政策资讯

宏观政策新出台的《配套政策》“政府采购”部分四大亮点新出台的国家中长期科技规划的《配套政策》,强调了我国对自主创新产品给予的优惠待遇,目的是鼓励自主科技、产品创新。专家认为,《配套政策》中“政府采购”部分出现四大新亮点:一是明确提出给予自主创新产品优先采购权。如在政府采购的财政预算中优先安排自主创新产品;在国家重大建设项目、重大装备和产品的项目采购中,把使用部门承诺采购自主创新产品作为申报立项的硬性条件,否则不予财政支持;要求对自主创新产品优先购买,即使价格略高于同类产品;对自主创新技术含量高、技术规格和…     

支持企业提升自主创新能力财税政策研究

提高企业自主创新能力，推动创新型国家建设，并以此促进经济发展方式转变，是当前我国实现国民经济又好又快发展的迫切需要。在此过程中，财税政策，包括财政科技投入、税收优惠、政府采购等，对于促进、引导和激励企业的自主创新活动，提高其自主创新能力具有至关重要的作用。本文在全面、深入分析财政支持企业自主创新现存问题的基础上，提出建立健全支持自主创新的财税政策体系的具体建议。     

支持提高企业自主创新能力的税收政策分析

提高企业自主创新能力,是贯彻科学发展观和构建和谐社会的客观要求,是建立创新型国家的核心内容,在调整经济结构、促进经济增长方式转变、实现经济社会的可持续发展方面有着极其重要的作用. 在对我国企业自主创新能力现状全面分析的基础上,论证了企业自主创新能力与税收政策的相关性,并提出支持提高企业自主创新能力的税收相关政策建议.     

自主创新财税政策解读

自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。为激励自主创新能力提升，国家出台了一系列政策措施。如加大科技投入、给予税收优惠等。本期特策划了一组文章，解读国家激励自主创新的财政与税收政策，报道自主创新的成果，分析加强自主创新应注意的问题等。自主创新财税政策解读     

美韩促进文化发展政策对我国的启示

我国正处于文化改革发展的关键时期,如何完善文化改革发展政策和文化发展产业政策进而促进文化改革发展繁荣成为当前的一项重大任务.在经历了文化改革发展的四大阶段之后,我国文化改革发展仍存在诸多问题.美国作为世界政治、经济、文化最为发达的国家,其文化发展政策具有相当的借鉴意义;韩国是文化产业发达的亚洲经济强国,其文化发展政策的成功对我国同样具有参考价值.因此,在总结我国文化改革发展历程的基础上,分析了我国文化改革发展的问题,总结借鉴美韩促进文化发展的主要政策,提出促进我国文化改革发展的政策建议.     

促进企业自主创新的税收政策研究

我国初步形成了促进企业自主创新的税收政策体系.目前,世界上许多国家,特别是创新型国家,为促进本国高新技术产业的发展,以取得或保持国际竞争的优势地位,都实施了鼓励自主创新的税收政策并取得了明显效果.借鉴国际经验,进一步完善我国促进企业自主创新的税收政策体系,应加快推进增值税转型改革,尽快实行内外资企业所得税的统一,建立对所有企业适用的具有普惠性的创新激励机制,注意税收政策与财政、金融等政策的协调配合.     

财税激励政策:中小企业自主创新的助推器

自主创新能力是中小企业形成核心竞争力的关键,而财税激励政策对于促进、引导和激励中小企业自主创新活动,提高自主创新能力具有至关重要的作用。本文针对我国中小企业自主创新能力不高和现行财税政策在激励中小企业自主创新方面存在不足的现实,提出进一步完善我国中小企业自主创新财税激励政策的对策建议。     

促进科技创新的财税政策之思考

近年来,我国为促进科技创新采取了一系列举措并取得了相应成效,但科技创新在我国经济发展中的地位与其在市场经济发达国家的地位相比,还存在很大差距。科技创新涉及诸多方面,如科技管理体制、财政税收制度、金融制度、知识产权保护制度等。其中,财税政策由于具有引导性、规范性、程序性等特点,是一国促进科技自主创新有效的政策选择,是建设创新型国家、促进科技创新的重要保障。鉴于此,从财税政策的角度就如何促进我国科技创新进行了探讨。     

自主创新的理论、经验和模型构建

自主创新是一个国家经济社会不断取得进步的动力之一,世界各国都将其作为一项国家战略任务加以实施。我国也不例外,近期我国政府明确提出“把增强自主创新能力作为调整产业结构、促进经济增长方式转变的中心环节”的重大决策,表明自主创新已被提升到战略地位。基于自主创新的重要性,文章着重探讨了自主创新的理论源泉、国际经验,从中加以提炼构建出自主创新的理论模型并对我国自主创新面临的问题和实现路径也进行了有益探讨。     

财政预算支出的绩效评价工作探析

我国各地政府部门的财政预算工作需要进行一定的绩效评价管理工作,这样才能够更好地有效促进财政支出改革,使得财政预算变得更加合理,促进当地的经济发展。因此,需要进行一定的财政预算指出绩效评价工作的优化,这样才能够充分发挥其功能,有效实现绩效管理质量的提升。文章首先针对财政预算支出绩效评价进行阐述,然后分析财政预算支出绩效评...     

中国创新政策试点能有效驱动企业创新吗?——基于国家自主创新示范区建设的经验证据

创新政策试点是增强微观企业创新活力、贯彻落实国家创新驱动发展战略、助推经济高质量发展的重要举措.以国家自主创新示范区创新政策试点为准自然实验,基于对2007-2019年中国A股上市公司及地级市数据的匹配,采用双重差分模型考察了国家自主创新示范区创新政策试点对企业创新的影响机理.研究发现,创新政策试点有利于促进企业创新投入和创新产出增加;区分专利类型的检验结果表明,创新政策试点提高了企业实质性创新产出,对策略性创新产出影响不显著,即创新质量显著提升.进一步地,创新政策试点可通过加强政策激励、促进良性市场竞争、增加企业管理交易成本、降低资本市场交易成本等促进企业增加创新投入、提高创新产出.异质性检验发现:经济发展水平和要素市场发育程度越高的城市,创新政策试点对企业创新的促进效应越明显;相比于国有企业,创新政策试点对非国有企业创新的促进作用更明显;分企业生命周期阶段来看,创新政策试点对成长期与成熟期企业创新的促进作用较为明显.研究结论对于转变创新政策试点未来发展定位,提升国家自主创新示范区建设质量,激励企业创新,具有重要政策启示.     

财税政策激励自主创新

“走中国特色自主创新道路，建设创新型国家”是我国未来经济和社会发展的基点，也是我国全部科技工作的核心。国家中长期科学技术发展规划（2006—2020）纲要以及“纲要配套政策”明确把激励企业成为技术创新的主体放到增强我国自主创新能力、建设创新型国家的首要位置。国家财税政策强调激励、引导和协调，在宏观调控和协调社会资源流向、体现政府战略意图上具有难以替代的作用，深入理解纲要配套政策中有关激励企业自主创新的财税政策，是确保国家自主创新战略深入实施的基础。[编者按]     

创新型国家税收激励政策特点及政策启示

运用税收政策激励自主创新是创新型国家的普遍做法，其主要特点在于：激励目标的战略性、激励环节的整体性、激励力度的高强度性以及激励方式的综合性。我国应借鉴它们的经验，完善我国促进企业自主创新的税收激励政策。     

美韩自主创新的启示

自主创新渐成经济的热点话题,美日韩是世界上自主创新最为成功的几个国家,它们的创新文化、机制、政策等方面的经验,值得中国借鉴。     

提高我国自主创新能力的思考

自主创新是一个国家的核心竞争力的集中表现。提高自主创新能力是巩固国家安全、促进社会进步、增进人民福利的迫切要求。目前我国在自主创新能力还不强,为提高自主创新能力,本文提出了十项对策。     

科技部国家发展改革委财政部关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》配套政策实施细则．推动国家自主创新产品认定工作，根据《国家自主创新产品认定管理办法（试行）》的有关规定，科技部、国家发展改革委和财政部决定联合开展国家自主创新产品认定工作。     

加快自主创新 促进河南现代服务业发展

自主创新是现代国家核心竞争力的源泉,是促进经济发展方式转变的重要力量。自主创新观念不到位、自主创新人才匮乏、自主创新能力不足等各种因素,是导致河南现代服务业缺乏核心竞争力的主要原因。更新观念,树立自主创新意识,实施政策创新、机制创新、技术创新、人才培养创新等各种举措,是提高现代服务业自主创新能力和核心竞争力,促进河南现代服务业发展的必由之路。     

支持自主创新产业化的国内外政策比较

电子信息产业已经成为我国产业规模和出口规模最大的产业,但是产业大而不强.电子信息产业的自主创新,不仅关系到产业升级和带动新型工业化的发展,还关系到能否建设成创新型国家.自主创新的产业化问题,就成了实现创新目的的关键所在.为此,就如何推动自主创新的产业化,本文比较分析了国内外的相关政策,并提出相关政策建议.     

中国政府采购促进自主创新的角色分析

2011年6月中国财政部下发了关于停止执行《自主创新产品政府采购预算管理办法》等三份文件的通知,引起了国内外的广泛关注。在该通知背后,隐藏着在对外开放形势下,国内产业升级面临的种种问题与压力。由于政府采购的社会公共性质,其在扶持本土自主创新产业发展中扮演着重要角色。政府采购可以通过相应法律政策的完善、降低企业自主创新中的风险、整合中小企业创新资源、为自主创新企业营造良好公平的竞争环境而促进加快国内的产业升级,提升国家整体的科技竞争力水平。     

浅析公共财政预算绩效管理的构建

我国目前已基本建立起了以公共财政为基础的财政预算管理体制,在预算的执行、编制方面正在发生了根本性的改变。本文从财政预算管理体制改革的必要性入手,重点分析了财政预算管理中的几个重要环节管理体制的构建,并提出了笔者的一些改革建议,以求为我国的财政预算管理体制改革提供有效借鉴。