中国矿产资源生态补偿制度的完善

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。矿产资源开采对生态环境有着根本性的影响,完善生态补偿制度尤为重要。切实考虑资源的生态功能,补偿范围应予拓宽,经济补偿须与行为补偿并重,建立矿区资源移植、"占补平衡"等预防制度,构建政府、企业和社会的多元生态补偿机制,都将是矿产资源生态补偿有效之举。     

以制度体系建设推动生态文明建设迈上新台阶

党的十八届三中全会提出全面深化改革的战略任务,生态文明体制改革是其重要组成部分。建立系统完整的生态文明制度体系既是全面深化改革的重要内容,又是生态文明建设的核心任务。生态文明建设要突破瓶颈、迈上新台阶,必须加强生态文明制度体系建设。要彰显生态文明公平与责任相结合、惩罚与奖励相结合的原则,以生态文明的理念和原则进行制度体系建设。为此,要将生态文明的理念、原则融入制度体系的改革和建构中;注重生态文明制度体系设计的系统性、整体性、协同性;建立能协调各方利益的环保"大部委"机构。     

主体功能区生态补偿制度优化路径探析

随着生态文明建设的深入推进,主体功能区规划融合成为国土空间规划体系的重要组成部分.主体功能区战略与制度如何在国土空间规划中得以落实成为全新命题.总体来看,主体功能区生态补偿内涵不断深化与扩展、加强生态环境保护的总体目标较为清晰、覆盖范围逐年扩大以及补偿标准日渐完善,但还面临主体功能区生态补偿缺乏与生态产品价值机制的深度融合、尚未明确规定补偿目标的具体程度、未实现重点生态功能区全覆盖、测算方法对生态系统差异性考量不足等困境.在此基础上,本文按照以驱动区域利益协调为主线,以生态环境保护和基本公共服务均等化双重目标为出发点的基本思路,并从推动补偿政策与生态产品价值实现深度融合,强化环境保护目标,拓展覆盖范围,优化补偿标准测算方法等方面提出了具体的政策建议.     

政府规划视角下生态补偿机制的发展研究

政府是生态补偿机制的制定者、策划者、激励者和监督者,在政府规划的视角下,生态机制得到持续的发展。具体表现在:健全公共财政体制,加大财政转移支付中生态补偿的力度;建立生态补偿机制的法律和政策依据;加强环境污染整治,逐步健全生态环境责任者经济补偿制度;建立多元化融资渠道,为生态补偿提供持续的资金支持;强化科技和理论支撑,建立健全区域生态环境保护标准体系;调动市场资源参与生态补偿机制建设,形成完善的生态补偿体系等。     

生态文明考核评价制度建设:现状、体系与路径——以江西省生态文明建设为研究个案

生态文明考核评价制度的目的,在于引导广大干部尤其是领导干部形成正确的执政导向。各地现有的生态文明考核评价体系在"指标设置、统计核算及分析方法"等方面尚不够成熟。为此,必须遵循"三个结合"的考核制度设计原则,因地制宜地设计考核指标体系,科学建构生态文明建设评价模型,采取有力的落实措施,引导各级领导干部树立经济、社会、生态环境可持续发展的绿色政绩观,推动生态保护和节能减排从"软约束"向"硬约束"转变,实现经济发展与生态保护的"双赢"。     

推进生态文明建设,加快建设鄱阳湖生态经济区

党的十八大报告单篇论述生态文明,首次突出生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设"五位一体"的总体布局,把建设"美丽中国"作为生态文明建设目标.将生态文明建设摆在"五位一体"的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,确立"美丽中国"奋斗目标,昭示着我们党建设中国特色社会主义生态文明强国的坚定决心.围绕生态文明建设宏伟目标,党的十八大报告提出要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,增强生态产品生产能力,加强以资源有偿使用和生态补偿制度为核心内容的生态文明制度建设.这些重要论断,表明我们党对中国特色社会主义生态文明建设模式、重点领域和制度路径等重大问题认识的深化和创新.突出生态文明是贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会的必然要求,实施生态文明新的伟大工程是建设中国特色社会主义强国的必然选择.     

生态脆弱区生态保护红线制度分析——基于生态文明建设视角

我国是世界上生态脆弱区分布面积最大国家之一,而生态脆弱区生态环境问题突出,环境管理复杂,需要设置生态红线以保护经济社会的可持续发展。文章阐述了生态保护红线理论渊源与内涵,厘清了生态保护红线与生态文明建设之间的关系,根据生态脆弱区生态环境管理的实际情况,认为实施生态保护红线是必须的。进而构建一个差异化管理与监督机制、越线责任追究机制、民众参与机制、生态绩效考核机制、部门利益协调机制、生态补偿机制六维的创新模式来保障生态脆弱区生态保护红线的顺利实施。     

生态文明制度体系建设的现实依据、问题及措施探析

在全球性生态危机和我国日益严峻的生态问题背景下,十八届三中全会提出加强生态文明制度建设的重要思想。但是目前我国的生态文明制度建设仍然存在诸多问题,表现为公众的参与意识和参与行为不高,制度体系的内容不丰富,落实不到位,后续监管缺失,责任追究力度不强等。全面推进生态文明制度体系建设需要加强生态文明宣传教育,不断扩充生态文明制度体系建设的内容,政府、企业和个人都要融入到完善生态文明制度体系的实践中去。     

现代生态文明建设理论探析

现代生态文明建设思想是我们党站在中国特色社会主义事业建设发展全局的时代背景下,针对当前国内外日益凸显的环境问题提出的符合当今社会发展前景的新型生态系统性发展与保护理论。现代生态建设观要求以战略布局眼光树立生态保护理念,用系统性思维引领生态保护的前进方向,依靠严格制度来保障生态防线策略的实施,它是旨在实现中华民族的伟大复兴与永续发展的科学理论思想。     

关于完善我国生态补偿体系的思考

目前,生态建设的重要性与必要性已经成为全球性共识。特别是随着我国重要资源渐趋枯竭以及生态环境承载力日益逼近临界,生态补偿体系的建立和完善也越来越受到整个社会的关注。党的十七大报告在今后实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中特别强调要建设生态文明,并明确提出要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。结合当前我国生态补偿体系建设的基本情况,本文试提出完善生态补偿体系框架的一些制度构想。     

生态文明建设中的若干理论误区与实践问题

党中央在“十七大”报告正式提出建设生态文明以来已有三年,然而,生态文明建设过程中在理论上依然存在一些误区,在各地实践过程中也存在诸多问题。应从广义“生态”内涵对生态文明理论内涵进行再认识,进一步科学界定生态文明的建设内容,尽快建立科学性、操作性、适应性强的生态文明建设指标体系;此外,生态文明建设必须紧密结合国家主体功能区规划纲要,同步规划、同步实施、同步评价。     

生态文明制度建设研究——以陕西省安康市为例

地方生态文明建设实践创新能力和效果,对生态文明建设成败具有决定性作用。陕西省安康市生态战略地位特殊,在我国生态文明建设中既是普通参与者,也肩负着一些特殊的使命和责任,安康的生态文明建设实践更值得我们关注和研究。其生态文明制度建设远远落后于建设实践,制度建设的滞后已经严重制约了安康生态文明建设进程。安康要更好地履行对国家发展和全省发展所承担的生态战略责任和水质资源战略支撑责任,走好民生为本循环发展之路,巩固已经取得的生态建设成果,使安康的生态文明建设走在全国前列,就必须不失时机地推进生态文明制度建设,为安康生态文明建设提供强有力的制度保障。     

简论右玉生态文化

生态文化是生态文明建设的基础。山西省右玉县经过六十年的“绿色长征”,形成了强大的生态文化。右玉生态文化的主要内容是：执着绿化,咬定青山不放松;勤政为民,一张蓝图绘到底;创新思维,生态建设产业化。在不断培育这种生态文化的过程中,右玉实现了生态经济效益双丰收,成为生态文明建设的一面旗帜。     

高校对地方生态文明建设的作用及对策

高校与生态文明建设的关系十分密切，高校对地方生态文明建设具有推动作用，主要表现为提供决策咨询，引领生态文明建设和发展；推进科技成果转化，促进科学技术转化为现实生产力；引领先进生态文化，为社会发展提供高质量的文化服务和服务社会环境保护事业等几个方面。而高校要发挥好生态文明建设的推动作用就应该积极融入并推动地方生态文明建设，培养和造就应用型人才，提高科技服务地方生态文明建设的能力水平，发挥专家学者知识和智力优势，积极参与政府生态文明建设的决策咨询、规划和生态文明管理，大力弘扬和传播生态文化。     

新型城镇化推进中的生态文明建设思考

新型城镇化是我国现代化发展的一个大战略。而生态文明作为人与自然和谐发展的社会系统,党的十八大独立成篇,并首次提出“五位一体”的总体布局。生态文明建设与新型城镇化是统一而不是对立的,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻现实,新型城镇化推进过程中坚持生态文明理念不是守着青山绿水放弃金山银山,而是选择更先进的生产和生活方式,通过更科学的制度安排,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。     

走向生态文明的现实选择

人类社会发展的历史已经证明,那种以破坏生态环境为代价来求得经济增长或发展的思想和现实,已经使得我们所居住的这个地球的生态环境遭到极大的破坏。因此,走向生态文明必须做到:树立回归自然的理念;提倡绿色生产、分配和消费;建立产业与产业之间的循环系统;变生产者与消费者之间"商品销售与消费之间的关系"为"服务与享受之间的关系";促使生态环境建设的产业化,并消除贫困。     

科技创新生态化转型的社会动力初探

科技创新生态化转型是当代科学技术发展的必然趋势。当代人类整体生存和发展的社会需求具有复杂性、满足需要的间接性与迫切性等特点,构成了推动科技创新生态化转型的社会动力系统。必须分析社会需要,以建构这种推动。科技创新生态化以满足人类整体的长远需要为导向,具有协调人与自然关系的社会功能,是我国生态文明建设的内在要求。     

马克思主义自然观与生态文明建设探析

马克思主义认为,实践是理解人与自然关系的关键。马克思主义自然观的实践特征为正确认识生态问题的根源提供了理论依据,为解决生态问题和建设生态文明提供了理论指导。我国社会主义制度下生态问题凸现的原因和生态文明建设的途径,应以马克思主义自然观为指导,结合社会主义初级阶段的国情实际和当今的国际形势具体分析。