我国农村土地制度改革的再思考

我国现行的农村土地制度,即以家庭联产承包责任制为主要形式的生产责任制,自实行和推广之初就显示了其强大生命力,在促进农业和农村经济的发展、农民生活水平的不断改善、城市化进程的逐步加快和农村剩余劳动力的逐步转移等方面发挥了重要的作用.但随着经济的进一步发展和经济、政治体制改革的不断深入,其弊端渐渐明朗化,同时,在一定程度上阻碍了经济的持续快速发展.所以,必须进行农村土地制度改革.改革涉及的内容有土地的产权制度、经营制度和流转制度,其中后两者是重点;改革的方向和具体措施是在坚持土地的集体所有即家庭联产承包的前提下,走小农集约经营的道路.     

试论农村土地制度改革——从农村养老保障制度建设角度出发

农村土地制度的改革是我国改革开放的一项重要内容。改革开放初期土地制度的改革绩效在学术界基本持肯定态度，但许多学者认为随着经济的发展，现行的土地产权制度存在诸多缺陷，需要进一步深化。本文试图在对改革开放以来的农地制度改革进行分析的基础上，从农村养老保障制度建设的角度出发，对农村土地制度改革创新方面加以论述。     

当代中国农村土地产权改革的问题与对策——以现代产权理论为视角

土地问题是"三农"问题的核心。农业和农村经济的发展状况,在相当程度上取决于能否满足农民的土地要求及合理界定和保障农民的土地权益。当前中国农村产权制度的不完善直接导致了农村广泛而持久的土地之争。农村土地制度改革和发展的着眼点应当是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权,进一步推进和深化农地制度改革,完善现有的土地制度,逐渐改变"两权分离"的制度模式,赋予农民完整的土地产权。     

我国农村土地制度改革的再思考

我国现行的农村土地制度，即以家庭联产承包责仟制为主要形式的生产责任制，自实行和推，“之初就显示了其强大生命力，在促进农业和农村经济的发展、农民生活水平的不断改善、城市化进程的逐步加快和农村剩余劳动力的逐步转移等方面发挥了重要的作用。但随着经济的进一步发展和经济、政治体制改革的不断深入，其弊端渐渐明朗化，同时，在一定程度上阻碍了经济的持续快速发展。所以，必须进行农村土地制度改革。改革涉及的内容有：土地的产权制度、经营制度和流转制度，其中后两者是重点；改革的方向和具体措施是在坚持土地的集体所有即家庭联产承包的前提下，走小农集约经营的道路。     

三十年农村土地制度改革的历程及展望

农村土地制度改革是我国经济体制改革的先声,三十年来农地制度改革取得了很大的成绩,但也存在着不少问题,如何进一步深化农地改革,发展农地适度规模经济,已成为我们不得不考虑的问题。     

农村土地制度变革中的金融服务

本文从内生金融发展理论和我国农村土地制度改革的实践出发，阐述了农村金融服务与农村土地制度改革的相互关系，对我国农村土地制度改革中的金融约束进行了分析，总结了金融服务的功能、目标和任务，并提出若干政策建议。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题。本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性。在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨。     

中国农村土地承包经营权流转制度现状与完善

针对中国农村土地承包经营权流转制度存在的现实缺陷,我们一方面应当通过立法明确农村土地承包经营权的物权属性和各项流转方式、扩大农村土地承包经营权的流转范围、明确流转双方当事人的权利义务关系;另一方面,我们应该健全农村社会保障制度,培育农村土地市场,缔造中介服务组织,转变政府管理职能,改革现行户籍制度,加快农村产业结构调整和农村城镇化进程,建立"流民潮"防范机制,保持社会稳定。坚持这两方面改革的同时推进,有力推进中国农村土地承包经营权的有序流转。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题.本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性.在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨.     

从经济机制的视角看成都农村土地抵押融资

本文以基本完成农村土地确权改革的成都试验区为分析对象，从经济机制的角度对农村土地抵押融资进行了分析，提出农村土地产权抵押融资改革不仅仅是土地确权和出台一些政策突破或修改相应的法律制度安排①所能解决的，相关的经济机制设计②才是解决转型期农村土地产权抵押融资的关键。     

和谐社会视野中的农村弱势群体问题

由于我国正处于社会转型时期，农村地区存在着大量的弱势群体，农村弱势群体问题的形成，主要有个体和社会两方面的原因。当前解决农村弱势群体问题的主要对策是：用科学发展观统领农村经济社会发展全局，发展农村经济增加农民收入，加大农村公共产品供给力度，加强对农民的教育培训，积极推进农村基层民主政治建设，切实处理好新形势下的人民内部矛盾，积极推进农村社会保障制度建设。     

关于我国农业现代化发展问题“三题”

文章认为 ,实现我国农业现代化 ,必须按照先市场化、再产业化、后现代化的逻辑顺序 ,由低级向高级逐步推进。现阶段必须正确地处理好土地分散化使用和规模化经营、农户专业化和兼业化、农业区域专业化和农业综合开发、传统农业技术和现代农业技术之间的关系。同时 ,还要全面地改革和完善农业经济管理体制 ,充分发挥政府在农业发展中的引导、支持和推动作用。     

我国农村集体土地所有权制度的困境与出路

农村集体土地所有权制度是我国土地权属制度的基本形式之一。长期以来围绕农村集体土地所有权问题实践中纠纷迭起,理论上争论纷纭。土地所有权的主体不明,土地所有权的权能弱化是当前我国农村集体土地所有权制度面临困境的主要原因。因此,在对当前各种改革思路具体分析和评价的基础上,提出摆脱目前我国农村集体土地所有权制度困境的根本出路:立法上明确规定以村为单位的农民集体为农村集体土地所有权的主体;设立村集体财产管理委员会代表村民集体行使村集体土地所有权和通过构建集体土地使用权制度来完善农村集体土地所有权。     

发展县域经济的理性思考

发展、壮大县域经济是中国经济发展到新的阶段的战略性选择,是实现城乡经济协调发展的重要载体。农业产业化现代化、农村工业化与城镇化,是发展、壮大县域经济的产业支撑和重要载体。为了促进县域经济的健康发展,必须深化户籍制度、就业制度、财政体制、投资体制以及金融体制改革。     

思想大解放下的广东农垦科学发展新思考

广东农垦近年来的经营发展取得了令人瞩目的成就，但按科学发展观来衡量，在发展的过程中，广东农垦还存在着对集团化的科学经营与管理研究探索力度不足、集团新型组织管理体制建设缓慢、农垦社企体制分离改革相对滞后、农垦小城镇社会经济综合体系构建缺乏长远规划等问题，这些问题的存在制约了广东农垦又快又好地向经营现代化和效益化迈进的步伐。解决存在问题，转变经济增长方式，寻求新起点与高效益，广东农垦应力求完善农垦集团经营管理研究职能机构建制，强化集团经营发展研究促进功能：调整改革集团组织运作管理体制，形成集团组织管理新机制：搞好农垦小城镇规划建设，完善垦区社会经济功能，提高农垦系统综合运营与自我生息能力。     

基于循环经济的休闲农庄建设研究——以千龙湖生态旅游度假村为例

休闲农庄的可持续发展，不仅给人们提供了良好的休闲旅游场地，而且非常有利于农村经济的快速健康发展。简要阐述了循环经济理论，并以千龙湖生态旅游度假村为例，运用实地调查法、“目的树”法和层次分析法（AHP），提出了休闲农庄循环经济发展水平评价指标，构建了休闲农庄循环模式。     

泉州乡镇职能转换及其和谐价值

泉州乡镇在适应市场经济发展过程中存在着体制性困境，在历史性体制惯性作用下。其职能盲目性与错位性状态导致乡镇与农民的不和谐甚至冲突。对此。时代的要求是。在以人为本的执政理念下自觉转换乡镇职能，使其从管理走向服务。以构建泉州市域下的社会主义新农村。     

廊坊市农村居民点用地整治措施研究

农村居民点整治是社会主义新农村建设的基础性工作,是农村社会经济发展到一定阶段,土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求,也是实现农村城镇化,发展农村经济和建设现代化乡村社区的必然选择。论文分析了廊坊市农村居民点用地现状及其根源,发现目前廊坊市农村居民点用地不断盲目扩大,缺乏合理规划和严格管理,基础设施差,生产与生活缺少功能分区等已经严重制约了农村发展。在对上述问题分析的基础上,针对廊坊市实际,以农村居民点整治理论为指导,提出了农村居民点规划、规范农村居民点用地管理和加大政府投入等整治措施。     

中国农村土地制度及改革研究——基于对“土地社会保障功能”的思考

"农地保障功能"是近几年学术界讨论的焦点之一。文章在简要回顾主要观点及对其进行评析的基础上,就改革开放以来我国农地制度功能"异化"的原因进行了分析,并提出了相应的变革措施。本文认为:在当代中国农村,农地沦为农民社会保障的"事实",不仅严重阻碍了农地制度的进一步变革,而且直接和间接地弱化了农地经济功能的正常发挥。因而,解决这一问题的根本就是加快农村社会保障制度建设步伐,同时在当前农村社会保障制度建设取得初步成效的条件下,应不失时机地推进农地产权制度改革,提高农地生产要素功能,充分发挥市场对土地资源的基础配置作用,提高农地利用及配置效率。     

试论中国资本市场的结构提升

由于建立初期改革不配套和制度设计上的局限,资本市场在其发展中也逐渐暴露出了结构性失衡的矛盾,并已成为当前制约我国市场经济全面协调发展的瓶颈。调整资本市场结构,推进多层次资本市场体系建设,既是当前资本市场发展的一项紧迫任务,也是国民经济发展的一项长期战略。