政府购买社会组织服务的动因、困境和策略

随着我国社会经济的不断发展和改革力度的不断加强,对政府提供公共服务的要求也在不断的提高,政府购买社会组织服务已经成为政府提供公共服务的重要途径之一。但由于我国政府在购买社会组织服务方面起步较晚,还存在很多的不足如购买范围不明确,缺乏相应的法律和制度的规范,实施效果不能得到有效的监督和评估,社会组织力量薄弱等。因此需要建立一个科学的决策机制,规范相应的法律法规,加强对社会组织的培育和监督。     

政府与非营利组织关系研究述评

非营利组织是不以营利为目的,从事公益性、服务性、互益性的非企业、非政府的社会组织实体。非营利组织作为现代社会一股活跃的力量正影响着人们的政治生活系统结构,在提供公共服务、拓展公共领域等方面发挥着重要功能。然而,不同的制度环境中政府与非营利组织互动方式既有共性的一面,也呈现出差异化特征。政府一方面把非营利组织看作影响政治稳定的重要因素而对其发展持谨慎态度,另一方面又将其纳入实现社会公共使命的体系而成为伙伴关系,因而两者的关系具有多样性特点。本文旨在通过梳理国内外关于政府与非营利组织关系的研究成果,以期对认识政府与非营利组织关系有所补益。     

社会组织视角下政府购买服务政策研究--基于湖南案例分析

政府向社会组织购买服务,是培育壮大社会主体,提高政府购买服务效率的重要形式。本文在梳理政府购买社会组织服务的内涵、政策、成效基础上,通过在湖南省开展大量实地调查、人员访谈和案例分析,发现近年来从中央到地方出台了不少鼓励政府向社会组织购买服务的政策,但在实践中受到诸多限制,总体效果不及预期,存在投入力度不够、供需关系错配、共治理念淡薄、管理制度松散等问题,建议从加大支持力度、创新培育机制、践行共治理念、抓好基础工作、完善评估体系、重塑政社关系等方面立体施策,进一步完善政府购买服务政策,推动政府购买服务及社会组织协同发展。     

浙江省第三方政府绩效评价组织培育研究

在介绍浙江省第三方政府绩效评价组织培育背景的基础上,分析了第三方政府绩效评价组织独立性、专业性和非营利性的基本特征,从组织目标、性质、特征和产生程序方面阐述了其内涵,提出了浙江省第三方政府绩效评价组织的培育思路:“以点带面式”的发展模式;“精英带动式”的发展模式;“甘肃发展模式”.     

公民社会的培育:政府能力建设的新维度

公民社会强调公民对社会政治生活的参与和对国家权力的监督与制约,它是中国社会发展的必然.从诸多理论中,我们可以发现公民社会的培育是政府能力建设的题中应有之义.当前中国政府对于公民社会的培育,不仅具备可行性而且也具有必要性.政府着力于培育公民社会,首先要转变思维模式,树立正确的公民社会思想;其次要加快政府职能转变,提供公民社会成长空间;最后要大力发展非营利组织,扩展公民社会践行机制.     

政府转型背景下加快社会组织培育研究——以江苏省泰州市为例

社会组织的功能越来越大,培育社会组织的任务也成为提高社会治理能力的一项极其重要的任务。近年来,泰州在社会组织培育方面积累了一定的经验,但也存在一些问题。如何科学、高质量地培育社会组织,增强社会组织能力,承接政府转移的部分职能?最重要的是实施好群众需求导向策略,实施好多元主体培育策略,实施好社会组织繁殖、复制策略,实施好社会组织能力提升策略,实施好社会组织管理完善策略。通过五大策略的实施,提升社会组织培育水平。     

地方政府购买社会组织服务的问题研究——以成都市W区为例

目的意义在全面深化改革的关键时期,积极推进政府购买社会组织服务,完善政府公共服务提供方式,充分发挥市场和社会力量的作用,切实提高政府公共服务的水平和效率,是加强和创新社会治理的重要举措。方法/过程近年来,地方政府纷纷进行了积极探索,也积累了宝贵的经验。但由于我国政府购买社会组织服务起步相对较晚,且现有研究主要集中于经济较为发达的东部沿海地区,对西部地区地方政府购买社会组织服务实践的研究比较少。因此,本研究结合成都市W区政府购买社会组织服务实践,对政府购买社会组织服务工作推进过程中存在的问题进行深入剖析。结果/结论指出在推进地方政府购买服务工作中,必须厘清相关主体的职责边界,实现部门协同推进,积极培育社会组织,并制定科学合理的评估标准与考核办法。     

我国转型期发展战略性新兴产业的思考

发展战略性新兴产业是我国转型期产业升级的方向,是实现经济可持续发展的重要推动力量。应该根据战略性新兴产业的特征,明确选择标准,提出发展规划,并从政府引导、市场需求、技术创新、金融支持和产业组织等方面构建培育战略性新兴产业的机制。     

大力培育发展中介服务业 促进高新区经济全面发展——太原高新区中介服务业调查报告

中介服务业是指在社会经济活动中发挥服务、沟通、监督、鉴定、公证等功能,为生产者、经营者、其他组织和人民生活或上述四者之间牵线搭桥提供社会性、技术性、执行性有偿服务的经济组织、社会团体和个人所构成的行业。随着高新区改革开放和开发建设的进一步深入,强化政策环境建设和人才建设等战略措施,大力培育发展中介服务业,对推进改革开放,增加就业,维护社会经济秩序和不同群体的合法权益,推进政府管理创新等方面具有举足轻重的作用。     

政府购买服务与社会组织发展问题探讨

政府购买作为维系政府与社会组织合作的重要方式,是我国公共服务制度的重大创新,也是社会组织发展的重要契机。我国政府向社会组织购买服务面临着诸多现实问题亟待解决,需要强化购买服务的契约管理,建立服务平台便于社会组织参与,积极培育和引导社会组织健康发展,完善社会组织自身治理机制,对购买服务进行多元专业的监督管理,推进购买服务的评估体系建设。     

中国特色的企业社会责任培育机制之基本模式和特征分析——以政府、企业、社会协同互动为视角

具有中国特色的企业社会责任培育机制应该是一种基于政府、企业、社会协同互动模式的培育机制.其构建有利于从根本上解决我国当前企业社会责任问题的深层症结,克服政府、企业、社会三方失衡状态,体现了标本兼治的治理思路.它明确了我国企业社会责任发展循序渐进、通过示范逐渐发育成熟到全面规范的策略原则,可以使政府、企业和社会的非政府组织、传媒及消费者群体等多元主体经过多重博弈实现相对平衡的良好效果.     

善治视域下社会中介组织的管理创新

社会中介组织是沟通政府、社会、企业、个人之间的桥梁和纽带。社会中介组织的发展离不开政府的培育,离不开管理的创新,善治视域下社会中介组织在其管理理念、组织功能、发展模式、监管手段和资助方式等方面需要发展创新。     

非赢利性企业员工薪酬激励机制的创新思路

非赢利性企业可以盈利,但所得利润必须用于组织使命所规定的工作,而不能在组织的所有者和经营者中进行分配,不为其拥有者积累利润。如何使非赢利性企业在"不以赢利为目的"的情况下充分调动员工的积极性,是确保政府实现社会公共设施的建设与完善的有力手段。     

试论NPO对政治文明建设的影响

在现代社会中,人们的社会活动大致可以包括三大领域,即政治活动领域、经济活动领域和社会活动领域,与此相适应,人们的社会组织也可以分作三类,即政府组织、营利组织和非营利组织。NPO是指独立于营利机构和政府机构之外不以获取利润为目的,为社会公益或共益服务,提供准公共产品的社会组织。NPO的出现是公民社会觉醒的标志,是人们追求民主、自由、平等、解放的结果,是人们自我组织、自我管理、自我教育、自我服务的重要形式。NPO是独立于政府、企业之外的开放体系,由其所倡导的志愿精神驱动,它的运作具有公开、透明和规范的特点,成员间(推动者、参与者、支持者)的关系基本是平等的和相互信任的,强调对社会的责任、关怀和奉献,不求私利,追求在最大程度上实现社会公益。可以说,NPO是现代文明精神的最好的体现者。一、促进民主政治发展,为社会主义政治文明提供政治基础发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。发展民主政治是建设社会主义政治文明的核心。非营利组织的发展有利于民主政治的进一步完善和发展。因为非政府组织的发展标志着公民社会的觉醒,从而使更多的公民愿意和有意识地直接参与社会行政事务管理,同时也会以这样那样的...     

论我国企业集团的规模经济发展

我国企业集团已成为带动国民经济发展的重要力量，但其发展仍存在着企业规模小、竞争力弱、过分强调多元化经营等问题以及制约企业集团发展的组织因素和行政干预因素。为此，我国企业集团发展规模经济应从培育企业核心竞争力、培育主导产品、完善企业管理体制以及政府进行宏观调控等几方面着手。     

履行企业社会责任能带来持续竞争优势吗?——基于资源基础理论分析框架

传统经济学理论无视企业履行社会责任问题,而从资源基础理论视角来看企业社会责任是一项具有经济价值、稀缺的、难以模仿的且有组织的战略资源。文章从资源基础理论视角,阐释了企业社会责任资源具有节约交易成本、构建不完全竞争市场和获取经济租金的战略功能;从理论上分析了企业履行社会责任带来持续竞争优势的机理。进而提出了完善相关法律制度,促进企业挖掘和培育企业社会责任资源;加强对企业履行社会责任的监管制度创新;政府大力推进企业履行社会责任的社会文化建设;从国家战略高度加快培育我国企业的社会责任竞争力等相关政策建议。     

老龄化时代养老服务的第三部门参与

学术界关于城市养老服务的研究表明,城市养老服务模式的设计必须实现政府、市场和社会三部门合作;很多实证研究则更关注政府、市场、社会三方合作的方式。上海公益招投标、公益创投和公益孵化园建设的经验启示我们,养老类社会公益组织的培育有一个渐进的过程。这样,养老社会化模式的另一个焦点就变成了如何培育这类社会组织,使其生成、发展、壮大。     

社会资本与区域经济增长:一个理论分析框架

将区域社会资本划分为微观、中观和宏观三个层次,然后分别分析这三个层次社会资本对区域经济增长的微观、中观和宏观作用体制,建构一个综合的理论分析框架,为地方政府运用社会资本解决区域经济增长问题提供一个新的思路。培育微观区域社会资本促进区域企业绩效的提高;培育中观区域社会资本促进区域产业集群的发展;培育宏观区域社会资本优化区域环境建设。     

社区民间组织发展现状、问题与对策——以辽宁西部某市为例

社区民间组织的发展对于社会的和谐和良性运行具有重大意义。目前,该类组织通常具有自发性、规模小、分散化等特征,主要面临自身资金和管理能力欠缺以及政府扶持不足的问题,为了促进其发展,社区民间组织应加强自身建设,政府也应加大扶持力度。     

新社会组织发展与地方政府职能转变探微

有效整合社会管理资源，不断提高社会管理科学化水平，是各级地方政府面l临的重大现实课题。由于地方政府在社会建设和社会管理中处于主导地位，加快政府职能转变是推进社会管理创新的关键环节；而新社会组织在公共服务：预域的独特作用，能够作为政府从事社会管理的得力助手，与地方政府优势互补、相辅相成。培育发展新社会组织，积极推进地方政府职能转变，形成地方政府与新社会组织之间良性互动的合作伙伴关系，是加强和创新社会管理的应有之义。