解决土地供需矛盾的思考

随着经济社会的持续快速发展，特别是工业化和城镇化的推进，对土地的需求不断上升。为解决经济发展和建设用地之间的矛盾，2004年以来，河南省信阳市委、市政府提出，扩大河南省土地“三项整治”的内容，在全市开展以“空心村”、砖瓦窑场、工矿废弃地、河道滩涂、城中村、基本农田整治为主要内容的“六项整治”工作。仅两年时间，通过土地“六项整治”新增耕地17．6万亩。     

松阳以宅基地换养老

松阳县位于浙江省西南山区，经济发展还处在传统农业经济向现代工业经济发展的起步阶段，发展的任务十分艰巨。面对经济落后、老人居住在面积大而破旧的房屋中等问题，松阳创造性推出“宅基地换养老”的土地整冶模式，将经济欠发达地区的土地整治与新农村养老很好地结合起来。     

如何加强农村土地整治中公众参与度

现行的农村土地整治工作往往忽视了农民群众作为利益主体的知情权、参与权、监督权,公众参与缺乏有效地机制,农民群众的利益诉求得不到有效表达与体现。加快土地整治公众参与立法,组织建立农村民间组织全程参与农村土地整治,积极探讨土地整治新模式,是对公众参与机制有效执行的深入探索,也是推动土地整治工作积极有序开展的重要保障。     

新农村建设中的土地整治策略分析

土地整治在社会主义新农村建设过程中发挥着极为重要的作用,不仅关系到新农村建设的进行,而且决定着国家土地的利用效率和质量,因此,新农村建设中的土地整治直接影响到人民的生活水平和国家的经济发展速度。本文在深入分析新农村建设现状和土地整治内涵的基础上,系统论述了土地整治对新农村建设的重要作用以及具体整治方法,从而为现实的土地管理提供一定的借鉴与指导意义。     

永康开展土地整治破“两难”

浙江省永康市（县级市）虽是一个工业经济强县，却是一个土地资源小县，“七山一水二分田”是永康土地资源最贴切的写照。面对日趋紧张的供需矛盾，为进一步加强耕地保护力度，增强保障经济发展能力，该市主动深入调研，立足实际，审时度势开展农村土地整治。     

土地整治应有生态路线图

自1997年国务院11号文提出“积极从事土地整理，搞好土地建设”以来，土地整治作为增加耕地面积、提高粮食产能的有力手段与新农村建设的重要抓手，一直是实现耕地占补平衡、坚守18亿亩红线的主力军。     

城镇土地收购储备与土地证券化

城市土地储备制度，是指城市土地整治储备机构通过征用、收购、转换、改制、收回等方式，从分散的土地使用者手中，把土地集中起来，并由土地整治储备机构组织进行安置，房屋拆迁，土地平整，“三通一平”或“七同一平”等一系列土地整理工作后，将土地储备起来，再由政府根据土地利用规划、城市规划、年度建设用地计划和年度土地出让计划，通过授权(或政府委托)     

全域土地综合整治推进机制探索与实现路径——以松江区泖港镇试点为例

—、引言相较于传统的以增加耕地数量,提高耕地质量的“点状”土地整治。上海自2011年起逐步探索了“面状”的土地综合整治,具体是通过郊野单元村庄规划增强土地整治与空间规划的紧密性,通过“田、水、路、林、村、厂”等要素在布局上的优化增强土地整治的空间逻辑性,以农用地整理、建设用地复垦和生态环境修复整治为内容,综合实施涉及耕地建设、村庄布局优化、郊野风貌景观提升、水-土-植被一体的生态整治等综合性整治工程,囊括生产、生活、生态并拓展延伸至乡土文化保护传承、乡村产业发展等领域,增强了土地整治空间治理模式的多元性,使得土地综合整治成为一定时期内郊野地区从规划到土地的开发利用保护的实施工具。     

完善土地整治投资与补贴机制研究

中国土地整治实施模式可划分为政府主导型、新型农业经营主体主导型、农户主导型等几类。“十一五”期间,中国国内各地使用包括新增费在内的土地整治专项资金共安排各类项目12.42万个,整治规模1.66亿亩,总投资达到3275亿元。“十二五”期间,各地土地整治累计投入资金5500亿元。从国外来看,日本土地整治资金由国家、地方和农户共同筹措,荷兰由政府投资土地整治项目,法国采取补贴或减免税收等方式进行土地整治。国内外的土地整治项目多数由政府投资。国内外学者从产量、生态效益等方面也对土地整治进行了大量的研究,但从经济学角度进行分析较为少见。本研究基于西方经济学理论,提出一些问题并给出相关对策建议。     

勤政为民促发展 阳光行政树形象

7月以来，北碚区国土资源局以“树形象”活动为契机．以促进区城经济发展为动力，深入地开展了以公道正派、勤政为民为主要内容的“树机关干部形象”集中学习教育活动。并把这一活动与正在进行的行评、发展环境整治工作以及土地市场秩序治理整顿等紧密结合起来，取得了明显成效。     

社区发展莫沾“土地财政”的边

城市化的迅速推进．是改革开放以来经济建设取得巨大成就的重要标志之一、但是．如果一些地方打着“社区建设”、“农民住楼房”的幌子．依靠大规模举债和大量出让土地的办法来增加“农民福祉”，那么，这些做法．就不仅是“寅吃卯粮”，而且超前到不顾一切地大吃子孙饭的不理智地步。以出卖土地和银行贷款应付铺天盖地的形象工程、政绩工程之需．     

益阳市土地整治项目农户满意度调查研究

近年来,国家和各省市不断加大投资力度,全面开展土地整治工作,而土地整治预期目标是否实现,项目实施的绩效如何已成为亟待回答的问题.本文通过对益阳市部分县市土地整治项目的农户满意度问卷调查,从土地整治对农田生态环境改善程度、 对田间道路便捷性改善度、 对农业生产条件改善程度等8个方面分析农民满意度的角度研究土地整治的绩效.分析结果显示:农民对田间道路便捷性改善度、 自身生产条件改善程度、 农田生态环境改善程度、 田间灌排设施的改善程度、 农业生产条件改善程度较为满意;而对耕地质量改善程度、 土地整治后期管护的满意度较低.     

创新土地流转机制--浏阳市推行"流转信托"的实践与启示

古往今来，强国富民，土地流转是关键。近年来随着农业产业化的发展，土地流转中出现了一些新情况、新问题传统自发的流转方式难以适应新时期的要求。如何创新土地流转机制，规范土地流转，促进农村经济发展和农民增收维护社会稳定，已成为“三农”工作中迫在眉睫的重中之重。浏阳市首创全国县级“流转信托”，去年来流转耕、林地3.46万公顷，有效地促进了土地资源的优化配置，实现综合实力由国家级贫困县－小康市－全国百强县的“三级跳跃”中央、省、市有关部门誉为“一大创举”，全国数批代表前来参观学习。新动向呼唤新机制浏阳地处长株…     

推进农村宅基地置换试点工作的思考

推进郊区“三个集中”，实现产业集聚、土地集约、人口集中，是上海市委市府的一个重要战略决策。“三个集中”提出已有多年时问，但除了工业向园区集中初显成效外，另外两个集中进展不甚理想。其原因错综复杂：重要方面在于既要处理好农业人口与土地的关系，解决好农民的生产生活问题、农村剩余劳动力的就业和农民的社会保障问题，又要处理好承包土地的流转使用问题，最关键的还是资金的来源问题。因此，农民居住集中是“三个集中”的最大难点问题。     

土地制度改革是治理楼市的要害

在党的十八届三中全会公报上，没有见到民众最关心的“房地产”、“楼市”等字眼，对土地政策却有一些规定。中央赋予农民更多的财产权利，其中就包括农民对自己土地的使用权和开发权。这意味着土地政策的出台，是对高房价的“釜底抽薪”。     

建立土地流转机制 实现土地规模经营

呼兰区辖11个乡镇8个街道办事处168个行政村，农业人口42．6万人，耕地面积213．7万亩。《农村土地承包法》和《农村土地流转条件》颁布后，呼兰区非常重视农村土地流转工作，积极介入、跟踪指导、扶持规范，探索建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，土地经营规模不断增大。目前，全区流转土地面积38．9万亩，占总耕地面积的18.2％，土地规模经营总面积不断扩大。促进了农村经济发展，2010年农民人均收入8665元．比上年增长27．8％。     

湖北省关于开展全域土地综合整治相关政策简介

(一)2018年3月22日-《省国土资源厅关于开展农村土地综合整治试点的通知》(鄂土资函[2018]250号)。内容简介:着眼服务湖北乡村振兴,按照“数量、质量、生态”三位一体思路,统筹运用农用地整治、建设用地整治等系列土地政策,围绕打造现代农业产业和乡村旅游园区、修复和保护“山水林田湖草”、支持美丽乡村建设、助推精准扶贫等内容,建设一批土地综合整治示范项目,探索土地整治新模式、新路径。     

关于加快农村富余劳动力转移情况的调查

“人往何处去，钱从哪里来”，是我国改革开放过程中始终面对而又必须回答和解决好的一个重大问题。在农村，大量富余劳动力滞留在土地上，则是制约农村经济加快发展和影响农民增加收入的根本性问题。为了进一步落实市委“一快两增”的总体要求，前不久，我们对农村富余劳动力转移情况进行了调查研究。调查中，我们深切感到，全市农村富余劳动力转移势头良好，作为最活跃的生产力要素的农民已开始流动起来，对促进农村经济发展、农民增收、农村稳定起到了十分重要的作用。     

土管法修改重点保护农民权益

“土地管理法修改重点保护农民权益”国家土地副总督察称，现代化进程背景下，耕地保护和农民合法权益保护应互动平衡8月7日，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，《土地管理法》的修改是要处理好重要战略机遇期的背景下，不使耕地过多过快地流失，同时还要同保障农民的合法权益之间形成互动平衡的关系。当前土地管理法的修改重点是保障农民的土地权利。     

加强土地整理项目审计的思考

当前，各地正在进行的土地整理项目，作为新农村建设中的重要“抓手”以及“金土地”工程、惠民工程的重要内容，对改善农民的生产生活条件，增大耕地面积，提高土地的质量和利用率有着举足轻重的作用。但此项目管理中存在问题不少。为此，审计机关须进一步搞好土地整理项目审计监督工作。[第一段]