金融消费者信息权益保护

在金融市场中,金融消费者是主要群体。并且金融消费者是弱势群体,金融消费者在购买金融产品时主要取决于对信息的取得来判断其利害关系,因此金融消费者对信息应有知情权、公平交易权、保密权、救济权等权益。金融消费者权益是在2008年的经济危机之后国际社会开始重视的,对金融消费者权益保护在立法、监管方面着手,从而维护金融市场环境,使金融消费者信息权益得以真正的保障。     

目前我国金融消费者保护的现状、存在问题及对策建议

金融消费者权益保护不足是导致次贷危机的重要原因之一.加强金融消费者权益保护得民心、顺民意,有利于维护金融稳定、消除金融风险隐患.本报告总结、分析了我国金融消费者保护领域的各类问题及其背后的原因,提出了完善金融消费者保护法律、在央行内部设立金融消费者保护局、建立金融消费者投诉数据库、加强消费者金融知识教育等改进我国金融消费者权利保护的对策建议.     

金融消费者保护立法实证研究——以40部金融消费者保护规范性文件为样本

次贷危机表明,金融消费者权益保护机制的缺失是导致本次危机发生的重要原因之一。目前,国际社会越来越重视金融消费者保护,相关立法和制度构建都在强化之中。鉴于此,中国相关部门也顺应金融消费者保护潮流,出台了众多金融消费者保护规范。从金融消费者保护范围、保护机构、保护程序及效力等四个维度检视中国目前的金融消费者保护规范,可以发现当下金融消费者保护规范存在保护范围冲突混乱、保护机构职责不明、争议处理程序空泛及效力模糊等突出问题。金融消费者保护作为金融发展的基石,在中国未来的金融发展中占有极其重要的地位。为此,金融消费者保护立法应着重在立法理念、立法层级、立法缺漏、立法导向等方面进行完善。     

世界银行金融消费者保护的39条通用良好经验

完善的金融消费者保护体系,是一国金融业国际竞争力的重要方面,也是维护金融稳定与金融安全的重要保障。2008年以来全球金融危机的爆发,使人们的视线聚焦于金融消费者权益的保护。美、英等发达国家先后启动实施了金融消费者保护监管与立法改革,世界银行、经济合作与发展组织等也先后拟定、发布了金融消费者保护的国际准则。我国政府也一直高度重视金融消费者权益保护工作,2012年全国金融工作会议明确提出:加强金融消费者权益保护。把金融消费者权益保护放在更加突出位置,加强制度和组织机构建设。加强金融消费者教育,为金融消费者提供高水准的信息咨询服务,积极开展金融知识普及宣传工作,提高金融消费者的安全意识和自我保护能力。在中国人民银行总行的指导下,人民银行西安分行自2009年以来,就积极探索金融消费者保护的理论研究和实践应用,陕西金融消费者保护从三地试点走向了全省推开,积极开展金融消费者教育,确定每年9月为"金融知识普及月",2011年选择宝鸡、铜川两地先行试点,2012年全省推开。为了进一步推动金融消费者保护工作,加强金融消费者教育,普及金融知识,本期"金融消费者保护"栏目专门选择刊登了《世界银行金融消费者保护的39条通用良好经验》和由人民银行铜川市中心支行编写的《金融知识简明读本》之第一部分"开启金融之门",供广大读者参阅、借鉴。     

金融消费者保护法律制度的性质及其设计原则

中国人民银行提出,"十二五"期间金融法制工作主要任务之一是,研究建立符合中国国情的金融消费者保护法律制度。金融消费者是金融体系的重要参与者,金融消费者保护法律制度的实施,就是通过保护金融消费者产权、降低不确定性从而促进金融体系资源配置功能的发挥。金融消费者保护法律制度在设计上,应遵循成本—收益比较原则,即对金融消费者保护的有效性,应通过降低制度的实施成本来实现。同时,健全的金融市场环境也是金融消费者保护实施效果的保障。     

互联网金融中的消费者权利保护研究

互联网金融给消费者带来便捷金融服务的同时,在金融消费者安全权、知情权、自主选择权等权利保护方面也存在不足。应当加强互联网金融企业自律机制的建设,发挥好行业协会在保护消费者权益方面的引导和促进作用;完善互联网金融消费者的权利保护体系,以促进互联网金融的健康发展。     

从监管角度看交叉性金融产品和服务中的消费者保护

加强交叉性金融产品和服务的消费者保护工作,有利于维护金融稳定.我国目前在交叉性金融产品与服务的消费者保护方面存在诸多问题,这些问题与金融消费者保护法制建设整体滞后、“机构监管”模式滞后于金融业交叉融合发展趋势、对消费者知情权的保护规定不完善和监管机构的金融消费者保护工作缺乏统筹规划和协调等有直接关系.借鉴国外有关立法和保护金融消费者的经验,我国应尽快出台金融消费者保护指引,统一金融消费者的法定概念,对金融服务提供者的交易行为制定通用规则,在保护金融消费者权益的基础上构建交叉性金融业务分类体系和统计标准,将金融机构处理消费者投诉作为监管机构受理消费者投诉的前置程序.     

从监管模式谈金融消费者的范围

金融危机爆发以来,金融消费者权益保护受到广泛关注。我国学者对金融消费者概念进行了深入的探讨,大多数学者从消费者消费目的出发,对金融消费者概念做出界定。然而,金融消费者适用《消费者权益保护法》存在一定争议,因此,在对金融消费者进行理论探讨的同时应结合我国现有的金融监管体制及模式,在此基础上对金融消费者概念的适用范围做出界定。     

金融消费者的征信权利保护

金融消费者的征信权利保护是金融消费者隐私权保护的延续,是在金融消费者个人信息被授权使用后,为保护信息不被滥用而设置的权利.金融消费者的征信权利包括知情权、同意权、异议权、使用权、投诉权和诉讼权.解决金融领域内存在的各种信息侵权问题,关键在于完善金融消费者的各项征信权利.     

金融消费者保护的良好经验

2012年6月,世界银行出台了涵盖银行、证券、保险、非银行信贷机构的《金融消费者保护的良好经验》,为各国开展金融消费者保护工作提供了参考。本文在分析其出台背景的基础上,阐述了其中给出的适用于整个金融消费者服务领域消费者保护的八方面良好经验。提出:应重视金融消费者保护的顶层设计;强化信息披露和现场检查、评估;延伸金融消费者保护的两端,既强调事先的纠纷预防--金融知识教育机制,也关注事后的权利救济--争端解决机制;优化金融消费者保护的市场环境;加强金融消费者保护的国际交流等建议。     

加快发展消费金融市场促进经济发展方式转变

当前,国际金融危机的影响仍在向更深领域蔓延,全球经济复苏步伐缓慢,部分经济体债务负担沉重,西方贸易投资保护主义有再次抬头的趋势。在此形势下,加快发展我国的消费金融市场,对于刺激居民消费需求,大规模启动国内消费市场,促进经济发展方式由传统的投资和出口拉动型向消费驱动型转变,具有较强的现实意义。为此,在深入分析我国消费金融市场发展的现状和不足,并在借鉴西方发达国家的先进经验的基础上,提出加快发展我国消费金融市场的政策建议。     

欧盟成员国消费者信用信息数据跨境共享模式及实践

随着欧洲经济金融一体化的不断加深和欧元区跨境信贷市场的平稳发展,欧盟成员国探索出有效的消费者信用信息数据跨境共享模式。在分析欧盟国家征信行业架构的基础上,概括其多年的数据跨境共享实践经验,归纳出消费者信用信息数据跨境共享的可能模式和一般共识。     

国际金融监管改革对我国的启示——以美欧金融监管改革为例

近年来,国际金融领域中出现的最令人瞩目的现象就是金融全球化。金融创新活动推动着金融市场的发展,而金融风险则是与金融创新相伴而产生的。应当秉承注重充分创新与有效监管相融合的监管理念。应完善宏观审慎监管体系,推进金融监管的体制改革,将消费者利益保护纳入金融监管范畴,以此来促进整个金融体系的健康发展。     

减税也是积极的财政政策

减税与增发国债都是政府实施积极财政政策的重要手段。在以增发国债为主要手段的我国积极财政政策面临国债投资效益递减、并可能导致未来经济陷入“滞胀”的情况下 ,将减税作为积极财政政策的新方向和新手段 ,是明智而现实的选择。目前适度减税要解决的关键问题 :一是要明确减负是减税的真正含义 ;二是减税应与改革和完善现行增值税和企业所得税相结合 ;三是明确农村税费改革与逐步免除农业税费是减税的核心内容之一。     

我国消费金融的SWOT分析

消费金融公司作为我国消费金融体系的一个重要组成部分,在我国"保增长,扩内需"的大背景下,在国家政策的引导下孕育而生。消费金融主要是为个人耐用消费品和个人一般用途提供贷款,有审批速度快、服务方式灵活和无需担保、质押等优点,但我国的消费金融公司存在着运营经验不足、资金来源不足、投资主体单一、竞争力不足、信用风险较大等问题。我国消费金融的发展应从消费金融公司内部和外部环境两个方面做出调整,如增加合作商户数量、扩大业务范围、贷款额度分级、拓宽资金来源方式、加强消费金融知识的宣传、建立健全个人征信系统、完善信贷法律、法规及监管制度等。     

中国房地产财富的担保与非对称性效应研究

根据消费生命周期理论假说可知,在消费者远见和信贷市场完备条件下,只有预期外的冲击才会对消费产生影响,房地产财富不具有担保效应;从消费者行为金融理论可知,盈利和损失对消费者的影响是不对称的。随着我国房地产在国民经济中的作用日益显著,房地产财富效应日益凸现,为了分析我国房地产市场是否具有担保和非对称性效应,对我国房地产财富和消费进行经验研究。研究发现我国房地产财富对消费的影响不支持恒久生命周期假说,基于房地产财富的消费市场存在流动性约束及"近视"现象,房地产财富对消费具有较为显著的非对称效应和担保效应。     

金融交易中买者自负原则的适用与展望

买者自负原则产生由来已久,其深受古典经济学理论的影响,最初应用于不动产领域.如今在新制度经济学的背景下,买者自负原则扩展到金融消费领域.在金融市场高度发展的今天,法律逐步强调对金融消费者的倾斜性保护,买者自负原则在我国的一些效力层级较低的法律规范之中的体现显得无关紧要.买者自负原则作为市场经济的一个基本原则,其适用条件和责任分配在金融消费者权益保护方面可以起到积极的作用.通过对买者自负原则的研究,使其可以在金融市场高度发展的今天更好的为金融消费者服务.     

扩大居民消费需求的对策研究

中国作为世界制造业大国,却远不是消费大国,进入21世纪以来中国的消费率更是急剧下降。究其原因,主要受到居民收入不高、收入差距拉大、社会保障不健全、税收制度不完善以及消费金融不发达等因素的影响。如今,受人民币升值、金融危机的影响,中国的出口受到很大的局限,中国可以通过改进收入分配制度,完善社会保障体系,推进税收制度改革和发展消费金融的途径来拉动内需,扩大消费,从而促进经济发展。     

银行理财产品信息披露及其影响因素分析

从利益相关者、逆向选择、道德风险以及交易费用等视角分析，我国有必要构建银行理财产品信息披露机制。然而，由于利益相关者权利意识薄弱、专业知识匮乏、监管效率低等原因，导致我国银行在理财产品信息披露方面存在着局部披露、表述模糊、时间滞后、弱化风险等问题。为此，我们必须规范银行理财产品信息披露方式与内容，明确信息披露的一般性原则，提高监管效率，完善相应法律法规，培育专业化评级平台，以促进我国银行理财产品信息披露制度的完善。     

宏观收入分配对我国居民消费的影响分析

无论是与历史还是与“标准结构”比较,我国居民消费率都明显偏低。我国居民消费率低迷的根本原因是居民收入在总收入中相对份额的不足．其具体表现是居民收入增速长期滞后于GDP、财政收入及企业利润增长．深层原因是政府财政对投资驱动型经济增长模式的偏爱强化了经济循环中政府与企业部门相互倚重、居民部门被边缘化的失衡格局,使国民收入更多地流入了企业与政府部门。要从根本上解决居民消费低迷问题,不仅需要进一步完善官员考核机制、优化关注民生的财政支出结构．更需要实现经济增长模式向以居民收入增长为核心的消费拉动型模式的转变。