人口老龄化背景下的长期护理保险制度

在国际上,长期护理保险制度是解决老年人护理问题的一个重要途径.而在我国,长期护理保险仍属于新兴保险产品,国人对其缺乏足够的认识和了解.因此,文章在讨论了建立长期护理保险制度必要性的基础上,结合我国长期护理保险的现状,分析了实行长期护理保险的现实意义,并对我国实行长期护理保险制度提出了规划长护制度、建立相关法律法规、加强护理人员培养等建议.     

透视长期护理保险经办：试点比较与政策优化

长期护理保险经办管理贯穿长期护理保险制度落实的全过程，关系到长期护理保险的经办责任主体、资金筹集、失能等级评定、定点护理服务机构、待遇给付和费用结算等方面的具体经办业务，是长期护理保险制度平稳高效运行的强有力保障。本文对中国五个试点地区（选取青岛、上海、长春、南通、广州五个城市）的长期护理保险经办管理实践进行详尽深入的对比分析，并总结出中国长期护理保险制度两类典型的经办管理模式：社会统筹经办模式与多元协作经办模式。在深入分析中国长期护理保险经办管理目前存在主要问题的基础上，提出中国长期护理保险经办管理进一步发展完善的若干建议，以期促进长期护理保险经办管理水平的提升及其由点到面进程的加速发展。     

我国长期护理保险制度建立与发展的研究

长期护理保险作为一种专门为因年老、疾病或伤残需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的保险,是社会保障体系的重要组成部分,在现代社会中有着不可替代的重要作用。但我国的长期护理保险起步较晚,在制度方面与世界先进水平相比还有着较大的差距,本文对我国长期护理保险制度发展的进行简要介绍,德国长期护理保险制度领域的经验分析,指出当前阶段我国发展长期护理保险的制度条件。     

我国探索长期护理保险的地方实践、经验总结和问题研究

"十三五"规划中明确提出探索建立长期护理保险制度,表明长期护理保险将是未来我国社会保障建设的重点之一。通过对青岛、长春和南通三地长期护理保险实践的背景、制度内容和效果进行分析,在总结经验的基础上,指出存在的问题,如名称不统一、制度碎片化,基金来源不合理,护理保险保障范围有偏差,护理人才和产品短缺等,并提出制定长期护理保险法律法规、完善多元主体筹资方式、合理划定护理保险的保障范围、大力培养护理人才等建议,以期推动我国长期护理保险制度的发展。     

德国长期护理保险制度运行及其启示

德国作为社会保险模式的典型国家,其护理保险制度建立较早,制度运行也比较成功.在人口老龄化大背景下,德国1994年通过了《长期护理保险法》并付诸实施.德国的长期护理保险制度依附于健康保险,制度实现了全民覆盖.待遇支付上,德国护理保险鼓励居家护理.研究认为,德国经验有以下四点值得中国借鉴:一是以社会护理保险为主,商业护理保险为辅;二是制度设计精良,细节考虑周全;三是注重发挥市场力量,培育长期护理市场;四是采取多项措施,解决护理人员短缺问题.     

日本和韩国长期护理保险发展的比较研究及中国的选择

随着全球范围内老龄化速度的加快发展,老龄化社会中老年人的护理需求问题开始凸显。为应对老年长期护理费用的筹资问题,部分国家率先建立了长期护理保险制度。通过对日本和韩国建立长期护理保险的制度背景、筹资责任、给付方式、政策效果、发展趋势的比较研究,围绕学界存在的主要争论,对比目前中国建立长期护理保险制度的主要条件,提出长期护理保险制度不应该是首选,而需要率先在中国建立起以"失能老人补贴+护理服务"制度为主的长期护理制度。     

长期护理保险发展的需求分析

长期护理保险是适应人口老龄化发展的一项重要应对措施。随着老龄化浪潮的到来,一些国家已相继建立了长期护理保险制度。目前,长期护理保险在国外一些国家如美国、德国、日本等国家已发展比较成熟了,而我国的长期护理保险市场则刚刚起步,处于供求脱节状态。本文从需求方面分析了影响长期护理保险在我国发展的因素,并预测,随着需求和供给很多因素的变化,长期护理保险在我国将会是一个非常具有发展潜力的保险产品,我国的长期护理保险市场会逐步发展并完善。     

我国长期护理保险问题及对策研究

人口老龄化和高龄化时代的到来,使老年人的长期护理问题日渐突出,因此在我国建立长期护理保险制度既具有必要性,也有着一定的紧迫性.目前,我国尚未建立起国家层面的长期护理保险制度,已经开展的地区也遇到诸多瓶颈.因此,深入探究其风险与困境,提出改进的策略,以期能够为建设适合我国国情的长期护理保险提供有价值的参考.     

“依托医保”长期护理保险模式可持续性研究——基于城乡居民与城镇职工的比较

通过测算城乡居民长期护理需求以及构建医疗保险精算模型，发现：依托城乡居民医疗保险的长期护理保险制度的建立会增加城乡居民医疗保险基金的赤字，因而医保基金支出占长期护理保险筹资额的比例不应超过20%，但是可以通过财政补贴的方式来维持制度的运行，在该模式下最大财政负担比不超过4.67%；依托城镇职工医疗保险的长期护理保险制度的建立会威胁职工医保统筹基金的安全，在当前医疗保险制度下应该谨慎采用。     

城市类型视角下长期护理保险筹资与保障制度——基于15个试点城市政策文本的比较分析

本文运用Nvivo11对15个试点城市长期护理保险的政策文本进行编码,形成节点,构建节点矩阵,分析城市的经济、人口特征与长期护理保险筹资及保障制度安排之间的关系。研究发现,城市经济特征（公共财政收入、人均GDP）与长期护理保险的筹资模式、筹资标准、保障对象关系较为紧密;地方财力越雄厚,人均GDP水平越高的城市,长期护理保险的筹资对医保基金和财政资金的依赖越大;部分经济实力强的城市将长期护理保险的保障范围扩大至中度失能老人及失智老人。从城市的人口特征看,深度老龄化的城市长期护理保险的覆盖范围已向中度失能老人、失智老人范围扩展,在参保对象上也更倾向将城镇居民或农村居民纳入参保范围;城乡二元化、职工与居民两分化的参保格局仍占主导地位。长期护理保险的保障政策红利需要扩散,制度的公平性亟待加强,建议逐步降低各地的筹资梯度,统一筹资渠道;尽快将城镇居民纳入参保对象,逐步实现制度的统一;积极推进长期护理保险的城乡统筹;加强长期护理保险制度与其他相关社会保险的制度耦合。     

美、德、日三国长期护理保险制度发展评析与启示

20世纪中后期以来各国相继建立长期护理保险制度,为老年人护理需求的满足提供了制度保障,典型发达国家护理保险制度成为世界其他国家构建长期护理保险制度体系的制度模版。文章对比分析美、德、日三国护理保险制度的内容,特别是从制度构建与发展的四个维度,即覆盖范围、保费缴纳、资金来源和给付方式等方面的内容,提出了我国护理保险制度发展的若干制度和政策建议。     

日本长期照护保险制度及其启示

在人口老龄化和财政负担日益严重的背景下,日本于2000年开始实施长期照护保险制度。该制度主要覆盖日本40岁以上的中老年人,制度收入源自缴费和税收,向有需求的被保险人提供照护服务。该制度自实施以来,运行状况基本良好,并经历了两次主要的改革。其中,2005年改革取得了较大成效。中国应当借鉴日本经验,未雨绸缪,尽早从制度设计上为不断加剧的人口老龄化做好准备。同时,也应多方筹资,共同发挥政府和市场的作用。     

俄罗斯医保制度改革及对我国的启示

俄罗斯已经建立起了多层次的医疗保障体系,以强制医疗保险为基础的社会医疗保险承担了主体保障责任.近年来,为了克服制度建设中所面临的问题,俄罗斯不断优化完善医保制度设计,提高基金统筹层次,强化再分配机制,完善公立医院和药品流通改革,取得了较好的成效.我国应借鉴俄罗斯的相关经验,加强医保制度的整合和衔接,强化财政对低收入群体的倾斜力度,做好医保改革、医疗机构改革、药品流通改革的统筹和配套.     

论我国环境污染责任强制保险制度

环境污染责任强制保险,又称"绿色保险",依国家法律、行政法规规定,强制企业投保的以企业发生的环境污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿和治理责任为标的的责任保险。本文对实行环境污染责任强制保险的可行性及实施条件进行了分析,在借鉴国际及发达国家实施环境污染责任强制保险经验的基础上,对我国环境污染责任强制保险制度构建提出了自己的建议。     

论我国大额医疗保险的商业化运作

我国现行低水平的社会基本医疗保险,已经逐渐使许多人感到保障不足,"广覆盖"目标很难实现。商业医疗保险是对我国社会医疗保障体系必要而有益的补充,实现商业医疗保险与社会医疗保险的融合对接,不仅是社会基本医疗保障的发展趋势,也是商业保险公司发展的必然选择。我国商业保险公司经营大额医疗保险还处于起步阶段,但前景非常广阔。商业保险公司应积极抓住发展机遇,树立长期经营和微利、间利观念;加强相关基础研究,注重经营数据积累;增强自身风险控制能力等,积极探索和完善大额医疗保险制度。     

长株潭地区失地农民权益保障现状、问题及对策

伴随长株潭城市群的发展,不可避免地产生了失地农民这一弱势群体。对长株潭地区失地农民的生活、工作、保险与医疗保障方面的现状调查与分析表明,失地农民保障存在方式单一,力度不够,内容和体系不健全,保障缺乏长远性、层次性与差异性等问题,需要采取多元化的保障方式,提高保障力度、完善保障体系等措施加以解决。     

大学生医疗保险的现状分析与政策改进——基于呼和浩特市6所高校的调查研究

通过对呼和浩特市6所高校的学生访谈和问卷调查分析得出：将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的政策，初步实现了与公费医疗的制度转换，但还存有不少问题，需要根据大学生的生理特点、经济承受能力以及对医疗保险的需求意愿，坚持分责制的建制理念，以“重预防、保大病”为重点，建立以疾病预防保健为基础、基本医疗保险为核心、大额医疗保险为应急和商业保险为辅助的“四位一体”大学生医疗保障模式。