程为建设社会主义新农村提供了广阔空间。     

城乡一体化视角下的中心村建设及其发展路径

随着中国社会转型和城市化进程的不断推进,农村建设也在不断探索高效切合国情的发展模式,城乡一体化发展正是在这个背景下应运而生的。中心村建设的实质是以村为核心有序的城乡一体化过程,这区别于长期以来以小城镇为中心发展的城乡一体化。从其目前发展存在的困境分析,探讨其发展路径。     

加速安徽省城市化建设进程研究

安徽省城市化进程总体上经历由慢到逐渐加快的过程 ,其中彰显的问题是城镇规模结构比例失衡 ,基础设施滞后 ,城镇化进程慢于工业化。应优化城乡二元经济结构 ,优先发展第三产业 ,废除城乡互动的制度屏障 ,以推进全省城镇化进程建设。     

论城乡文化一体化建设的原则与路径

城乡文化一体化建设必须遵循文化发展的先进性、创新性、市场化和特色化等基本原则,以弘扬乡土特色文化、统筹城乡文化发展规划,创新城乡公共文化服务机制等为路径,弥合城乡文化发展鸿沟,整合城乡文化精神,加快城市化进程,促进和谐社会建设。     

论城乡一体化背景下的美丽乡村建设

城乡一体是人类社会发展的必然趋势,是社会现代化进程中不可逾越的历史过程。在工业化、城市化不断推进的宏观背景下,美丽乡村建设不能局限于乡村的自我完善,而是应当顺应城乡一体化发展的历史趋势,探索一种适合乡村建设与农村城市化有效契合的农村新社区模式。因此,在某种意义上,农村新社区成为城乡一体化背景下推进美丽乡村建设的重要载体。     

丘陵地区统筹城乡发展研究——基于四川省南充市的视角

丘陵地区地处平原与山区的过渡带,南充所属九县(区)全部是丘陵地区,其在全省社会经济发展全局中占有极为重要的地位,但发展相对滞后、城乡二元结构特点突出,统筹城乡对丘陵地区经济发展及推动城乡一体化进程具有举足轻重的作用。丘陵地区统筹城乡必须结合其自身特点并遵循一般原则,处理好关键问题。在推进城乡公共服务一体化、加快基础设施建设、因地制宜发展特色农业、加快制度创新等方面实现重大突破,实现全面建成小康社会的宏伟目标。     

丘陵地区统筹城乡发展研究——基于四川省南充市的视角

丘陵地区地处平原与山区的过渡带,南充所属九县(区)全部是丘陵地区,其在全省社会经济发展全局中占有极为重要的地位,但发展相对滞后、城乡二元结构特点突出,统筹城乡对丘陵地区经济发展及推动城乡一体化进程具有举足轻重的作用.丘陵地区统筹城乡必须结合其自身特点并遵循一般原则,处理好关键问题.在推进城乡公共服务一体化、加快基础设施建设、因地制宜发展特色农业、加快制度创新等方面实现重大突破,实现全面建成小康社会的宏伟目标.