建立和完善甘肃省新型农村合作医疗长效机制——甘肃省新型农村合作医疗调研报告

一、甘肃省新型农村合作医疗制度运行情况分析 根据国务院《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》的精神，甘肃省从2003年起建立了新型农村合作医疗制度并开始了试点工作，在试点工作稳步推进的基础上，2004年开始又建立了农村医疗救助制度，作为合作医疗制度的配套制度。     

新农合制度下县级综合医院门诊利用情况分析

通过对样本地区县级综合医院门诊服务利用情况和处方费用的情况进行调查,了解新型农村合作医疗制度下县级门诊服务的利用情况,对门诊服务的提供和利用的情况进行研究,探讨新型农村合作医疗制度对县级综合医院门诊服务利用的影响,为新型农村合作医疗制度提供建议。     

扩大医疗保险覆盖面建立城市低保人员医疗保险

近年来，随着医疗保障制度的改革和不断完善，甘肃省已全面建立了《甘肃省城镇职工基本医疗保险制度》，并积极稳妥地开展了新型农村合作医疗制度的试点工作。目前，甘肃省城镇职工基本医疗保险的参保人数达180万人，占全省城镇人口的23％，新型农村合作医疗试点到2007年将达到52个县，占全省总县数的60％，覆盖人口达1350万人，使全省绝大部分城镇职工和绝大部分农民的基本医疗得到了保障。[第一段]     

医疗付费方式改革的现实选择——基于新型农村合作医疗制度的分析

目前,医疗付费方式的改革已经成为影响新型农村合作医疗制度稳步推进的关键因素。不同医疗费用支付方式各有利弊,我国新型农村合作医疗的付费方式目前以按项目支付为主,并在一些地区开始了按单病种和按单元付费的试点改革。考虑到我国新型农村合作医疗实施的制度环境和现实情况,多元化的灵活的混合付费方式是我国新型农村合作医疗付费方式改革的现实选择,并应在循序渐进的原则下逐步优化,同时还必须完善相应的配套制度设施。     

新型农村合作医疗制度筹资的制约因素分析

自新型农村合作医疗制度实施以来,我国新型农村合作医疗制度的筹资水平有了较大幅度提高,但仍存在许多不可忽视的制约性因素。由此带来了新型农村合作医疗发展缓慢等一系列问题,影响了制度的运行质量和效果。因此,消除新型农村合作医疗制度筹资的制约因素建立持久、稳定增长的筹资机制,是新型农村合作医疗可持续发展的重要条件。     

稳妥开展新型农村合作医疗试点提高农民健康保障水平

建立新型合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措,对于减轻农民医疗负担、解决农民因病致贫和因病返贫问题,具有重要作用。2003年起,甘肃省积极稳妥地开展了新型农村合作医疗试点,当年参合农民71．5万人,平均参合率87．95％。试点工作进展顺利、运行良好,为新型农村合作医疗制度的深入推行提供了借鉴。     

广饶县新型农村合作医疗存在的问题及对策探讨

新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保障制度,加快建立新型农村合作医疗制度,是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。本文结合了广饶县的基本情况,实际分析了广饶县在推行新型农村合作医疗制度实施存在的问题,并就如何解决存在的问题与更好地推进新型农村合作医疗制度提出了对策及建议。     

关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见

新型农村合作医疗统筹补偿方案包括统筹模式和具体补偿方案。完善新型农村合作医疗统筹补偿方案，是新型农村合作医疗制度建设的基础和核心。为进一步规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用效率和农民受益水平，逐步扩大农民受益面，推进新型农村合作医疗制度建设，现就完善新型农村合作医疗统筹补偿方案提出以下指导意见：     

“三网”共建 实现医保共享

改革开放30年,甘肃省敦煌市的医疗保险事业从无到有,从小到大,实现了历史性突破,跨越式发展,城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度、新型农村合作医疗制度三项制度的渐次推进,基本上实现了医保全覆盖。一个"以人为本","三网"共建,     

福鼎市新型农村合作医疗制度实施情况的调查和思考

新型农村合作医疗制度是我国一项惠民政策,受到了广大农民群众的欢迎。在对福鼎市新型农村合作医疗调查中发现,制度设计、宣传缴费、运转及管理方式都是影响新型农村合作医疗制度实施的重要因素。为此,必须采取加大宣传力度、提高农民参保意识、探索多种筹资渠道、完善制度设计等措施,加快推进新型农村合作医疗的健康发展。     

江苏省新型农村合作医疗制度运行机制及绩效的实证分析

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病医疗统筹为主的医疗互助共济制度.它的运行机制包括组织机制、筹资机制、补偿机制和监管机制.江苏省是推行新型农村合作医疗制度的试点省份.对江苏省新型农村合作医疗制度的运行机制和绩效进行分析,可以获得该制度运行的一般规律和经验,对完善我国新型农村合作医疗政策和制度有重要的借鉴意义.     

新型农村合作医疗制度“福利-风险型”模式的绩效分析——基于浙江省鄞州的实证研究

浙江省鄞州区实施新型农村合作医疗制度"福利-风险型"模式使参合率、受益面、补偿率都得到了提高,取得了较好成效,参加新型农村合作医疗的农民得到了更多的实惠。要进一步发挥新型农村合作医疗制度绩效,需要加强对新型农村合作医疗的制度建设,不断完善其运行机制;同时要切实提高农村社区卫生服务机构的供给能力,并探索各种医疗保障制度之间的衔接机制。     

浅议如何完善新型农村合作医疗中的财政补助支出

摘要：新型农村合作医疗制度中医疗基金的财政补助支出，也就是政府对于新型农村合作医疗制度的财政补助比例的变化趋势，是否能满足我国现在不断变化发展的农民医疗需要，成为完善新型农村合作医疗制度应首要解决的问题。本文重点阐述了财政补助支出对进一步完善新型农村合作医疗制度的重要性，进而对财政补助支出的现实困境提出解决建议。     

加快新型农村合作医疗制度建设

前不久,国务院召开了“加快建立新型农村合作医疗制度”的常务会议。会议决定将新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的时间表从2010年提前到2008年。从中可以看出国家对建设新型农村合作医疗的重视。     

新型农村合作医疗信息平台建设

随着全国范围内广泛推行的新型农村合作医疗制度,对数字化和信息化建设所提出的要求也越来越高。归纳了新型农村合作医疗系统的作用,并对新型农村合作医疗信息系统构建的必要性进行了分析,提出了新型农村合作医疗信息系统建设的保障措施和建设策略。     

狠抓落实进一步做好城镇居民基本医疗保障工作——关于甘肃省城镇居民医疗保障情况的调研报告

根据甘肃省第十届人大五次会议通过,围绕解决群众医疗、教育和生活等方面问题,办好12件实事。一是新型农村合作医疗制度基本覆盖全部农村人口;二是城市医疗保险制度基本覆盖非职工人群;三是床位补贴翻番、济困床制度覆盖     

新型农村合作医疗制度改进对策探讨——基于公平性的研究

从2003年开始试点工作以来,我国新型农村合作医疗的推进速度很快.然而新型合作医疗制度的设计本身还存在着不容忽视的缺陷,导致了医疗资源配置效率低下等问题.主要从:筹资标准、医疗资源配置、补偿机制和农民工的医疗保障四个方面对我国新型农村合作医疗制度的公平性展开分析,并对完善我国新型农村合作医疗制度提出政策建议.     

建立新型农村合作医疗供方监管机制探讨

在社会主义市场经济体制运行模式下,如何对新型农村合作医疗供方机构进行监管,如何控制不合理的医疗费用增长,作为新型农村合作医疗制度的具体实施者,建立新型农村合作医疗供方监管长效机制已刻不容缓.     

完善新型农村合作医疗制度筹资机制研究

党的十七大报告指出,要全面推进新型农村合作医疗制度建设,把人人享有基本医疗卫生服务作为小康社会的目标之一.这对现行的新型农村合作医疗制度提出了更高的要求.自2003年以来,我国新型农村合作医疗制度的筹资水平虽有大幅度提高,但总体水平仍偏低.由此带来了保障水平低下等一系列问题,影响了制度的运行质量和效果.因此,建立持久、稳定增长的筹资机制,是新型农村合作医疗可持续发展的必要条件.     

新型农村合作医疗中的政府职能定位

政府在新型农村合作医疗中的主导作用举足轻重,新型农村合作医疗的成败得失彰显着政府履行社会管理和公共管理的职能。政府必须正确把握自己的职能定位,通过履行服务、责任、法治职能,切实保证新型农村合作医疗制度逐步健全完善,最大限度地使广大农民受益于这项基本医疗保障制度。