价值管理视角下管理会计工具整合应用研究 ——基于航天源动力的案例

企业利用价值管理作为核心引领,将管理会计工具与业务流程进行有机整合,是企业实现管理模式创新、业务流程再造的重要手段.文章基于航天源动力案例,围绕价值管理的主线思想,立足实现企业战略的基本目标,综合勾勒并运用全面预算管理、目标成本管理、全面风险管理、绩效评价管理四种主流管理会计工具,将管理会计的战略价值管理职能与工程项目运作流程深度融合,构建符合一般工程项目实际、具备良好可行性的管理会计工具整合框架,最终实现EPC工程项目"设计—采购—施工"的业务流程和"预算—核算—控制—评价"的核心财务流程再造.     

市镇规划分析:概念、方法与实践

通过对相关文献的回顾,系统描述和总结了"市镇规划分析"的理论、方法和历史根源以及在实践中的应用."市镇规划分析"作为行之有效的城市形态分析工具,可以帮助深化和扩展处于发展中的中国传统城市研究和历史保护规划管理.     

全面激励的利器:职业生涯规划模式的演进与启示

以工业经济时代为分界线,系统梳理了职业生涯规划的发展脉络,基于职业生涯规划主体的意识和能力,通过对"自觉性——不自觉性"和"主动性——被动性"这两个基本维度的考察,将职业生涯规划划分为工业经济前的"义务本位模式"、工业经济时代的"权利本位模式"及知识经济时代的"权利——社会模式",着重探讨了知识经济时代职业生涯规划的权利——社会模式在企业管理中的实现策略与管理措施。     

基于形态区域的景观管理方法及其在历史城镇保护中的应用

快速城市化发展背景下,中国历史城镇景观在城市扩张和更新运动过程中面临着急剧衰落的局面,而历史保护和规划在编制、论证和出台过程中缺乏有效的研究和评估,并未有效地控制历史城镇景观的保护和发展。英国康泽恩学派的城镇景观管理方法建立在"层级区域"和"形态框架"等概念为主的形态理论基础上,可以解析平面单元和建筑类型的动态历史发展特征,掌握历史景观分层理解下的城镇形态特征,在历史城镇研究上具有广泛的适用性;同时建立形态研究与历史城镇景观保护之间的联系,通过"景观区域"和"形态基因"等因素的研究,制定相应的城镇景观管理方式和保护强度,提出保护更新策略和形态控制手段。历史城镇的保护规划应该采用基于形态类型的景观分区管控理念,在具体的管控过程中遵从城市形态要素的保护次序,延续原有的历史风貌和肌理,最终形成渐进式的历史景观更新方案。     

从目标规划到过程规划--城市规划的技术特征与政策特征

城市规划的功能正从作为城市未来空间构架向政策形成与实施工具的方向转变,城市规划的成果也逐渐由科学蓝图的形式向政策法规的形式转变,随着经济体制与政治体制改革的不断深入,政府对城市发展与建设的影响也逐渐由计划经济体制下的以目标引导为主转向市场体制下的以政策控制为主,在规划文本中,以对规划实施过程进行控制的强制性条文相对于以目标预测和蓝图描绘为主的引导性条文而言将显得越来越重要.本文从对城市规划的技术特征与政策特征两方面的深入分析,提出了城市规划工作由"目标规划"向"过程规划"转换的必要性与紧迫性.     

城市设计与现有规划管理体系衔接研究

我国城镇化正处于从重视速度到重视质量的转型发展阶段,许多城市尝试通过城市设计来改善城市风貌、优化城市形态、提升城市品质。然而,由于城市设计本身概念上的模糊,如何将城市设计与现有法定城乡规划管理体系有效衔接,仍是一个亟待解决的问题。首先明确城市设计的内涵,并回顾其在我国的发展;其次分析总结城市设计在规划管理中存在的主要问题;最后结合国际经验,提出将城市设计与现有规划管理体制结合的思考与建议。具体建议包括(1)城市设计不单独成为规划类型或体系,而是将城市设计作为工具,将其成果纳入并依托已有法定规划体系实施;(2)在规划实施管理各环节中强调和明确依据城市设计提出的控制内容;(3)通过城乡规划委员会制度加强公众参与城市设计;(4)探索城市特色风貌清单制度和负面清单制度。     

引入公共政策过程的城市设计方法

当前国内城市设计主要采用设计景观节点、标志物、景观轴线、高度和色彩控制等物质性规划方法营造城市景观,然而,城市景观形成不仅是城市规划师"设计"的杰作,更是深层次上多方利益主体及规划控制长期博弈的结果。忽略城市设计的公共政策属性,采用"推土机"和"拷贝—粘贴"方式完成的城市设计不仅容易造成"千城一面"的城市形态,而且容易引发实施困难和土地收益分配不合理等问题。在玉树藏族自治州灾后住区重建过程中,规划设计团队尝试结合公共政策决策过程理论,将明确居民土地产权作为城市设计的重要议题,在城市设计过程引入问题确定、列入议程和达成共识等公共政策程序。实践证明这种工作程序改变以往单纯采用通过物质设计手段营造城市景观的工作方式,使城市设计不仅成为分配和协调居民利益的公共政策工具,还增强了设计方案的可实施性和居民满意度。     

政府行为困境解析——从政府利益谈起

政府作为公共行政的主体,其存在的基本价值在于维护和发展社会公共利益。但公共利益是一个较为抽象的概念,在实际操作中很难把握,这就给政府行为偏离正确的轨道提供了可能。同时,根据现代经济学理论,政府作为市场的主体之一,有自身的利益追求。由此可见,政府利益与公共利益并不完全一致,尤其是当政府追求来自权力的自身利益时。因此,处理好政府利益和公共利益之间的关系,规范政府行为,明确政府行为的目标具有很强的现实意义。     

“公共利益”界定:程序优于概念

"公共利益"是一个用以架构公法规范体系及公权力或国家权力结构的根本要素或者概念,对"公共利益"的界定对于宪法学与行政法学的研究有十分重要的意义。同时,公共利益问题是各国宪法普遍关注的问题,研究对发达国家公共利益条款运行的宪政模式,对于我国实践宪法公共利益原则具有一定的借鉴意义。在对公共利益的界定中,立法机关、行政机关和司法机关相互分工制约,具体体现在:立法机关只能就"公共利益"确定概括标准,具体的判断标准由行政机关行使,只有出现争议时,司法机关才会介入。最后,有必要在公共利益界定中引入民主因素——公众参与。     

试论中国现代城市景观设计的“原创性”价值取向

城市景观作为一种人文景观,是自然景观和人工景观的综合体,它是城市形态的重要组成部分。为达到"有诗意的栖居"的理想境界,必须进行"原创性"的城市景观设计,实现景观价值的最大化,即美学、社会学和生态学三元价值的设计追求,这也正是城市这个以人为中心的自然、经济与社会的系统能够可持续发展的前提。