谁该“吃”低保群众说了算

4月22日，四川省华蓥市溪口镇顺天寨村召开低保户评议现场会，140户申请领取低保补贴的困难家庭当众介绍申请理由、家庭情况，由15位村民代表组成的低保评议小组现场进行复核和票决，镇民政部门和纪检部门全程监督，     

“一卡一票”值得借鉴

为抓好村务公开和民主管理制度的落实,依法发挥好村民代表在村级民主管理中的作用,山东省沾化县在全县实行村民代表“一卡一票”制,帮助村民代表履行职责。 　　“一卡”即“村民代表明白卡”;“一票”即“村民代表评议票”。“一卡一票”由乡镇党委统一印制发放。“村民代表明白卡”详细规定村民代表的监督、管理、议事职责,并对村务公开的内容、形式、时间和村民代表会议召开,村级事务的决策程序等有关需要村民代表明白的事项,进行具体的说明。村民代表人手一张。根据卡片说明,村民代表及时参加村级管理的有关活动,履行监督、…     

抓阄“选”代表 资格被取消

日前，浙江省乐清市乐成镇南岸村在村级组织换届中，一些村民小组利用“抓阄”、“投标”的方式产生村民代表。这一事件发生后，乐清市委组织部、乐清市民政局高度重视，镇党委、镇政府及时采取有力措施，严肃查处，确保了该村换届选举工作依法顺利进行。据调查，南岸村共有１６５４户，选民４０８０人，设５０个村民小组。在推选村民代表过程中，一些村民小组没有按照《南岸村村民代表选举办法》进行推选村民代表的工作。据统计，该村５０个村民小组中，有１５个村民小组按照《南岸村村民代表选举办法》实行无记名投票选举产生村民代表，占…     

辽宁省实行村民代表会议制度

《辽宁省实施<中华人民共和国村民委员会组织法(试行)>办法》第八条规定了设立村民代表会议制度。村民代表会议的组成《实施办法》对村民代表会议的组成、人数以及村民代表的任期等,提出明确的要求。1、村民代表会议的组成。《实施办法》第八条规定:“村民代表会议由村民推选的代表组成。”所谓村民代表会议,即把一个村以几户或十几户村民划分为一个“基本单位”,推选出一名代表,由这些代表组成的会议。村民代表受村民的委托,代表他们的意志和利益参加村民代表会议,讨论和决定村内的大事,村民代表会     

村民票决民生工程测评不过关不验收

为了让民生工程更好地惠及群众。提高村民对重点民生工程的知晓、认可度，激发村民参与实施民生工程的热情，四川省华蓥市在实施民生工程中，一改民生工程由上级负责检查验收的做法，把村民对民生工程的满意度作为检查验收的重要依据，     

请村民当裁判

吉林省吉林市在指导村民自治工作中 ,推行了村民评议村委会的整套做法 ,以求发挥村民对村委会的有效监督。评议工作是按照这样五步进行操作的 :第一步 ,召开村民（或村民代表）会议 ,由村委会报告工作 ,村委会成员述职 ,村民（或村民代表）对村委会及其成员的工作情况进行口头评议 ;第二步 ,由乡镇的民政、组织、农经部门的领导组成考核组 ,深入各村 ,通过座谈会、个别谈话的形式 ,对村干部的“德、能、勤、绩”进行背对背考核 ;第三步 ,由包村干部帮助村党支部组织召开村民代表会议 ,每个村民代表填一份测评表 ,对村委会及其成员的廉政建设…     

寨里乡设立民主评议村干部制度

为贯彻《村委会组织法》,充分发挥村民的自治作用,胶南市寨里乡设立「民主评议村干部制度」。一、民主评议村干部,每年年底进行一次。二、评议方法: △1.由村民代表,村民议事会成员代表,党员代表参加评议,参加评议的代表不低于全村村民总数的十分之一。△2.采取不记名投票的方式评议。△3.建立民主评议记录本,由村文书专管,所评议的优秀、合格、不合格的事实材料报乡政府存档。     

村民会议如何向村民代表会议授权

有读者来信咨询：村民代表会议经村民会议授权开展工作．但村民会议如何向村民代表会议授权呢？ 答：《村民委员会组织法》第二十五条规定：“人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。”村民代表会议的权力来源于村民会议，村民会议授了什么权、授了多长时间的权，村民代表会议才能行使多少权、才能行使多长时间的权。村民会议向村民代表会议授权的方式主要有以下几种：     

激发自治活力 提升创新动力

溧阳村级民主“三制”的探索实践．将协商民主融入村级事务决策程序，形成了农村党员、村民代表、普通群众、种养大户、专业协会、驻地企业等多方参与、协商共治的农村社会治理新格局，使广泛协商、广纳群言、广集民智的协商民主落到了实处。提高了村民参政议政能力，拓展了群众参与基层公共事务的广度和深度，     

＂四个三＂选好村委会班子

浙江省湖州市于8月下旬，选择5个镇64个建制村启动村级组织换届试点。试点过程中，该市坚持“谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐”的工作思路，围绕“选好班子、推进工作、探索经验”的工作目标j切实加强组织领导，严格依法办事，深化探索创新。截至10月底，顺利选举产生了新一届村民委员会成员214人，村民代表3416人，其中妇女村民代表1202人。登记选民107175人，其中参加投票选民106566人，参选率99．4％。     

设置村民(代表)会议主席如何

村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委员会组织法》规定,“村民会议由村民委员会召集”,“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明,由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为,可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制,设置村民(代表)会议主席职位,由其负责召集和主持村民(代表)会议,根据工作需要,还可增设副主席、秘书长等职位。在具体操作层面上的建议要点是:1.村民(代表)会议主席(含副主席、秘书长,下同)任期与村民委员会成员、村民代表一样,每届三年,可以连选连任;2.村民(代表)会议…     

“议事会”要依法议事

“议事会”要依法议事舍石一近年来，不少地方在村务活动中推行民主管理．成立＂党员代表议事会＂和＂村民代表议事会＂，村里遇到重大事情，其处理方案须经＂议事会＂讨论通过后才能执行，从而有效地避免了村级干部的错误决策乃至以权谋私现象的发生。实践表明，两个＂议...     

民主测评会现在开始

２００２年１２月２０日，寒风凛冽，然而在吉林省农安县合隆镇谷家岭子村的会议室里，气氛却异常热烈，４０名村民代表受２３９６名村民的重托，聚集在这里进行着村民委员会成员民主测评工作。他们将对村委会班子和村委会每个成员自换届选举以来的工作进行民主测评。上午１０点，村委会主任李洪林站起来宣布，谷家岭子村的民主测评会现在开始，首先由他代表村班子作换届选举以来的述职报告，请村民代表评议。村主任拿起早已拟好的工作报告说：“各位代表，我向大家报告村班子和我个人在上任以来的工作情况。……在实际工作中我们始终坚持村…     

济南采取四项疏导措施对违法违章建筑进行整治

1．对确实用于村民安置的违法旧村（居）改造工程、重大市政工程搬迁的部分项目、各类招商引资和工业园区项目、省市重点工程项目等特殊工程，可允许其“边干边办”，即边施工边完善手续。     

青海省海晏县银滩乡三角城村村民代表会议制度(一九九三年三月二十四日户代表会议讨论通过)

为了认真贯彻《村民委员会组织法》和《青海省实施[村民委员会组织法]办法》,加强农村、牧区基层民主政治建设,充分调动农牧民当家做主的积极性,共同管理好本村的公共事务和公益事业,特制定本制度。第一条村民代表会议由本村每五户村民选出一名代表组成。本村的一切重大事情都由村民代表会议讨论决定。第二条村民代表的条件: 1、有一定的政治觉悟和参政议政     

村民能否罢免村民代表

吉林省长春市南关区明珠街道办事处某村某村民小组来信称：该组按照《莱村征地安置方案》规定，由群众选举出的7名村民代表和5名老农户组成评议安置工作小组，对本组的征地补偿进行分配。7名村民代表在对本组安置补偿费进行分配过程中出现问题，村民提出分配不舍理，经街道核实，确有错发现象。对此本组新任小组长与该组300余名村民联名要求罢免7名村民代表。     

天台试行村民代表会议主席制

从2005年3月村级换届选举开始,浙江省天台县在该县龙溪乡、赤城街道等乡镇(街道)试行村民代表会议主席制,各村都建立了类似“人大”的组织,即设立村民代表会议主席或主席团。选好村民代表,提高党员比例。按照每5～15户推选1名村民代表的原则,以村民小组为单位召开村民会议,组织引导群众把那些作风正派、办事公道且乐于为群众办事的村民选为村民代表,引导和鼓励各村广大党员通过民主选举方式成为村民代表,提高党员在村民代表中的比例。科学设置职数,民主选举主席。1000名村民以下的村,设主席1名;1000名村民以上的村设主席1名,副主席2名,另设…     

选务咨询

广西凤山县长州乡党委周思革问：村民代表会议是否可以进行村民委员会成员的选举？《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。这一规定决定了村委会选举的最基本特征──直接选举,即我们平时所说的“直选”。所谓直接选举,就是说由选民本人直接投票选举被选举人,而不需要先选出代表,再由代表投票选举村委会成员。村民代表会议是由村民推选出的若干村民代表组成的,其职责是讨论决定村民会议授权的事项。因此,如果由村民…     

代表不再只坐着听

四川省成都市金牛区天回乡金华村于１９９９年１２月２８日举行了一次村民代表大会。会上 ,他们采用多种形式 ,使村民代表大会开得生气勃勃 ,扎实有效。过去 ,开村民代表大会是村领导讲话 ,会计报账 ,代表们在下面听 ,往往是听了上句 ,忘了下句 ,效果不是很好 ,不能充分发挥村民代表会的应有作用。鉴于这种情况 ,村“两委会”组织全体村干部认真学习《村民委员会组织法》 ,多次召开会议研究如何开好这次村民代表大会。大家认为 ,要让村民代表会充分发挥作用 ,关键是要让村民代表参与到会议中来。为此 ,他们决定给村民代表发会议资料 ,会后让…     

村民代表不能只“代”不“表”或只“表”不“代”

税费改革后，农村大部分地区都按照一事一议等形式召开村民代表议事会，讨论决定村里的重大事项。但由于多种原因，致使部分村民议事会的质量不是很高，最突出的问题是村民代表只“代”不“表”或只“表”不“代”的现象。