浅析我国农业产业化过程中的"政府失灵"

我国农业究竟怎样发展?近年来,我们找到了走产业化这条道路.然而,在推动农业产业化的过程中却出现了很多问题,尤其是在政府职能定位问题上,政府要么干预过多,要么职能没有到位,出现了所谓的"政府失灵",影响了农业产业化的健康发展.本文试从政府的五大职能人手浅析"政府失灵"的原因、危害,并相应地提出有关对策.     

论我国城市社区管理中政府的功能定位

转型时期特定的国情和社会背景，决定了我国城市社区管理必须选择“政府主导”的模式。社区管理中曲政府主导，主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能，更好地培育和扶持社区的持续发展。但是，政府角色的不当和政府职能的“越位”、“缺位”和“错位”，容易导致社区管理中的“政府失灵”现象。因此，要推进我国城市社区管理的稳步、健康发展，就必须解决政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。     

对市场经济中“市场失灵”与“政府失灵”问题的思考

本探讨了从“市场失灵”到“政府失灵”这一理论演变的轨迹和真实含义。笔指出，长期以来人们将这两种学说对立起来，因而不能看到理论演变的实质。从“市场失灵”到“政府失灵”，使经济学对资源配置方式的认识由“空中”回到“现实”，我们必须在不完善的市场和不完善的政府之间做出抉择，而不是在有效的政府和无效的市场或在无效的政府和有效的市场之间进行简单的权衡；即使在市场失灵的领域也不存在政府完全替代市场的简单规则，“看得见的手”只有顺应“看不见的手”的运行规律，才能驾驭市场。寻求政府与市场的配合是减轻市场失灵和政府失灵的有效途径。     

网络经济下的政府与政府职能：基于有限政府理论的分析

市场失灵的存在必须以政府的作用来加以弥补。同时，由于政府也存在失灵的问题，政府的职能又必须是有限度的。因此，最有效的政府同时也必将是最有限的政府。本文正是根据有限政府的这一理论，对网络经济下的政府特征及其职能进行了探讨。     

转型期政府微观规制失灵原因及对策

在社会主义市场经济蓬勃发展、市场化不断深入的今天，要求政府加强微观经济管理的呼声越来越高、政府行使微观规制职能可以弥补市场不足、整顿和规范市场经济秩序，它和政府的宏观调控职能一起，共同成为市场经济正常运行的基本条件。与政府其他经济管理行为一样，微观规制同样也会失灵。无论在欧美发达国家，还是在我国发展中国家，政府微观规制失灵都是一个共同的现象。本文从政府规制失灵的一般原理出发，来探讨转型经济中政府规制失灵的原因，并寻求相应的治理对策。     

以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路

以治理理论重塑我国的公共服务市场化，其实质在于培育多元化、多渠道的公共服务主体。从而对服务的“生产职能”与“安排职能”实现相对分离。首先，鉴于公共服务领域存在着严重的“政府失灵”。应该打破政府垄断公共服务的格局，明确政府只是服务的提供者，并非一定是生产者的角色，在市场化进程中应慎用政府机制；其次。市场机制可以促进服务质量的提高、服务成本的降低、提高服务效率。充分发挥市场作用。然而。政府机制和市场机制都存在着固有的缺陷。公民社会在分担服务职能等方面也起到了十分重要的作用。培育公民社会也是市场化不可缺少的环节。     

论农业结构调整中的政府行为

在市场经济条件下，农业结构调整应充分发挥市场机制的作用。但由于市场无法克服它自身的“失灵”问题，因此在新一轮农业结构调整中，必须加强政府行为，引导农民有效地搞好农业结构调整。     

浅谈市场经济条件下的政府适度干预

社会化大生产的条件下，市场是一种最为有效的资源配置手段。但它也有弱点和不足的方面，即存在着“市场失灵”问题。因此，需要通过政府干预来弥补“市场失灵”的缺陷。但是另一方面，政府干预如果不适度，对经济的危害作用同样是巨大的，也就是所谓的“政府失灵”。本文所要论述的问题即是如何通过适度的政府干预使社会主义市场经济健康、持续地发展。     

政府公共管理职能及其边界研究综述

本文从政府公共管理职能的演变阶段与理论依据、对市场失灵能否成为政府公共管理理论基础的争议、新公共管理模式下的政府角色定位与政府边界和国内界定政府边界的几种代表性观点四个方面对政府公共管理职能及其边界的研究进行了综述,目的旨在梳理理论界研究政府公共管理职能及其边界的理论基础和发展脉络。     

支持慈善组织发展的“二维”政府支出安排研究

公共领域、政府失灵以及公共产品理论给出了政府财政支持慈善组织的“合法性”证明,慈善组织的现实作用更是为政府财政支持提供了现实依据。中国慈善组织遭遇公信力资本先天不足、治理问题、生存困境和发展“空间错位”等一系列失灵。克服和缓解这些的“失灵”需要政府各方面的支持。国外的“二维”政府支出安排对支持慈善组织的发展曾起到关键作用,但将之移植于中国,就需要考虑移植后可能产生的效应以及在中国语境下的修改。     

政府主体责任与我国养老保险基金征收的困境及对策

政府是我国养老保险基金征缴的当然责任主体，但政府的这种主体责任并未完全发挥作用，存在着一定程度的政府失灵。现阶段，政府失灵无疑是养老保险基金征收难的一个重要原因。在养老保险基金征收上，政府失灵主要表现在：政府的养老保险基金征收政策存在偏差；某些政府部门的“寻租”、“腐败”行为抑制了民众缴纳养老保险基金的主动性；政府各部门权力分配的不尽合理导致了养老保险基金征收的低效率。针对政府失灵所导致的养老基金征收难，最有效的解决办法是引进法律机制，改进政府职能。     

政府在农业产业化中的作用

在我国农业产业化的过程中，政府对农业产业化的组织、协调作用是十分明显的，政府要从培育农村市场的角度出发，从角色定位、营造良好的外部环境、资金支持和提供保健全的制度入手，促进农业产业化的发展。     

新制度经济学市场监管思想研究

长期以来，市场失灵成为人们探询市场经济国家政府监管的理论依据，而现实中很多政府失败的例子给“市场失灵论”无情的打击。“市场失灵论”存在不足，而新制度经济学市场监管理论具有现实科学性和逻辑一致性。     

我国农业产业化发展过程中存在的问题与对策

改革开放以来，我国农业产业化进展较快，但仍存在政府行为不当、土地流转机制与规模经营相矛盾、市场运行机制不完善、农业劳动者的积极性不高等问题。因此，应充分发挥政府在农业产业化进程中的作用，建立和完善农业产业化运行机制、农产品市场体系、农业产业化支持体系，改革土地流转制度，改进利益分配和连接机制，以推动农业产业化的发展，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的伟大目标。     

推行电子政务,强化政府公共服务

提供公共服务是政府的重要职能之一，特别是随着我国政府从“管理型政府”向“管理服务型政府”转变，更应强化政府公共服务职能。利用电子政务方式提供高效、优质的政府服务是电子政务的重要内容。     

论公共服务民营化与我国政府职能构建

公共服务民营化已是一股世界潮流。公共服务民营化的出现既是政府自身失灵的表现，也是救治政府治理失灵的一副良药。在我国，同样面临着公共服务民营化的现实问题。因此，探讨民营化自身的发展和政府在民营化中的作用，对于构建我国政府的公共职能，具有重要的意义。     

论社会主义市场经济条件下的适度政府干预

在社会化大生产的条件下，市场是一种最为有效的资源配置手段。但它也有弱点和不足的方面，即存在着“市场失灵”问题。因此，需要通过政府干预来弥补“市场失灵”的缺陷。     

浅议农村合作经济组织发展中的政府职能

农村新型合作经济组织已经成为我国农业产业化发展的重要载体,在其发展过程,政府应当不断强化引导、调控等职能,采取多种措施,优化外部环境,用科学的方法支持和引导农村新型合作经济组织健康发展.     

质疑NGO的职能“万能论”

政府和市场在提供公共物品方面的局限性,即政府失灵和市场失灵,导致了对于非营利部门的功能需求。从而,非营利部门承担了市场和政府的部分社会职能。但是,非营利部门也并非想象中的万能。非营利部门也存在着理论上的失灵和实践中的缺陷。     

转型期我国“政府失灵”在入世背景下的矫正

面对入世背景下我国转型期经济生活里出现的政府失灵问题，从当前的主要表现出发，运用西方相关的经济理论，联系我国社会转型，剖析了这些政府失灵现象的成因，并重点结合入世对政府的新要求，针对性地提出了矫正思路。