关于统一城乡税制的探讨

农村费改税试点减轻了农民负担，促进了农业的发展，也出现了新的问题。完善农村费改税必须进一步改革财政、税收体制，取消农业税，在农村开征增值税、消费税、个人所得税，实现城乡税制一致。     

城乡收入差距的税收对策

城乡收入分配差距问题日益严重，造成这一情况有其历史原因，从历年统计数据可见城乡收入分配差距呈拉大趋势。针对这种情况，今后应改变城乡收入分配格局的税收对策，不但应完全取消农业税，而且应结合国外经验，完善现代农村个人所得税的课征。     

我国城乡二元财政的形成与一元化演变

新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对“三农”的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。     

农村税费改革与城乡税制一体化

旨在减轻农民负担的农村税费改革取得了一定成效,但农民负担的问题依然存在.取消现行农业税制,实行城乡平等的税收政策是农村税费改革的重要内容.所谓取消现行农业税,并不是取消对农业的征税,而是将对农业征税寓于一体化的城乡税制中,其基本思路是:农产品销售收入达到起征点后缴纳增值税;农户按家庭为单位,总收入扣除合理成本和生计费用后,达到个人所得税起征点的缴纳个人所得税;在城乡统一税制的前提下,适当给予农产品生产者一些税收优惠.     

略论农村税费改革的进一步深化

当前农村税费改革存在的问题是：乡村财力减少，缺乏有效的增长机制；乡村负债重，乡村债务偿还缺少资金来源，社会不稳定因素增多；新税赋出现新的不公平，部分农户负担会有所加重；乡镇机构精简、人员分流困难。农村税费改革应进一步采取的措施：提高思想认识，加大宣传力度，让中央关于农村工作的政箍精神深入农民心田；尽快改革户籍制度；让公共财政的阳光照耀到农村，促进城乡协调发展；进行税制改革，取消对农业的税收，建立城乡一体化的税收制度；改革乡镇机构，精简人员，进一步转变乡镇政府职能；建立健全减轻农民负担的监管机制，规范经营性服务收费，规范村级财务。     

重农学派税收思想对我国统一城乡税制的启示

重农学派是对资本主义生产方式的第一个系统理解,在理论上、实践上非常重视农业,在经济学说史和资本主义发展史上具有重大意义.重农学派对我国建立城乡统一的税制具有重大的指导作用.借鉴重农学派的税收思想,目前我国已实行取消农业税、把农民纳入相应的税收系统当中、利用税收优惠政策加大对农民的支持等措施,减轻农民负担.统一城乡税制,实现统一税法、公平税负、简化税制,有助于促进城乡经济社会协调发展.     

中西涉农税制比较及启示

中西方国家涉农税制不管是在税种设置、税收负担还是税制规范程度等方面均有较大差别。通过比较我们得到的启示是:农业税的基本功能取决于一国农业的经济地位,农业的特性决定了必须对其实行轻税政策,涉农税收是完善农业,农村公共服务体系的关键。因此要借鉴西方国家的有益经验,推进城乡一元税制改革。     

浅析我国农业税制改革

我国农业税制主要存在的问题有：单设农业税有损于农业生产与其它产业在税收上的公平性；将农业税分为农业产品税和农业特产税两大类分类上的不科学性；当今农业税收对农民收入的调节作用很小；农业税收管理漏洞百出等。因此，改革农业税制，以促进和发展农业经济，是我国税收制度的主要任务之一。首先，将现行农业税按农业生产资料和产品对象分设土地使用税和农业产品税，并据农业产业化程度不同设置农业产品收入调节税；然后，按世界各国税收体制的通行作法，逐步取消农业税单设税收体系，将农业税纳入其它工商企业税收体系中，征收土地使用费，产品增值税和所得税。只是在税率上，根据农业生产特点采用差别税率或单设农业对应税率。这样不仅可以促进工农业平等竞争，推动农业产业化高效率发展，而且有利于强化农业税收的管理和对农业经济的调整、监控。     

税收推进社会主义新农村建设的途径

建设社会主义新农村是"十一五"期间中国社会主义现代化建设的重要任务.当前的突出问题表现为农业基础设施薄弱、城乡居民收入差距过大,农村教育、科技、文化和卫生等社会事业发展滞后,税收在支持新农村建设上存在政策缺陷,农民负担依然严重.建议在统一城乡税收税制的基础上,逐步完善我国支持农业的税收体系;进一步减轻农民税收负担,实施支持农业产业化经营的税收政策;制定推进现代农业发展的税收政策,积极引导发展循环农业;建立农村资金"回流"的财税金融机制,实施对农村信贷扶持优惠政策.     

农业税废存的理论思考与改革构想

取消农业税，是国家在制度安排中体现公平的一种改革措施，也是解决目前已经成为严重社会问题的“三农”问题的一个大胆的尝试。在取消农业税已付诸实施的今天，再从社会公正与税收效率的理论角度分析农业税的废存，有助于加深社会对这一问题的认识。取消农业税只是目前给农民以休养生息的机会。并不是给农民特权，随着以后农村经济社会的发展，农民收入的提高，农民作为一个社会阶层，应该也有纳税义务。