新公共服务理论视野下乡镇公务员的责任探析

<正>一、新公共服务理论的提出美国行政学家威尔逊于1887年发表《行政学研究》一文,首次明确提出建立一门独立的行政管理学科,标志着传统公共行政学理论的产生。其主要特点是,以威尔逊以及古德诺的政治与行政的二分法为基本假设,以韦伯提出的科层制理论为基础,以效率原则     

公共行政古典理论价值取向研究综述

公共行政学诞生于19世纪末的美国,历经一百多年的历程,演变发展出了许多丰富的理论流派及创新性思想.古典行政理论倾向于管理主义,主要从政治—行政关系着手,虽然包含了民主责任的概念,但该阶段学者普遍认为公共行政研究的主要目的就是如何提高行政效率.行政组织结构,权力体系运用和管理普遍原则构成了古典行政理论的主要内容.虽然早期的行政理论偏重效率而忽视公共性与民主,理论研究多为普遍性原则而缺乏实用性,但为后期的行政理论发展奠定了重要的基础.     

公共行政学对高校教师素质的新要求

公共行政学是一门研究行政活动规律的学科。随着社会不断的发展、国际国内形势的变化，公共行政学不断完善，而且在我国高校教育中，公共行政学的教学对象也呈现出不同的时代特征。面对这些变化，对学科教师素质也提出了新的要求。     

政府成本管理国外研究综述

一、国外政府成本管理研究现状(一)理论基础构建——新公共管理理论自上世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮。这次改革的实质,就是以新公共管理理论为指导,通过政府再造来摆脱政府所面临的财政危机、管理危机和信任危机。传统公共行政的理论是以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础     

基于信息技术条件下的公共行政组织结构再造

传统的官僚制行政组织模式与信息社会的要求格格不入,因此在西方发达国家率先掀起了公共行政改革,重构官僚机构,旨在建立起更加有效的公共行政组织。文章结合当代西方公共行政组织改革的基本理念和模式,提出了构建基于信息技术要求的公共行政组织的新模式基本要求应包括:公共行政组织的分权化管理;公共行政组织结构的扁平化和网络化;行政组织结构的低度规范化和公共行政组织的流程一体化。     

如何使公共行政的精神在国家机关得到实现——评析《公共行政的精神》

乔治·弗雷德里克森的代表作《公共行政的精神》一书阐述了公共行政精神的内涵,并论述了美国实现公共行政精神的层次和途径。文章基于《公共行政的精神》的主要内容,就该书对我国的启示及如何使公共行政的精神在国家机关得到实现进行了相应的思考。     

如何使公共行政的精神在国家机关得到实现——评析《公共行政的精神》

乔治·弗雷德里克森的代表作《公共行政的精神》一书阐述了公共行政精神的内涵,并论述了美国实现公共行政精神的层次和途径。文章基于《公共行政的精神》的主要内容,就该书对我国的启示及如何使公共行政的精神在国家机关得到实现进行了相应的思考。     

新公共行政的基本理念与中国建设服务型政府路径选择

西方20世纪80年代以来,各国政府纷纷进行行政体制改革,掀起了一场轰轰烈烈的"新公共行政运动"。"新公共行政运动"成为了主流的行政范式并形成了诸如社会公正、民主、参与性、责任性等基本理念。本文以西方比照中国,在新公共行政的基本思想下探索中国行政体制改革的路径,建设服务政府、责任政府、效能政府和参与性政府。     

浅谈公共行政民营化

二十世纪七十年代以来,随着科技的发展,公共事务日益纷繁复杂,传统行政规制理论与实践的局限性也日益凸显,公共行政单纯消极的秩序维护功能已明显不足,就公共行政自身而言,财政危机、管理危机和信任危机等对政府的行政能力提出了严峻挑战。特别是随着环境保护、资讯化、全球化趋势的发展,这种局限性将愈加明显。公共行政改革对于各国的重要性日益增强,在公共行政改革中,民营化不仅仅是一种改革的工具,更是一种治理理念,它体现了政府的退缩和市场价值的回归。本文在仔细研究各种文献资料的前提下,在综合国内外公共行政民营化研究成果的基础上,分四个部分介绍了公共行政民营化。     

浅议行政问责主体

一、行政问责制的基本内容 "现代行政问责体系一般包括四个方面的内容:等级问责、职业问责、法律问责和政治问责."在四种行政问责类型中,等级问责和职业问责是依靠行政内部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政官员手中,从公共行政视角看,是一种主动问责形式;法律问责和政治问责是依靠行政外部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政外部的行为体手中从公共行政视角看,是一种被动问责形式.