开启京津冀区域经济一体化新篇章——2011年首都圈发展高层论坛综述

首都经济贸易大学主办的"2011年首都圈发展高层论坛"在北京隆重举行。来自京津冀三地的专家学者围绕"推进京津冀区域一体化"这一主题,结合最新研究成果,重点分析了京津冀区域一体化的宏观背景和发展进程,产业空间结构演化趋势,京津冀梯度差和区域一体化中的突出问题,并对首都经济圈的范围界定、打造首都经济圈、推进环首都绿色经济圈、加快河北沿海发展带等发展战略提出了具体的战略构想和政策建议。     

“环首都经济圈”规划及对相关县域经济发展的影响

“环首都经济圈”规划的出台和逐步实施,必将对河北环首都14县(市、区)的县城经济发展产生积极影响.前所未有的便利发展环境及特色产业、因区和基地建设,不仅为相关县城经济发展培育新的经济增长点,而且必将引领河北省县城经济发展的潮流和方向,从而对整个京、津、冀的区域经济产生积极的影响,同时也为世界范围内解决区域经济协作发展问题提供了一条有效的新途径.“环首都经济圈”在产业一体化对接过程中,应注重“生态、人才、服务”的产业定位和外围优势作用的发挥,使环首都经济效应逐步增强、扩散.     

河北省环首都经济圈土地生态安全评价

环首都经济圈既要保障北京的生态安全,又要发展当地经济,而土地是人口、生态、经济、社会等一切的载体,土地生态安全是区域社会经济发展的先决条件。本文通过构建土地生态安全评价指标体系,对河北省环首都经济圈14个县市进行土地生态安全评价,根据评价结果,结合各县市实际情况,确定环首都经济圈土地分区利用的方向和对策。研究结果对于优化土地利用结构和布局,促进环首都经济圈经济发展具有重要意义。     

论点摘编

北京市经济管理干部学院学报2011年第3期赵弘：《区域一体化视角下的首都经济圈战略研究》指出,首都经济圈战略的提出,是对京津冀一体化发展战略思路的重大创新。首都经济圈战略既延续了京津冀区域统筹协调发展的理念和思路,又突显了首都的地位和作用,     

河北省环首都经济圈土地利用综合分区研究

河北省环首都经济圈建设的步伐日渐清晰,对环首都经济圈内产业发展和土地利用结构的研究尤为重要。论文充分考虑环首都经济圈14个县市的自然地理条件、社会经济发展水平和生态安全情况,从土地开发利用程度、土地利用效益水平和土地生态利用三方面选取相应指标,构建土地利用综合分区指标体系,运用层次聚类分析法,并结合定性分析对首都经济圈进行综合分区,明确各区土地利用及产业发展方向。研究结果可以明确首都经济圈的产业发展布局,为合理配置统筹各类土地利用提供依据。     

环首都经济圈矿产资源开发利用态势及对策研究

河北省环首都经济圈矿产资源丰富,矿产资源的开发利用,不仅对地区及北京市社会经济发展具有重要的支撑作用,更是河北省环首都经济圈战略规划建设和实施的物质基础。通过对河北省环首都经济圈矿产资源基础、潜力及资源产业链构成特征分析,剖析了本地区矿产资源的构成、区域分布、匹配性特征及经济潜力,研究了环首都经济圈矿产资源开发利用现状和发展演变态势,查找当前存在的主要问题,并据此提出相应的改进对策和建议,以推动河北省环首都经济圈重大战略规划的顺利实施。     

川渝黔经济一体化助推成渝地区双城经济圈建设研究

立足成渝地区双城经济圈建设的国家战略定位，如何尽快构建西部地区高质量发展的重要增长极，既是坚持新发展理念加快区域协调发展面临的重要理论问题，也是打造内陆开放战略高地面临的重要现实议题。成渝地区战略互补区的选取对于耦合动力机制、破解现实困局意义重大。本文通过改进的城市经济联系空间引力模型、经济联系隶属度与网络空间结构分析成渝地区城市与邻省城市的经济联系强度与方向,发现川渝黔经济一体化对于双城经济圈的支撑作用强于西三角经济区，贵州对于成渝地区协调发展至关重要。根据上述结论，从政策机制、产业发展、生态绿色、高质量发展等角度提出政策建议，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。     

奥运会与首都经济圈

我国东部沿海的三大经济圈——首都经济圈、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈是21世纪初叶带动全国经济增长的火车头。在经历了20多年的高速增长之后,首都经济圈由于2008年北京奥运会、长三角经济圈由于2010年上海世博会的强大拉动,在未来5-8年内经济将依然保持十分强劲的增长势头,这无疑是中国经济发展的南北两大亮点。     

日本政府财政调整与税源分配经验 ——兼论对我国首都经济圈的启示

明晰政府事权、合理划分支出责任是深化财政体制改革的重要内容,也是全面建成小康社会的制度保障.以首都经济圈为例,运用博弈论可以解释我国区域一体化进程中财税体制的矛盾性.本文通过研究日本区域一体化过程中财税制度创新经验,解析日本都区财政调整制度缘由、内容及政令指定都市税源分配制度,提出对首都经济圈创新财税制度的启示.     

加快成都经济圈区域经济一体化建设研究

成都经济圈发展中既面临政策推动、产业发展、创新跨越等机遇,又受到东部沿海地区"强势经济"、中部地区的城市群板块、西部地区"政策经济"的强劲挑战。四川省应认清自身优势与不足,明确发展思路,通过实施产业链战略、大市场战略、金融支持战略,加速建设成都经济圈区域经济一体化,增强四川经济的整体竞争力。     

国土资源管理要为发展循环经济保驾护航

循环经济本质上是一种生态经济,它是人们在总结过去发展道路基础上提出的新发展观的重要组成部分,是实现可持续发展的必由之路。面对这一新的经济发展的挑战,国土资源管理体制必须用新的理念来支撑,为发展循环经济保驾护航。     

我国工业经济结构的困境与突破

推动区域工业转型升级,优化工业区域结构,对于增强我国工业的可持续发展能力,转变地区经济发展方式具有关键性作用。“十一五”以来,我国工业经济区域结构总体趋于均衡和协调,但同时也面临着不少问题和挑战,主要包括重工业化趋势延续、工业空间分布存在低水平扩张和重复建设、产业集中度较低、区域工业增长方式粗放等。新形势下,特别是面对日益趋紧的资源和环境约束,优化工业经济区域结构要通过加强规划引导和政策支持、积极引导产业转移、加快推进地区工业转型升级、建立和完善区域合作协调机制等来实现。     

促进循环经济发展政策思考——以贵州省为例

循环经济建设符合全社会、全人类的根本利益。既有利于节约社会成本、增加收入、减少浪费、促进技术进步，又有利于自然环境的保护，促进人类社会与自然环境的和谐统一。但是贵州省循环经济发展还面临许多困难。政府应借鉴发达国家的经验，制定相关政策措施促进贵州省循环经济发展。     

北京职业教育的多维结构特征及其优化研究

随着首都核心功能的重新定位和非首都核心功能疏解的稳步推进,北京的职业教育迎来了新的发展机遇,同时也面临转型升级发展的巨大挑战。北京职业教育如何更好地适应新的发展需求,有必要先弄清其结构特征,方能探讨其优化的对策和路径。本文首先回顾了北京职业教育的发展历程和现状,并基于官方统计数据,从空间分布、办学层次、办学主体和专业门类四个方面分析了北京职业教育的结构特征和存在的问题。根据北京职业教育的现状特征和问题,结合北京经济社会未来发展趋势和特色高水平职业院校的建设任务,进一步探讨了北京职业教育结构优化的系列建议。     

析西电东送背景下区域环境利益分配的扭曲

西电东送作为跨区域的大型战略工程,不仅引发了区域间能源关系、经济利益关系格局的重新调整,而且使区域间的环境利益关系凸现出来.不合理的西电电价形成机制是造成区域间环境利益分配扭曲问题的关键原因.为促进西部地区的可持续发展及东西部区域间的协调合作,应充分运用政府的和市场的手段,实现西电东送中区域间环境利益的合理化分配.通过界定环境产权,进行西电东送环境污染损失评估,把西部环境成本折入电价,产生西电形成的新机制;或者通过建立区际生态环境补偿机制,来协调区际环境利益关系,都是可行的途径.     

京津冀区域信息化空间差异与协同发展研究

京津冀三地之间的信息化空间差异显著,信息化各要素的空间差异参差不齐,信息化差异低于经济差异。实现京津冀区域信息化协同发展的对策:一是进一步增强城市间信息一体化,引领区域信息化的增长;二是进一步强化京津石三大城市信息化中心的作用,加快建设区域信息化产业集群;三是进一步加快信息基础设施建设,大力拓展区域信息化覆盖面。     

京津冀区域经济一体化发展战略构想与前景展望

本文在分析国内外区域经济一体化发展经验的基础上,明确了京、津、冀在区域经济一体化发展中的功能定位,并提出了京津冀经济一体化发展的战略构想和相应的政策建议。     

京津冀区域经济一体化的演变、现状及发展对策

建立和实现区域经济一体化,逐步消除区域间的壁垒和封锁,构建统一的市场体系是中国最终实现全国统一大市场的必然步骤。在这一推进过程中,京津冀区域经济一体化发展缓慢。针对京津冀区域经济一体化过程中所面临的困境,应采取在经济、教育和税收方面的政策统一等措施来加速京津冀协调发展。     

环京津区域创新体系建设及对策研究

河北省的环京津区域拥有毗邻京津等优势,但是环京津区域创新体系建设存在创新体系结构不合理、缺乏科学的创新体系建设战略、行政区域被京津隔离等问题。环京津区域创新体系建设要从完善区域创新体系入手,制定适合环京津区域特点的区域创新体系建设战略,加快实施环京津区域创新工程。     

“两型社会”背景下张家界生态城市建设研究

生态城市建设是＂两型社会＂背景下张家界实现新跨越的重大机遇与历史使命,是张家界实现可持续发展的必然选择。近年来张家界生态城市建设取得了巨大成就,但其生态环境保护与地方经济发展矛盾升级、规划管理滞后、城市基础建设落后以及生态创建机制不健全等问题也较为突出。张家界应抓紧实施全国性的生态补偿制度,积极推进生态城市建设指标完成,进一步完善城市基础设施建设,培育发展生态经济,营造良好的生态文化环境,争做湖南＂两型社会＂建设的排头兵。