实施全员执法资格等级制 全面提升工商行政执法能力

河南省舞阳县工商局改革基层干部管理机制,实行执法资格等级制管理。通过建立"三 考核二评定"的动态考绩机制、实施"三挂钩"奖惩激励机制和建立督查保障机制,构建了科学的 层级执法体系。执法资格等级制的成功推行,极大地激发了全局工商干部的工作热情,实现了从少 数人执法办案到全员执法办案、从单纯执法到综合监管执法的根本性转变。     

对新西兰、马来西亚直销监管的思考

《禁止传销条例》和《直销管理条例》相继颁布实施一年多以来．我们在直销企业监管和打击传销的执法工作中取得了一些经验，也面临一些问题。为此。我们拜访了新西兰、马来西亚直销监管机构，了解了两国有关直销监管的法律和执法情况．交流了有关执法经验和遇到的问题．颇有收获。     

抓重点 谋创新 促和谐 大力推进质监行政执法工作

正泉州市质监局直属分局始终坚持综合管理和行政执法两手抓,在各项监管领域中,不断创新行政执法手段,实现行政执法工作跃上一个新台阶。突出质量安全,全力履行行政执法职责分局突出以"质量安全"为重点,不断加大执法力度,以完善执法手段来促进和提高监管工作水平。     

计算机技术在工商执法中的应用

随着信息化迅猛发展，在执法工作中，计算机技术不仅是改善执法方式和提高执法水平的必要手段，而且也是工商创新监管方式的依托。要使计算机技术在工商执法工作中充分发挥其作用，我们在工作中体会应注意做好以下几个方面。     

工商执法办案的时间成本

与企业生产产品一样．工商机关的执法活动．通过支付一定成本．也能产出公共产品。在工商执法成本诸要素中．最无形的当数时间成本．往往容易被人们忽视。在监管形势日趋复杂、履职压力日渐加大的今天．控制办案时间成本．是工商机关积极应对“有限权力”与“无限责任”监管矛盾的现实需要，也是工商机关提高自身执法水平、树立高效执法形象的内在需要。     

强化“三力”建设 打好“五大战役”

为打好"五大战役"(以打击假冒名优白酒和假冒进口葡萄酒为重点的食品打假利剑行动战役、农资打假利剑行动战役、建材打假利剑行动战役、汽配打假利剑行动战役、化妆品打假利剑行动战役),三明市质监局结合实际,积极强化"三力建设",转变执法理念,改进执法方式,完善执法机制,进一步加大执法监管力度,对危害公共安全、食     

构建执法新格局——浙江省质监局探索“大稽查”机制提高工作效能

近年来,浙江省质监局全面整合系统内外的执法资源,构建"大稽查"执法工作机制,形成了以政府为主导,部门合作、省际协作、民间打假网络全面加强,各级责任明确的执法打假新格局,推动了质监执法工作全面、科学开展。据浙江省质监局的相关负责人介绍,"大稽查"是指当前体制下,稽查执法部门打破区域、职责等界限的禁锢,有效整合执法资源、综合执法力量,进一步提高执法效能,将过去单一、分散、平面的传统执法模式向多维、集中、立体转变     

实现“六个转变”完成监管转型

正推进监管转型要实现"六个转变"一是监管取向从注重融资.向注重投融资和风险管理功能均衡.更好保护中小投资者转变。保护投资者就是保护资本市场.保护小投资者就是保护全体投资者。要把维护中小投资者合法权益贯穿监管工作始终.落实到制度建设、日常监管.稽查执法的各个环节。二是监管重心从偏重市场规模发展.向强化监管执法.规模.结构和质量并重转     

肖钢:把监管重心转到加强稽查执法

证监会8月19日下午召开全国证券期货稽查执法工作电视电话会议。证监会主席肖钢指出,当前监管重心要转到加强稽查执法工作上来,要始终保持高压态势。切实解决执法标准不明确、要求不统一、程序不规范的问题,加强稽查执法队伍建设,全系统稽查执法队伍将在现有基础上翻一番。     

把责任落到实处

近几年,山东省胶南市质量技术监督局为了打造"一切为了质量"的服务品牌,始终把关注、改善民生质量作为工作的头等大事来抓。为实现有效监管,切实提高执法办案水平,近日,该局党组提出在全局范围内开展"如何加大执法力度"大讨论。通过这     

执法和监管工作中需要掌握的几个心理技巧

在执法和监管工作中,既要体现法律的威严和公正,又要保证对事态发展的控制。我们有时会碰到一些蛮不讲理的工商业户,处理不当容易引起不必要的麻烦,甚至发展成为较难处理的冲突。对于监管,绝大多数厂家是我们经常要面对的,更要掌握言语分寸,以形成和谐的监管氛围。掌握执法和监管工作中的几个心理技巧,往往可以收到另人满意的效果。     

奉节县

为进一步巩固2007年9月全面启动、2008年1月中旬结束的全县土地执法百日行动成果,努力探索全县土地执法监管长效机制,县国土房管局狠抓执法工作机制和各项制度建设：针对新形势下的土地违法违规特点,经请示县编办同意增设了政策法规安全科,以推动全县国土政策法规宣传教育;改变执法模式,实行重心下移、监管前置．拟在全县设立三个片区执法中队,加大执法巡查力度,做到早发现、早制止,将违法行为消灭在萌芽状态;     

读者来信

增加执法监管的内容今年,按照国家质检总局的部署,要继续加强法制质检的建设。我希望贵刊能增加一些如何加强执法监管、怎样规范执法行为、如何提高办案质量等方面的内容,以指导基层局提高执法监管工作的有效性。     

善接“地气” 方有“底气”

近年来,"执法难,难执法"现象在执法领域不同程度存在,严重影响执法工作的正常开展。究其原因,一方面是有些单位、有些人法制观念淡薄,遵纪守法意识不强;另一方面一些执法人员工作不到位,方法简单粗暴,缺乏与被执法对象的沟通交流,缺少"地气"有关。     

积极探索“和谐执法”的新路子

执法方式简单化、随意化,案件办理不公开、不透明,执法对象不理解、不配合……上述情况在执法部门可谓屡见不鲜,已成为当前执法工作的"痼疾"。山东省烟台市质监局在广泛调研和科学论证的基础上,因地制宜地开出了"治病药方",即用"和谐执法"理念实践活动对症下药,最大限度地提高执法工作的公正性、规范性、艺术性和文明性,克服执法工作的片面性、随意性、简单性和武断性,切实达到执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化这一目标。他们的做法引起了很多人的关注与思考。然而,对"和谐执法"这一提法,也有不同意见。有人认为,执法注意"和谐"没错,但执法最重要的是要规范和严格,真正依法办事。这种观点同样值得我们思考     

瞄准重点 规范履职——江苏省建湖县质监局加大执法监察力度纪实

今年以来,江苏省盐城市建湖质监局将行政执法监察工作作为深化"作风建设加强年"活动的重要载体之一,大力度推进,立体式监察。突出特种设备安全监察、食品生产安全监管、国家石油机械产品质量监督检验中心设备采购等三项重点工作开展履职执法监察,完善大监管、大执法、大监察机制,大力加强执法队伍廉政建设、作风建设、效能建设。     

创新执法机制 提升执法水平

今年以来,莆田市质监局坚持以科学发展观统领执法打假工作,正确把握优化发展环境与加强质监行政执法的关系,以保障安全、服务经济、促进发展为出发点,牢固树立从源头抓质量、从源头抓打假的意识,积极探索执法打假新机制,不断创新执法监管方法,有力推动全市质监系统行政执法工作再上新台阶。     

“全程说理式”执法打造“法治质监”

2011年,三明市质监局全力打造出"全程说理式"执法新模式,将行政执法活动内化于法理、事理和情理之中,把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实认定的事理,说透违法行为定性的法理,说通自由裁量的情理,说清行政执行的道理,围绕调查取证、案件审理、告知听证、文书制作和行政执行等执法程序开展全程说理式执法。通过说理释法,推进依法行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。     

"钓鱼执法"的存废与制度预防

随着一些违法行为的隐蔽化、智能化,调查取证难成为行政部门执法面临的头号难题,"钓鱼执法"应运而生.但是"钓鱼"式的调查取证方式不符合行政处罚法对调查取证的程序规定,有悖于"依法行政"的要求."钓鱼执法"不具备合法性基础,这种调查取证方式应当被废除,并通过程序规范化从制度上予以预防.     

推进网络经济监管的实践与思考

国务院批准的国家工商总局新＂三定＂方案进一步明确了工商部门监管网络经济的职责,《网络商品交易及服务行为管理暂行办法》（下称《办法》）的实施,为深化工商部门网络经济监管提供了新的执法依据。近年来,浙江省台州市路桥工商分局一直致力于网络经济监管工作的理论探索和执法实践,在全国率先利用数字证书开展企业网站身份认证,