略析财务总监委派制

一、从理论上分析,财务总监委派制应当是企业行为而非政府行为财务总监委派制是在“两权分离”情况下,所有者通过委派财务总监,代表其履行对经营者的监督权,以加强所有权监督,维护其利益的一种经济监督制度。现代企业制度实行所有权与经营权的分离。由于所有者与经营者的利益目标并不完全一致,加之经营者直接控制着企业的主要经营活动,在信息不对称的情况下,很容易产生经营者以牺牲所有者利益为代价,来实现个人（或团体）利益最大化的所谓“败德”行为。所以,现代企业制度下,既要给经营者合法的、独立的经营权,但也不能放松对经营者的监督和约束。财务总监委派制就是为了强化所有者对经营者的财务监督,它符合现代企业制度的要求,从本质上看,它应该是一种自觉的企业行为而非政府行为。西方国家中也有实行财务总监委派制的,财务总监一般是由董事会委派的,行使对经营者的监督权。在企业内部监控机制中,董事会的作用至关重要,在分散的股东很难直接参与企业经营管理的情况下,董事会实际上代行了股东的权利,由董事会委派财务总监可以起到加强所有者监督的作用。这里可以看出,西方企业的财务总监委派制表现的是一种企业行为。二、我国现行财务总监委派制较多地表现为政府行为我国最早实行...     

国有企业财务总监委派制的成因、问题及对策

财务总监委派制是我国经济监督制度的创新。推行财务总监委派制，对于提高会计信息质量，解决经营者和所有者之间的信息不对称和风险不对等等问题有着积极作用。本文通过分析财务总监委派制的成因，针对实施以来存在的问题，提出解决办法，使财务总监委派制更加规范有序发展。     

企业集团子公司财务负责人制度的构建

子公司财务负责人制度是母公司作为出资对子公司进行监督和管理的监控体系的一个重要组成部分。这个层次的财务负责人制度主要体现为财务总监委派制。所谓财务总监委派制，是母公司为维护集团整体利益，强化对子公司生产经营活动的财务控制与监督，由母公司对子公司委派财务总监，并纳入母公司财务部门的人员编制，实行统一管理与考核奖惩的财务控制方式。财务总监委派制在企业集团中的采用具有多重意义。企业集团是以母子公司为基础的复合结构，虽然母公司是于公司的出资和所有，拥有子公司的所有权，但是子公司是一个独立的法人，具有完整的法人财产权和完整的公司治理结构。这一事实使母公司承担了多重代理风险和成本，一方面来自母公司作为出资和母公司经营之间的委托代理，另一方面来自母公司作为出资与子公司经营之间的委托代理。母公司董事会直接向子公司委派财务总监实际上是缩短了所有与经营之间的代理链，降低了代理风险和成本。从信息传递的角度来看，财务总监委派制是企业集团运作中“管理技术”的重要体现。我国企业集团母公司委派到子公司的财务总监由于其职能和定位的不同，目前形成了三种类型的财务总监委派制，它们分别是：监控型财务总监制、决策型财务总监制、混合型财务总监制。     

改革现行会计委派制建立会计代理制

对于国有企业(及国家机关部门和事业单位)来说，建立“外派”会计制度是内在的要求，应该坚持做好。“外派”会计是财务监督会计，与企业内部管理会计并行不悖。不过，现行的会计委派制确实增加了企业经理人员和委派会计人员或财务总监之间产生对立或合谋的可能性，某种意义上成为政府干预企业的新机制、新形式，这影响到会计委派制的实际效果。而由会计师事务所等中介服务机构来充当企业的财务总监的会计代理制却能较好地隔离政府与企业，并在两者之间形成适当的平衡。     

用内部审计制度取代财务总监委派制探微

一、财务总监委派制评析 由于我国公司内部经济监督弱化，因此在国有企业试行财务总监委派制，且几乎每个省、市都有试点，并已有《财务总监至尊管理》等专。仔细研究，这里的“财务总监”与美国流行的CFO名同实异，需要进一步探索。     

改革现行会计委派制 建立会计代理制

对于国有企业(及国家机关部门和事业单位)来说,建立“外派”会计制度是内在的要求,应该坚持做好。“外派”会计是财务监督会计,与企业内部管理会计并行不悖。不过,现行的会计委派制确实增加了企业经理人员和委派会计人员或财务总监之间产生对立或合谋的可能性,某种意义上成为政府干预企业的新机制、新形式,这影响到会计委派制的实际效果。而由会计师事务所等中介服务机构来充当企业的财务总监的会计代理制却能较好地隔离政府与企业,并在两者之间形成适当的平衡。     

改革现行会计委派制建立会计代理制

对于国有企业(及国家机关部门和事业单位)来说,建立“外派“会计制度是内在的要求,应该坚持做好.“外派“会计是财务监督会计,与企业内部管理会计并行不悖.不过,现行的会计委派制确实增加了企业经理人员和委派会计人员或财务总监之间产生对立或合谋的可能性,某种意义上成为政府干预企业的新机制、新形式,这影响到会计委派制的实际效果.而由会计师事务所等中介服务机构来充当企业的财务总监的会计代理制却能较好地隔离政府与企业,并在两者之间形成适当的平衡.     

会计委派制在理论上的不足

实行会计委派制是为了解决国有企业会计信息失真，国有资产流失，腐败现象产生和企业中存在的“内部人控制”等问题。与现代会计理论，管理理论，经济理论相对照，现行的会计委派制存在一定的缺陷和不足。如何有效达到会计委派制的目的，理论界和相关管理部门都非常关心。加强对会计委派制的研究，不断改进和完善会计委派制，有利于改善国有企业的管理和促进社会经济的健康发展。     

也谈会计委派制

会计人员委派制是一种全新的会计管理模式,这是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措。目前的会计委派制有三种模式：一是财务总监委派制,即产权部门选派财务总监通过一定程序进入公司董事会,承担监督国有资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责。二是会计负责人委派制,即企业主管部门委派财务负责人或会计主管人员。三是把企业会计从内部分离出去,统一在“会计楼”办公,类似于代理记帐的会计委派制形式,主要试行于乡镇企业。     

我国会计委派制有关问题的探讨

会计委派制作为对传统会计组织机构和会计管理体制的改革，其理论依据是经济学中的委托代理理论；法律依据是《中华人民共和国会计法》，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，《中华人民共和国公司法》等。在我国实行会计委派制，乃是市场经济发展的客观要求，是现代企业制度的呼唤。它不会妨碍经理（厂长）依法行使职权，而有利于企业的理财活动。     

试论集团公司财务总监委派制

集团公司推行财务总监委派制是解决集团公司监督弱化问题的一种财务监督机制.正确认识和理解财务总监制,是财务总监制得以良好运行的基础和保障,也是实际工作的客观要求.本文试图从理论和实践两方面来阐述财务总监制不仅在理论上是有依据的,而且在实践中是可行有效的,从而证明财务总监委派制是科学的、合理的、行之有效的集团公司监管制度.     

企业总会计师制与财务总监制的联系与区别

我国国有企业由于“内部人控制”现象，使国有资产严重流失和浪费，实施财务总监委派制后，在一些试点企业产生了很好的效果，企业总会计师制与委派财务总监制在国有企业中同时发挥着各自的职能，两相互依存，相得益彰，但两在产生背景，任职条件，任命方式及工作性质，职权范围，监督效力等方面却又多有区别。     

企业集团财务总监委派制探析

近年来，一些国有企业尤其是国有集团企业，由于在扩大企业经营自主权的同时，没有建立起有效的财务总监委派制，对集团子公司的财务管理和财务监督疏于管理，致使大量资金被占用，投资回报率极低或经营严重亏损，降低了集团的整体经营业绩，拖慢了集团企业的发展步伐。鉴于此，集团公司应建立一套高效的内部管理机制一一财务总监委派管理制度，发挥集团的整体优势，实现资本的保值与增值，实现资本利润的最大化。     

浅谈财务总监制度

目前许多地方财政部和国有大中型企业试行了财务总监制度，本从财务总监制度的特征出发，从财务总监制度的双层监督职能和约束机制等方面说明实行财务总监制度的必要性。     

论财务总监委派制

实施新《会计法》，会计监督尤为重要。过去，总会计师制度虽然起到了一定的作用，但随着社会经济的发展，它表现出明显的不足与缺陷，主要有：人事关系的非独立性、经济利益关系的一体性和职权履行的受制于人的属性。财务总监委派制是一种积极的监督模式。如何贯彻好这一制度，需要切实做好许多方面的工作。财务总监委派制还有待于进一步完善。     

试论会计委派制

文章阐述了国有企业实行会计委派制的必要性和实行会计委派制的意义,认为实行会计委派制,有利于加强对会计人员的管理,提高会计人员的专业技术水平,还对实行会计集中委派的原则进行了论述。     

用内部审计制度取代财务总监委派制探微

由于我国公司内部经济监督弱化，因此在国有企业试行财务总监委派制，且几乎每个省、市都有试点，并已有《财务总监至尊管理》等专著。仔细研究，这里的“财务总监”与美国流行的CFO名同实异，需要进一步探索。     

对会计委派制的认识

会计委派制是中纪委1998年提出在全国试点推行的新的会计管理体制.其有利有弊,解决了一些问题.但也存在着一些缺陷,需要进一步完善.财务总监委派制易被架空,会计负责人委派制易忽视会计管理职能.因此,应针对会计委派制中存在的问题,完善相关的法律体系,协调会计委派制度与现代企业制度的改革,强化外部监督.     

企业集团会计委派制度探析

财务负责人、总会计师、财务总监委派制,这是由政府门率先推行的财务监督制度.这种制度在维护国家财经纪律,实现国有资产保值增值等方面起到了较好的作用.但这种制度实行起来,仍有不少问题需解决.     

职改实施方案的主要内容与措施

国家人事部在全国九个省市对四种不同方案进行了比较广泛的调查研究，结果表明较为一致的意见是采用对不同系列不同单位实行分类分级管理的方案。深化职称改革实施方案的主要内容与措施包括三个方面。（一）完善专业技术职务聘任制。第一，简化系列。已列入国家公务员范围和实行行员等级工资制的单位，不再实行专业技术职务聘任制。第二，实行单位分类管理。企业有权设置本企业内有效的专业职务，其职务和待遇由企业自主决定；自收自支实行企业财务管理的事业单位参照企业的职务管理办法执行；其他事业单位实行职务职数控制。第三，修改专业…