我国儿童安全座椅使用困境立法分析及对策建议

<正>中国疾病预防控制中心2017年发布的《中国青少年儿童伤害现状回顾报告》显示,道路交通伤害已成为我国1至14岁儿童的第二大伤害死因。在儿童乘坐机动车出行的常态下,如何确保儿童的乘车安全需引起足够重视。世界卫生组织统计,儿童安全座椅是降低儿童乘客在道路交通事故中伤亡最重要且最有效的措施,在欧美国家,儿童安全座椅的使用率达90%以上,与之相比,我国儿童安全座椅的使用率还有较大差距。2021年6月,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》)正式实施,首次在国家法律层面对配备儿童安全座椅作了明确规定。立法是保护儿童乘车安全的重要保障,但是从立法到执法,仍有很多不足需进一步完善。为此,本文从立法的角度,对我国儿童安全座椅使用困境进行分析,并提出对策建议。     

《道路交通安全违法行为处理程序规定》重点修订内容解读

为贯彻落实严格规范公正文明执法要求,进一步规范道路交通安全违法行为处理程序,公安部发布了新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称《程序规定》),于2020年5月1日起实施。一、《程序规定》修订的主要原因和考虑是什么?答:《程序规定》于2004年5月1日实施,于2008年进行了第一次修订。《程序规定》的实施,对规范公安交管部门执法行为,保护交通参与者合法权益,发挥了重要作用。但随着经济社会的发展,迫切需要对《程序规定》作出修订:一是时代发展的需要。《道路交通安全违法行为处理程序规定》2004年颁布、2008年修订。修订实施十年来,该程序规定为公安交管部门依法处理道路交通安全违法行为提供了基本规范和依据。     

关键词

正《道路交通安全法》修订征求意见近日,公安部就《中华人民共和国道路交通安全法(修订建议稿)》公开征求意见。意见反馈截止时间为4月23日。此次修改主要从加强车辆和驾驶人源头监管,完善道路通行条件和通行规定、交通事故处理规定,科学配置法律责任等方面入手,共修改124条,修改后的修订建议稿共162条,新增了未成年人乘车安全要求,加大了对"代扣分"等违法行为的处罚力度,首次将自动驾驶汽车纳入立法等。     

以人为本教育优先公安部修订发布《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》

为适应当前公安交通管理工作面临的新形势、新变化，近期公安部对2004年发布实施的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第69号）进行了修订。2008年12月20日，公安部发布了修订后的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部令第105号，以下简称《程序规定》），自2009年4月1日起施行。     

教育与处罚相结合 提升执法质量

新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号令)(以下简称《规定》)于2009年4月1日起正式施行。《规定》明确交警处理道路交通安全违法行为时应坚持教育     

以人为本教育优先 文明队伍规范执法 公安部修订发布《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》

为适应当前公安交通管理工作面临的新形势、新变化,近期公安部对2004年发布实施的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第69号)进行了修订。2008年12月20日,公安部发布了修订后的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第105号,以下简称《程序规定》),自2009年4月1日起施行。公安部交通管理局副局长刘钊强调,《程序规定》贯彻了理性、平和、文明、     

道路交通安全出行常识

正儿童乘车"一要""四不宜"在我国,儿童乘车的安全保护工作尚处于起步阶段,八成以上的家长并不清楚怎样保护儿童乘车安全,汽车产品有七成以上没有有效的儿童安全保护装置。而在汽车工业领先的欧洲国家,儿童安全乘车常识已经深入人心,保护孩子乘车的安全问题不是个别家庭考虑的事情,已经成为一种社会责任。俗话说"车行万里,安全第一"。儿童这一参与交通的弱势群体应该如何做到乘车安全?每一位家长都应该认真考虑这个问题。许多家长都觉得,车辆低速行驶时并不危险,没有必要为孩子采取安全保护措施。然而事实并非如此。儿童乘车时必须获得保护,数据显示,在发生车祸时儿童本身就会成为一种动力而     

新修订《道路交通事故处理程序规定》实施

正出台四方面15项新规定新措施为进一步规范道路交通事故处理工作,保护当事人合法权益,公安部修订发布了《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第146号),于2018年5月1日起施行。修订《道路交通事故处理程序规定》的目的,就是要积极回应群众对依法、公正、高效处理道路交通事故的新期待、新要求,不断推进道路交通事故处理规范化,切实维护当事人合法权益。对比修订前的     

关于进一步加强道路包车客运管理的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）。天津、上海交通运输和港口管理局：为进一步规范道路包车客运市场秩序，保障运输安全，根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发（2012）30号）和新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部2012年第8号令，以下简称《客规》）的有关规定，现就进一步加强道路包车客运管理的有关事项通知如下：     

春运第一天

让人民群众平安回家、开心过年，是道路运输行业的光荣使命。与往年春运相比，2013年春运在制度约束、安全管控等麓。方面更加完善和严格。春运前，新修订发布的《道路旅客运输及客运站管理规定》及关于加强包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理的工作文件，更加强化了安全第一的理念，     

民航华北局强化危险品航空运输管理

为了认真贯彻落实《中国民用航空危险品航空运输管理规定》（CCAR-276-R1）（以下简称“《规定》”）各项要求，便于华北民航各单位更好地把握新修订的《规定》内容，11月27日至28日，民航华北地区管理局召开了宣贯会，解析了国内发生的多起危险品航空运输事故征候，交流研讨了危险品航空运输管理中存在的问题及改进措施，进一步前移安全关口、落实安全责任、提升危险品航空运输管理能力。民航局运输司副司长刘峰、华北局党委书记、副局长王瑞萍出席会议，就下一步深入贯彻新《规定》提出了要求。     

“大路政”的安全管理要诀

两年前,江苏省南通市下属6个县（市、区）成立了超限检测站和公路应急处置管理中心,原二级收费站在编人员依据＂转岗不下岗＂的原则进入新机构.同年7月,《公路安全保护条例》实施,南通市通州区公路管理站按照＂一个地区只有一个公路管理机构＂的要求,整合人力和财力资源,将两机构人员全部纳入管理,在南通地区率先构建＂大路政＂管理新模式,并进行了安全管理课题研究和实践.     

公安部修订《道路交通安全违法行为处理程序规定》

为贯彻落实严格规范公正文明执法要求,进一步规范道路交通安全违法行为处理程序,近日,公安部修订了《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第157号),新《程序规定》于2020年5月1日起正式实施。以进一步规范执法、推进便民利民为立足点,《程序规定》重点对6个方面内容作了修改:一是交通违法行为人可以跨省异地处理非现场交通违法行为。按照原规定,机动车驾驶人只能在交通违法行为发生地或者机动车登记地处理非现场交通违法行为。新规定明确机动车驾驶人对交通违法行为事实无异议的,既可以选择在违法行为发生地处理,也可以选择在发生地以外的任意地方公安交管部门接受处理,行政处罚按照发生地的处罚标准执行。     

新《邮政法》及相关标准将相继出台

新《邮政法》、《邮政法实施细则》将于2009年出台。 按照新《邮政法》公布的修订草案，信件的专营是新《邮政法》的关注焦点。新《邮政法》在信件专营方面只是一个定性的法律，而新《邮政法实施细则》则是一个定量的法规。     

教育与处罚相结合 提升执法质量

新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部第105号令）（以下简称《规定》）于2009年4月1日起正式施行。《规定》明确交警处理道路交通安全违法行为时应坚持教育与处罚相结合的原则，进一步体现教育优先的执法理念，还规定了各省、区、市公安机关交通管理部门可以根据实际确定适用口头警告的具体范围和实施办法。《规定》明确了执法教育的操作性规定，强调滞纳金数额不得超过罚款数额本身，强化法律效果与社会效果的统一；规范交通技术监控设备使用，     

公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》于4月1日起正式实施

公安部新制修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》2个部门规章自2022年4月1日起实施. 新制修订的部门规章对公安部近年来已推出的交管改革措施予以固化,推进改革成果制度化、法治化,并回应群众新要求新期待,再推出6项便民利企新措施.其中:4项便利驾考领证新措施4月1日起正式实施.一是推行...     

儿童乘车安全保护技术知多少

儿童安全保护作为汽车安全的一项重要内容，已经越来越多的受到汽车厂商的重视，目前很多儿童保护装置已应用到多类车型中，选择带有儿童乘车安全装置的车辆对提高儿童乘车安全有帮助。     

《机动车驾驶证申领和使用规定》及《机动车登记规定》重点内容解读（一）

为进一步严格大中型客货车驾驶人管理，改进驾驶人考试制度，提高社会管理和服务群众水平，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号，以下简称123号令）。同时，为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》．公安部发布了《关于修改（机动车登记规定）的决定》（公安部令第124号，以下简称124号令）。123号令中关于校车驾驶人管理的规定和124号令自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。     

《机动车儿童乘员用约束系统》2010年6月有望出台

2010年1月16日，首届“关注生命·关注儿童乘车安全”的公益论坛在北京召开。据获悉，《机动车儿童乘员用约束系统》已上报审批，有望于今年6月正式出台。这将是我国第一部有关儿童和车安全的强制性国家标准。     

财政部、国家档案局有关负责人就《会计档案管理办法》修订答记者问

为规范会计档案管理工作,提高会计档案现代化管理水平,财政部、国家档案局对原《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号,以下简称原《管理办法》）进行了修订,以财政部、国家档案局令第79号发布了新的《会计档案管理办法》（以下简称新《管理办法》）,将于2016年1月1日起施行。近日,财政部、国家档案局有关负责人就新《管理办法》回答了记者提问。问：请介绍修订出台新《管理办法》的背景和过程。