关于县财政体制改革的若干思考

经济全球化的发展促使中国在经济方面不断深化改革,省管县财政制度在浙江省的成功案例加之中央的高度肯定,各省份也跃跃欲试。随着改革的不断深化,县财政体制改革的弊端也在不断展露,本文通过分析改革的内容以及弊端,提醒改革要因地制宜,冷静思考。     

改革开放三十年地方财政体制改革回顾与反思

自1978年党的十一届三中全会以来，中国人民以不断进取的改革步伐和面向世界的开放精神创造了辉煌的成就。作为经济体制改革重要组成部分，财税体制改革也走过了艰难曲折的发展道路。本文通过对丹东市30年财政体制变化的管窥，回顾地方财政体制改革历程，总结改革中的经验教训，反思发展中的体制弊端，希望有助于地方财政体制改革的进一步深化和完善。     

和谐社会:财政体制的问题和思考

构建和谐社会需要进一步改革和完善财政体制。新一轮财政体制改革应更加重视财政的社会公平，同时促进财政效率与财政经济公平的协同改进，一方面应解决共享税模式的弊端，优化财政经济公平的实现方式，将各级政府追求财政收入最大化的努力引导到改善财政整体效率的轨道上来，另一方面应维护财政的社会公平，将地区间收入差距控制在合理的区间内。     

财政体制简化之路慎行——“省直管县”财政体制弊端分析

1994年税制改革后，我国推行了“省管市”、“市管县”的分税制财政体制，形成中央、省、市、县、乡镇复杂的五级财政。这种财政体制在发挥重要作用的同时，也暴露出许多弊端。从2000年开始，省以下财政体制改革逐渐兴起，广东、河南、湖北、安徽等省份出现了在财政上“省直管县”的试点，浙江甚至已经在一些社会管理事务上进行省直管县的试点。“省直管县”作为政府解决县乡财政时难、推动县域经济发展的重要手段已逐渐取得了共识，这种体制有着许多现有体制不具备的优点，但是，它并不能在短期内给县域经济发展带来显作用，却有着一些无法避免的弊端不得不去面对，若认识不清、处理不好，就有可能让整个体制改革的目标落空。[第一段]     

双元财政模式与国有资产管理体制改革

双元财政模式的构建与国有资产管理体制改革具有相同的理论和实践背景，两项改革都是经济体制不断深化的要求，其进程也都是经济体制改革的进程所决定的，其中任何一项改革对于另一项改革都具有重大的理论和现实意义。国有资产管理体制改革与构建双元财政只有齐头并进，才可能取得经济体制改革的新突破。     

新时期河北省县乡财政体制改革探索

财政体制是确定政府间财政关系的基本制度，同时也是财政对经济社会发展实施调控的重要手段。自20世纪80年代恢复乡镇财政以来，河北省县乡财政体制逐步建立和发展，在加强县乡财政建设、规范县乡财政管理、繁荣发展县乡经济、推进社会事业发展等方面发挥了积极作用。近年来，随着社会主义市场经济改革的不断深化，特别是农村税费改革等各项改革政策的相继实施，县乡财政面临全新形势，县乡财政体制赖以存在的内外部环境发生了深刻变化。改革与完善县乡财政体制，已经成为当前亟待研究解决的一项重大课题。     

改革现行事业单位会计制度的方向选择

现行事业单位制度自1998年实施以来，对规范事业单位会计核算，加强事业单位财务管理起到了积极作用。但随着财政改革的推进以及社会经济环境的变化，呈现出不少弊端，亟待改进和完善。本文从改革现行事业单位会计制度的必要性出发，明确了事业单位会计制度的改革方向。     

基层国库工作面临的新问题及对策

随着财政、金融体制改革的不断深化，特别是财政国库管理制度改革的推进，中央银行经理国库工作，出现了一些新情况，也面临一些亟待研究解决的新问题。本从财政国库管理制度改革时期国库工作中出现的新问题入手，研究适应财政国库管理制度改革，进一步加强人民银行经理国库工作的政策建议。     

我国县乡财政管理体制改革的思路与对策

县乡财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分。分税制改革以来，随着县域经济的发展，我国县乡财政收支规模不断扩大，县乡财政总体实力不断增强，但由于种种原因我国县乡财政的困难与日俱增。取消农业税后，虽然中央对基层各类转移支付趋于增加，但县乡财政困难问题并没有从根本上得到扭转。因此，改革县乡财政管理体制势在必行，并已成为农村税费综合改革的一项重要内容。     

对县(市)级财政推行部门预算的思考

部门预算是我国现行预算编制改革的方向，在中央、省、市级财政部门正在大力推行并取得成功的情况下，县（市）级财政推行部门预算也成为了一项迫在眉睫的工作。本文从现行预算存在的诸多弊端入手，探讨县（市）一级财政如何结合实际情况做好部门预算的推行工作。     

辨析如何完善财政的税收与监督机制

正在市场经济日益发展的形势下,我国的财政税收能力也在不断的大幅度增强,但是却远远没有赶上时代的发展需要,随着改革开放,财政税收暴露出一系列税收浪费,贪污腐败问题。面对新情况,建立一个适应社会主义发展的市场经济,健全税收监督机制,已变得尤为重要,完善财政税收监督和科学运行体系显得十分必要和紧迫。随着我国经济的不断发展和改革的不断深化,我国的财政税收政策也正不断的跟进着。尽管财政税收政策在不断完善,但是仍存在监督弱化、制度建设落后等问题,如何能更好的发挥财政税收的作用,完善财政税收监督机制是其关     

构建民生财政——公共财政改革的新视角

在20世纪90年代之前,我国的财政是典型的"建设财政",从政策目标到支出安排都是围绕经济建设采做文章.之后,逐步走向.公共财政",财政政策目标及其支出安排都是指向市场不能解决的各类公共性问题.随着民生问题的凸现,引起了从中央到地方的重视,"公共财政"也逐步向民生倾斜,从"公共财政"到"民生财政",这是财政不断改革、不断进行适应性调整的结果,也是"公共财政"改革的新视角.     

浅析20世纪90年代日本的经济危机

在经济全球化和市场化形势下，日本经济体制存在的弊端是造成冷战后暴发经济危机的根本原因。为此，促使日本不断地进行市场经济体制的改革。     

政府行为与转轨国家金融服务贸易竞争力的培育

转轨国家随着自身经济改革的深入发展，其中的金融制度也由计划金融转向了市场金融。在这个强制性的转轨过程中，政府起着巨大的推动作用。在全球金融服务贸易自由化的大背景下，我国作为转轨国家，政府可通过补贴、税收等手段培育国家金融服务贸易竞争力，同时不断调整财政功能和金融功能，扭转金融资源财政化趋势，促进金融机构的商业化经营。     

试探内部审计的主管模式

随着我国改革的不断深化，内部审计的组织管理体系暴露出许多缺陷和弊端，阻碍了经济的发展和改革的深入。完善内部审计制度、理顺内部审计的领导关系已成当务之急。     

浅谈公共财政理论及政府公共财政的支出方向

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，市场机制逐步在资源配置中发挥基础性作用，而在市场机制不能发挥作用或不能有效发挥作用的领域，就必须建立完善的政府机制进行有效的调节。为此，必须建立公共财政基本框架。一、改革至今，我国财政职能基本状况回顾这２０年的变迁，财政改革的走向在理论上尚不清楚，在一些实际问题上摇摆不定。在经济领域的一系列改革过程中，财政长期陷于被动地位，总是被其他方面的改革推着走，这与财政改革目标的不明晰、财政职能的不清楚不无关系。因为财政职能范围不清楚，财政规模界定就失去了依据。在经济转…     

我国现行税制税权划分问题探析与对策

经济改革以来的20多年中,税权划分一直是中国政府间财政关系改革的焦点,目前的框架是在1994年财税改革基础上形成的集权色彩比较浓的分税制财政体制。如何科学、合理地划分中央与地方的税权,是我国财税体制改革需要解决的问题。本文从我国现行税制税权划分存在的问题和弊端入手,提出一些完善我国税权划的分基本思路和建议。     

地方财政改革与发展问题探讨——基于改革开放30年历史视角的考量

地方财政，作为中国财政体系的重要组成部分，在30年改革开放进程当中取得了突出的成就，也为推进整个经济体制改革作出了巨大的贡献。与此同时，由于中国渐进式改革自身固有的局限，地方财政在积极探索的过程当中，与理想的公共财政模式相比还存在着明显的差距。未来还需在优化体制机制、完善收支结构和加强财政法治化建设等方面着力，进一步推动地方财政的改革与发展。     

绩效预算：未来公共财政改革的重要取向

改革开放三十年来，特别是1998年公共财政改革方向确立以来，我国财政事业取得了辉煌的成就。财政收入规模迭创新高，分税制财政体制日臻完善，预算管理改革有序推进，支出结构不断优化，民生特征日益彰显，财政的法治化、规范化状况也有了较大改观，充分展现出体制转轨过程中与社会主义市场经济相适应的公共财政改革方向的正确性及其蓬勃旺盛的生命力，     

日本政策性金融研究及对中国的借鉴

财政投融资制度是日本较有代表性的金融制度之一，深入分析与研究其建立基础、运行机制、贡献和弊端，改革成效，可以为当前我国亟待改革的政策性金融提供经验和借鉴。