新时期垦区城乡一体发展的路径选择——以黑龙江垦区为例

统筹城乡发展,推进城乡一体化,是打破城乡二元体制的必然选择。黑龙江垦区在“抓城、强工、带农”统筹方针的指导下,实施了加快推进垦区城乡一体化发展的战略部署。在垦区城乡经济社会发展一体化建设的进程中,存在着经济发展总体水平不高、社会结构性矛盾突出、行政管理体制不顺和社会保障体系不完善等诸多问题,从提高经济发展总体水平、统筹城乡建设规划和产业发展、深化行政管理体制改革和建立健全社会保障体系等方面促进城乡一体化发展。     

统筹推进辽宁省城乡社会保障体系建设的思考

建立健全一个地区的社会保障体系,是提高当地城乡一体化水平、推动当地经济整体发展的关键 当前,辽宁省社会保障体系呈现出的问题是城乡社会保障发展不均衡、农村社会保障体系建设远远滞后于城市.原因主要在于农村社会保障资金来源渠道单一、社会保障资金缺乏,以及城乡之间存在着社会保障管理体制差异,农村社会救助体系不完备.要解决社会保障体系出现的问题,辽宁省不仅要推进城乡社会保障法制化建设,加强政府的监管职能,还要加强对城乡社会保障的财力支持,完善多渠道投资运营机制,推进解决各类人员的参保问题,推进城镇化建设进程,从而做好统筹辽宁省城乡一体化的社会保障衔接工作,使辽宁省城乡社会保障体系能适应快速发展的社会经济需求.     

贵阳市社会保障城乡一体化的支撑体系研究

建设贵阳市城乡统一的社会保障不仅是一个发展目标,还需要通过一系列政策措施和制度安排来加以实现,即有效的支撑体系问题。通过对现阶段贵阳市社会保障城乡一体化支撑体系存在的问题进行分析,提出了一整套富有创新性、前瞻性和实证性的社会保障城乡一体化支撑体系措施,旨在为贵阳市社会保障城乡一体化及经济社会城乡一体化的顺利实施提供支持。     

对首都社会养老保险一体化建设的思考——以昌平区社会养老保障格局的演变为例

十八大报告提出要＂全面建成覆盖城乡居民＂＂保基本、多层次、可持续＂＂增强公平性、适应流动化＂的社会保障体系。任务宏伟而艰巨。北京市基本完成了城乡一体化的制度建设,取得了显著的成就。昌平区在产业结构调整,城市化加速的情况下,社会保障体系在逐步完善。但养老保险在一体化的过程中也有些不同参保群体因制度差异而出现的不平衡和矛盾,需要在贯彻十八大精神中,不断探索逐步解决。     

我国城乡一体化问题的思考与对策研究

党的十七大提出了城乡一体化的概念,指出要＂建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局＂。这一论断是从根本上解决＂三农＂问题的理论创新,构成了新时期农村政策体系的基点,在实践的过程中出现制度不完善、城乡各方面发展差距较大等问题。本文在对城乡一体化概念辨析的基础上,通过对其意义和存在问题的分析,认为应当从完善体制、推进城乡经济社会文化等各方面全面发展,从而最终实现城乡一体化。     

我国城乡一体化存在的问题、反思及解决对策

我国城乡一体化进程中存在的主要问题是:农业和非农业劳动生产率之间的差异较大、城乡劳动力素质存在较大差异、城乡固定资产投资差距巨大、城乡土地资源收益差距较大等.观念落后、政府职能不完善、政策法规不完善、现存城市化畸形、城乡利益调整矛盾逐渐突出等制约城乡一体化进程.因此,现阶段,推进城乡一体化战略主要着力点是城乡规划一体化、城乡产业一体化等.     

加快苏州城乡社会保障一体化的思考

如何缩小差距,实现城乡社会保障一体化的目标,是今后苏州社会保障制度建设的重点和发展方向,也是加快苏州工业化、城市化,全面实现小康,率先基本实现现代化的必然要求.苏州城乡社会保障一体化应该分两步走,第一步完善制度,"双轨"运行,为城乡社会保障制度的一体化创造基础和条件;第二步逐步并轨,实现城乡社会保障的一体化.为此,须注意城市社会保障体制、机制及其组织管理的改革、创新、协调、整合、有差别的统一.     

我国当前的社会保障制度

社会保障制度既是市场经济发展的结果,也是人类社会文明和进步的成果。目前,我国社会保障面临体系不完善、社会化程度不高与城乡二元结构等诸多问题。尽快完善我国的社会保障制度是当前的重要工作。     

嘉兴市建设统筹城乡社会保障体系的探索

嘉兴市在统筹城乡的社会保障体系方面已取得了初步的成效,但还存在着政策制度的法律效力层次不够,基层社会保障服务机构管理体制亟待完善,公共服务优化难等不足;需要进一步完善社会保障制度建设,加大社会养老保险扩面力度,健全社会保障管理体制和运行机制,进一步发挥信息的＂助推器＂作用。     

加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的可行性研究-以武汉地区为例

社会保障是实现居民收入再次分配的重要手段,是推进社会公平正义的重要举措.近年来我国的社会保障制度改革虽取得了一些突破性进展,但面临的形势仍十分严峻.本文利用近年来武汉地区社会保障统计数据和调查资料,从深入分析城乡社会保障工作的现状与问题入手,提出进一步建立和完善武汉城乡社会保障体系的对策与建议.     

发达国家社会保障的城乡差别演变与启示

发达国家城乡社会保障发展的历史表明,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然趋势,而我国当前"二元"的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,建立农村社会保障体系,缩小城乡社会保障差距,实现完全意义上的城乡社会保障体系一体化是我国社会保障制度改革的根本目标。     

再论城乡统筹发展的财政对策

为有效解决“三农”问题,实现城乡经济社会协调发展,从财政角度看,我国政府财政政策必须进一步调整和完善.城乡统筹发展应巩固农村税费改革成果,逐步构建城乡统一的税收制度;建立城乡统筹的公共产品供给体系,推进城乡协调发展;促使农民以土地保障向社会保障转变,推进城乡社会保障统筹发展.     

关于完善农村社会保障体系的思考

我国经济结构的二元化格局使社会保障体系存在着城乡差别较大、社会保障覆盖面窄、社会化程度和社会保障水平不高、农村社会保障基金管理缺乏法律保障、社会保障管理水平低下等问题。解决这些问题应采取的对策是：城乡统筹，扩大农村社会保障的覆盖面；切实提高农村社会保障的能力；建立多渠道的农村社会保障资金筹集机制；确立农村社会保障的法律地位和建立有权威的农村社会保障管理机构。     

贵州推进城乡一体化面临的形势和对策建议

实现城乡一体化协调发展已经成为社会各界关注的热点之一.要实现贵州城乡一体化协调发展的战略目标,必须认清发展所面临的新形势,贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会的任务要求.要采取新的对策措施,统筹贵州城乡发展的目标,加快城镇化、农村工业化和市场化发展,加快农村富余劳动力转移,在条件成熟的地区加快"农民市民化"的进程,最大限度争取到国家的政策支持,进一步完善社会保障体系和保障弱势群体的利益.     

贵阳市社会保障制度城乡一体化的平行对接问题研究

一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起“以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充”的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。     

丘陵欠发达地区统筹城乡发展的路径选择

丘陵欠发达地区统筹城乡发展必须坚持科学规划,完善城乡发展布局,努力调整产业结构,促进城乡一二三产业协调发展;必须在农民自愿前提下,完善和创新农村土地流转相关制度;必须加强农村公共服务体系建设,逐步实现城乡公共服务均等化;必须建立体系完整、制度统一、覆盖城乡的社会保障体系。必须建立和完善多元投融资机制;必须大力培养和造就新型农民,为统筹城乡发展提供人才保障。     

青海省统筹城乡社会保障体系思路探讨

统筹建立适合青海省情的城乡社会保障体系，既是青海经济与社会发展的重大战略问题，也是构建和谐青海、全面建设小康社会的重要标志。近年来，青海在加大社会保障事业的推进力度方面成效显著，但是从统筹城乡经济社会协调发展的要求看，现行社会保障体系还存在诸多缺陷。本文以科学发展观为指导，坚持以人为本，着眼城乡统筹，在审视现行社会保障制度的基础上，从青海经济社会发展的实际出发，提出社会保障体系建设的政策建议。     

统筹城乡社会保障制度建设的政策选择——以辽宁为例

当前,我国已经进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,因此尽快构建起城乡一体化的社会保障制度显得尤为重要。本文以辽宁社会保障制度现状分析为基础,提出辽宁省统筹城乡社会保障制度建设的基本思路和政策选择。     

推进城乡结合部城市化发展的思考和建议

推进城乡结合部地区的城市化,重在坚持以人为本,维护农民权益,实现城乡一体化发展。根据城乡结合部实际与发展趋势,应当保障农民的土地发展权、集体资产权益、社会保障权益,促进农民的市民化、公共服务与社会管理城乡一体化。     

福州市城乡基本社会保障制度一体化研究

进入新世纪以来,福州市虽然社会保障制度建设取得了长足发展,但也存在着城乡分割、区域分割、群体分割等制度碎片化问题,降低了制度实施的效率和效果,不利于制度的可持续发展。实现基本社会保障项目的城乡一体化势在必行。必须整合农村养老保险和城镇居民养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险以及城乡社会救助制度,在筹资、补偿和管理体制方面实现城乡一体化,建立起包括城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险和城乡居民综合社会救助在内的基本社会保障体系,保障民众基本生活。