坚持"四分离"提高执法水平

目前,一些质量技术监督部门在办理案件时,采取谁发现案子谁处理的方法,往往是多个程序个人办到底。我们在实践中发现这种方法存在一些问题:如缺乏有效的监督与制约,受到来自各方面因素的干扰,再加上个别办案人员拒腐蚀能力不强,致使个别该查的案子不能迅速查结,出现压案、拖案、积案、放案现象,既影响到执法办案的合法性及公正性,又损害了企业及法人的利益,还影响了行政执法机关的权威和形象。     

总结先进经验,提高商标办案水平

在全国首次商标办案经验交流会上,与会的先进单位和个人介绍了商标办案经验,并提出了前进道路上的一些问题,我认为各地先进经验就是一个很好的回答.我们认为,应该主要学习他们六个方面的经验.(一)对加强商标办案有一个正确的认识.商标核转制转变为代理制以后,有些同志认为商标管理工作无事可做了;经检部门人强马壮,商标案子何必还要强调商标案子商标办呢?有的甚至在机构改革中把商标管理机构同其他机构合并,削弱了管理力量.但先进单位则按照李岚清副总理关于加强商标办案工作的指示以及刘敏学局长关于商标案子商标办的讲话精神,用敏锐的眼光、战略的头脑、科学的决策和实实在在的行动依法加强商标办案工作.     

众论究竟谁是违法主体

《中国质量技术监督》第1期“抛砖引玉”栏目刊登的《究竟谁是违法主体》一文中提到的案例,是质量技术监督部门行政执法过程中经常碰到的问题。如果在办案过程中不能准确地确定违法主体,不仅案件不能妥善及时地解决,甚至有可能使其成为死案。那么,本案违法主体究竟是谁?各地读者见仁见智,纷纷阐述自己的观点。     

从一起行政复议案看移送案件的查处

由于执法部门的职能交叉和管辖权的限制，一些相关的执法部门会将已经受理的案件移送至质量技术监督部门查处，这也是质量技术监督行政执法的重要案源。但是，由于各个执法部门适用法律不同及办案程序上的差异，质量技术监督部门在受理、查处移送案件时，往往存在着对事实的重新认定及需要重新调查取证的问题。如果稍失谨慎，就会办成错案。由此而导致的行政复议、行政诉讼也时有所闻。现列举笔者所接触过的一些行政复议案，来分析下查处移送案件需要注意的问题。     

读者来信

据了解，当前的一些质监行政诉讼案，因为程序违法而行政复议或败诉所占的比例较大，我建议贵刊要充分利用“案例沙龙”栏目，采取以案说法的形式，侧重办案程序知识介绍，进行一些典型案例剖析，以指导基层质监执法人员依法按程序办案，促进办案质量的提高。     

构建执法办案“监督链” 确保执法行为“规范化”

近年来,山东省莒南县工商局大店工商所在办理经济违法案件过程中,不断健全监督机制,完善监督平台,围绕案前、案中和案后等关键环节,构建了执法办案的全程＂监督链＂,有效约束和规范了干部自身的执法行为,促进了依法行政。2010年以来,共办理各类案件36件,罚没金额40余万元,在同比案件数量和涉案金额上升的情况下,未出现一例行政诉讼和行政复议案件,得到了县局领导和系统内的好评。     

枣阳实现妇女维权合议庭全覆盖

“谢谢，太谢谢你们的法庭了，没想到我的案子不到半个月就解决好了。”近日．农村妇女雷某收到湖北省枣阳市法院办案法官送来的3万多元赔偿款后，激动地说。     

网上办案网下规范——山东省乐陵市质监局行政执法新模式初探

＂网上办案,只是在提法上新鲜点罢了,案子办的好不好,关键还得靠罚款数额来体现。＂山东省乐陵市质监局一提出网上办案的思路,就受到了这样的质疑。面对对其重要性认识不足的问题,     

贴牌产品的责任应由被委托方承担

2010年11月《中国质量技术监督》杂志案例沙龙栏目登载了吉成、印倩两位同仁的案例——《委托生产服装质量责任应由谁负》(以下简称吉文),介绍了一件委托加工服装违反有关质量技术监督法律法规的案子,对由委托方还是被委托方负相应的行政法律责任莫衷一是,下面结合具体案情进行分析。     

不断探索法制核审方法实现对行政处罚案件的全过程监督

如何延伸法制监督范围，从单一对一般程序案件处罚结果的核审延伸到对整个行政处罚案件全过程的监督，一直是各级工商行政管理机关法制机构不断探索的重点和难点。近年来，山东省德州市工商局德城分局根据办案的实际需要，在国家工商总局设计的法定表格的基础上，在一些办案环节上，增制了一些新的程序登记表，进一步加强了办案全过程监督。一、增加“行政处罚案件登记情况表”，把立案程序纳入核审范围此表格中的“案件名称”、“案件类型”、“办案机构”由办案单位填写，“案件编号”、“登记时间”由法制部门填写。填写此表，使案件在立…     

工商行政处罚案件证明标准探析

在工商部门日常办案中,案子办到什么程度,才算是符合要求,才能经得起复议、诉讼的＂考验＂,成为广大办案人员普遍的困惑。其实,这涉及行政处罚案件证明标准问题。证明标准不仅是重要的实践问题,更是复杂的理论问题。其对提高工商执法办案的质量和水平,具有重要价值和现实意义。     

如何查处复混肥的质量问题

复混肥等农资产品是质量技术监督部门监管的重点产品,近年来各地在查处假冒伪劣复混肥产品方面成效显著,在查处的复混肥数量和办案件数等方面,都占质量技术监督部门行政案件数量较大比例,并积累了一些很好的办案经验,     

办案中应重视影视资料的收集

在质量技术监督行政执法办案过程中,影视、影像资料在特殊的环境下,能起到非常重要和不可替代的作用,它能够贮存笔录无法表达的内容和无法取得的证据材料,还可以记录行政执法人员同行政相对人的整个行为过程,记录相对人是否拒签笔录、处罚决定书、送达回证等法律文书的真实情况。因此,影视资料在行政执法办案中有着特殊的重要作用。 如某地质量技术监督部门在一起销售劣质汽车配件案的查处过程中,不法分子为逃避法     

实施“五分离”办案机制 防范以案谋私

防范行政执法腐败，杜绝以“案、费、证、照”谋私行为发生，是工商行政管理队伍政风、行风、作风建设的基本内容。近年来，各地按照上级部门的要求，创造了不少有效经验。吉安市吉州区工商行政管理局所实行的“五分离”执法办案机制，即“立案、调查、审批、执行、监督”分别由不同的部门（单位）、人员、方式完成。既相互衔接、制约，又相互监督，不仅能有效地防范以案谋私，     

读者来信

多刊登办案程序知识据了解,当前的一些质监行政诉讼案,因为程序违法而行政复议或败诉所占的比例较大,我建议贵刊要充分利用"案例沙龙"栏目,采取以案说法的形式,侧重办案程序     

中国“遭遇”反倾销史

题记:国际反倾销在70年代以前并未引起人们的注意,当时各国关税还比较高,并存在大量配额限制进口。70年代末80年代初,刚刚改革开放的中国,出口额很小,偶尔个别反倾销案子不会影响总体出口水平。随着关税降低及非关税壁垒的逐步减少,尤其是配额、许可证等措施的限制使用,反倾销措施被各国普遍采用。到了80年代末90年代初,中国已经开始跻身世界贸易大国,1993年中国遭到反倾销案45例,达到全球的15%,1996年43例,达到全球的19.4%。也就是说,全球反倾销案例中,每5个案例中就有1起是针对中国的,从2001年到2005年的5年中,世界上每7起反倾销案件中就…     

派出所财务管理亟待加强

1995年下半年，我们对全县九区一镇10个基层公安派出所1993年、1994年度的办案收费、罚没款物等财务收支情况进行了审计。审计发现、基层证出所在办案收费和罚没收支中的一些违纪违规问题较为突出，在财务管理上也存在一些亟待解决的问题，具体表现如下：     

派出所财务管理亟待加强

派出所财务管理亟待加强周训１９９５年下半年，我们对全县九区一镇１０个基层公安派出所１９９３年、１９９４年度的办案收费、罚没款物等财务收支情况进行了审计。审计发现、基层派出所在办案收费和罚没收支中的一些违纪违规问题较为突出，在财务管理上也存在一些亟待解...     

采取有效措施 加大工作力度 推动全省系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展

查办案件工作能否摆到应有的位置，出成果、见成效，关键取决于认识是否到位，这次会议上做典型介绍的五个单位的经验充分证明了这一点。我们有的单位多年来办案工作上不去，不是没案子可办，关键原因也在于思想认识有差距。在当前反腐败斗争形势依然十分严峻、违纪违法案件总体上依然居高不下的情况下，一个地区比如我们的一个市局系统，如果长期不办案，     

关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案"1+1"模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体