对农村信用社改革的思考

农村信用社改革的重点在于产权制度和管理体制。在目前的农信社改革中，存在着如何进行体制改造、政府接手农信社后如何进行管理、改革后的农信社如何实现结算与通汇渠道的畅通等问题。尽快解决这些问题，是推动农信社健康发展的当务之急。     

从贵州看滞后地区农信社的经营基础与相关政策

通过对贵州农信社经营环境、尤其是金融贫困的分析，提出：在农信社商业化经营趋势中，政府、尤其是地方政府更要加强对其的扶持与指导，并对现有政策进行突破．要围绕农信社业务，结合促进农业产业化经营与农业科技进步，发展合作经济与合作保险，并进行一系列制度安排和创新：农信社要以小额农贷作为主营业务．坚持服务“三农”．并适度向其他领域扩展以改善资产结构。     

城乡义务教育不平衡发展的政治经济学分析

中国城乡义务教育不平衡发展与政府财政体制现存问题有密切关系，是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在教育领域的反映。对义务教育的投入，政府应承担主要的责任。缩小城乡义务教育发展差距的四条建议：明确各级政府的财政责任；完善义务教育财政转移支付体制；加强义务教育经费的监督和管理；建立均衡化的拨款制度。     

农村合作金融制度变迁与农村商业银行的发展空间

一、农村合作金融制度的历史变迁 我国农村合作金融组织目前仅指农村信用合作社(以下简称农信社),是当前农村唯一合法的合作金融组织.在农信社几十年的发展过程中,交织着地方与中央政府的利益冲突,国有银行、基金会与农信社争夺信贷资源的博弈,农信社的制度安排也几经变迁.那么农信社究竟在农村金融发展中扮演了怎样的角色,它是如何被逐步纳入国有金融的制度体系中的?农村合作金融制度演进可以说经历了以下几个阶段:     

全球化背景下的政府职能改革

入世使我国在更广泛的领域，尤其从制度层次上加快了参与全球化的进程。在国际经济全球化和国内经济转型的双重背景下，要使国家利益最大化，并在国际市场竞争中处于有利地位，必须进行政府管理职能创新。这主要包括构建全球化政府理念，实现职能作用范围的创新；理顺政府、市场、企业三者关系，实现管理领域的创新；注重制度建设，实现管理中心的创新；稳定经济，实现政策职能的创新。     

规范非税收入管理，健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式：统一上缴国库、纳入政府预算的模式，上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式，财政之外的政府各部门管理模式。非税收入管理制度改革基本目标应是：按公共财政制度的要求，建立起将所有非税收入全额上缴国库，纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制。为此，必须加快相关配套制度改革：通过税费改革，降低政府对非税收入的依存度；建立国库集中收付制度；深化分税制改革；探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等。     

央行票据兑付后农信社风险资产管理的思考

本文首先论证央行票据兑付后农信社加强风险资产有效控制和管理的重要性。分析目前农信社风险资产管理现状的主要特征，并针对农信社风险资产管理存在的主要问题提出四点建议。     

强化政府统筹职能做大做强我市职业教育

大力发展我市职业教育要切实转变观念，提高对职业教育重要性的认识；要强化政府统筹，建立职业教育工作联席会议制度，建立健全地方性法规制度，建立职业教育工作目标责任制；严格执行就业准入制度，执行职业资格证书制度，营造良好发展环境；理顺职业教育经费来源渠道，加大政府投入力度，建立职业教育经费筹措机制，落实经费投入政策，拓宽筹融资渠道．     

健全和完善我国政府采购制度的几点思考

我国政府采购制度试点中存在的问题有：缺乏统一明确的认识；现行行政、事业单位的会计不适应政府统一采购的需要；相关制度、法律不完善；管理体制不健全，采购市场化程度和采购人员素质低。因此，应统一对政府采购制度的认识；加强政府采购制度法律体系的建设；改革现行的预算管理和会计核算制度；建立、健全政府采购的基础性工作。     

我国义务教育财政投资的结构分析

义务教育的发展需要政府财政的支持，本文从我国义务教育财政投资的主体、客体两个角度，分析了义务教育财政投资的现状：财政投资为主，市场投资为辅的投资方式；义务教育财政投资管理级次过低；对高等教育和义务教育投资的分配不合理；教育投资的城乡地区差距大。为优化我国政府在教育投资上的结构，我们必须坚持财政为主体，多渠道义务教育筹资的体制；适当提高财政教育投资的级次；增加义务教育的投资比例；完善转移支付制度。     

新时期我国农村五保供养制度存在的问题与完善对策

在构建和谐社会的大背景下，以及新农村建设和民政部“霞光计划”的推动下，我国各级地方政府高度重视农村五保供养和敬老院建设工作，纷纷提高供养标准和加强敬老院的建设力度，取得了很大的成绩。然而，我国农村五保供养制度仍然面临着一些问题，如，五保对象供养标准偏低、敬老院日常开支缺口大、敬老院建设存在资金缺口、一些地方过分强调集中供养率、存在“重建设、轻管理”现象等。通过借鉴广西五保村建设的经验，应强化政府职责，多部门多渠道投入资金；树立工作新理念，加强敬老院管理；培育慈善意识，动员全社会广泛参与；发展院办经济，以副补院；开展自费养老，收费补院，以促进我国五保供养制度的进一步完善。     

当前县级农村信用社支付结算服务存在的问题和对策

一、当前农信社在支付结算服务方面存在的问题 (一)农信社支付结算服务观念滞后.长期以来,农信社管理层存在"重存款、重信贷、轻结算管理"的思想,对支付结算管理体系的改革和发展意识淡薄,严重阻碍了农信社业务的发展.     

我国农信社综合服务水平提高策略研究

我国农信社在自身发展过程中需要注重服务水平建设，通过提高服务水平，可以更好地把各项业务渗透到客户群中，对自身发展会产生重要的作用。农信社在发展过程中需要把优质服务作为一个重要的目标任务来抓，通过服务拓展业务，提高业务能力，从根本上提高农信社社会效益和经济效益。农信社在发展过程中需要想尽一切办法提高服务水平，把优质服务带给广大客户，才能从根本上提高农信社在金融市场中的竞争力。农信社在实施优质服务战略过程中，需要严格规定流程，拓展服务项目，按照流程进行服务项目规划。     

完善农信社功能为新农村建设提供金融支持

农信社是农村经济社会发展的主要金融支持力量，本文在研究福建省农信社发展现状的基础上，从建设社会主义新农村与构建和谐社会的高度，对农信社经营．理念、机制、人才等方面提出改进意见，并相应提出农信社支持新农村建设的主要措施。     

政府、制度和经济增长

本通过在分析政府、制度和经济增长之间的关系，得出了几点结论：第一，政府是影响经济增长的；第二，政府是通过制度影响经济增长的；第三，政府提供的制度有生产性与非生产性之分，并且政府并不总是提供生产性的制度。     

我国风险投资业发展的主要障碍及对策分析

我国的风险投资起步晚，经验不足，相关的法律法规建设滞后，缺乏优秀的专业管理人才和完善的风险投资退出机制，是阻碍我国风险投资业发展的主要障碍。我国政府对风险投资的支持，应将工作重心从直接投资管理转到相关政策制度环境的建设上来。要完善我国风险投资领域的投融资体制，充分发挥不同投资主体的作用，实现风险投资领域的融资市场化；要发展风险投资基金，拓宽风险投资的资金来源渠道；要构造完善的多层次资本市场体系，健全风险投资的退出机制；加快专业管理人才的吸收和培养。     

论发展我国消费信贷的对策

从消费者，商业银行，政府及相关部门四个角度提出了可供选择的发展我国消费信贷的对策，消费者应转变观念，尝试现代消费方式；商业银行应抓住时机，扩大业务范围；政府应积极完善消费信贷的环境，制度及法规；商家，保险公司等都应积极介入和支持消费信贷的发展。     

制度约束、利益博弈与农村信用社改革

我国农信社体制的变迁与发展，是数十年来各种社会经济问题的集中反映，也是制度约束的必然结果．由此构成了中国农村信用社体制改革问题的艰巨性与复杂性。从利益博弈的角度分析，每一轮农信社体制的改革都将引发一场利益关系的博弈，博弈的均衡点就是此轮改革的结局。希望在农村信用社改革的框架之内解决农村金融服务体系的全部或大部分问题是不切实际的。     

加强非税收入管理的思考

政府非税收入管理还存在非税收入理论缺失、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全圆统一的法律规范等诸多问题。必须深化经济、行政体制改革，建立、健全非税收入管理法律制度，从根本上解决非税收入管理不规范的深层次矛盾；积极总结非税收入管理的成功经验，结合各地实际情况，对非税收入管理做出科学合理的制度设计和政策安排。     

论我国公司法人治理结构的完善

公司法人治理结构的产生是公司制企业的内在要求。当前我国国有企业改制后存在诸多缺陷：如股东大会形同虚设、董事会不到位；公司高层人员的选择存在政府行为；对经营管理人员的激励和约束机制不健全；监事会不能很好发挥作用等；完善我国公司法人治理结构的途径在于；优化董事会内部结构，加强董事会的职能；落实股东大会制度，分散股权，发展多元投资主体，弱化政府行为，完善高层经营者的激励和约束机制以及完善监事会制度。