谈建设项目跟踪审计

近年来,随着经济的发展,政府投资的建设项目在逐渐增多、建设规模增大,各级政府对审计机关开展建设项目审计的要求越来越高,跟踪审计随之被应用到建设项目审计之中,特别是重大的建设项目,规模大、工期长,开展跟踪审计尤为重要。然而,开展建设项目跟踪审计涉及内容多、范围广，对审计机关和审计人员的要求高。如何开展并搞好建设项目跟踪审计是摆在审计人面前的一个新课题。下面我就基层审计机关如何开展建设项目跟踪审计、提高审计效率和审计质量谈一点个人粗浅的看法。     

政府投资审计引入中介机构研究

一、创新引用中介模式在我国,政府投资建设项目审计引入中介机构参与有两种常见的模式:一是审计项目外包,政府审计机关只对中介机构跟踪审计的结果进行复核;二是联合审计,即以政府审计机关为主导,中介机构以其专业知识协助配合的模式进行政府投资建设项目审计。但就目前而言,因为缺乏实践经验,一些政府审计机关不能有效地选择、运用这两种审计模式,不仅造成了审计资源的浪费,还使审计监督职能不能充分     

加强中介机构参与政府投资项目审计质量控制的思路

政府投资项目指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目．一般多为基础性、公益性建设项目。近年来，市县审计机关为缓解审计人力难于适应审计工作需要的矛盾．组织中介机构参与政府投资项目审计。然而从事社会审计工作的中介机构，过去从事的社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异。造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。     

鄂州市审计结果和建议用于政府“十件实事”决策

汉川市审计局在组织社会中介机构参与政府投资建设项目审计过程中，严格规范社会中介机构受托审计行为．政府投资建设项目审计取得明显成效。该局采取三项措施：一是合同约定。审计机关与选定的中介机构负责人签定合同，     

投资项目中改进组织审计工作的对策

近年来，浙江省审计机关采取自行审计、授权审计、组织审计、各行业主管部门自主安排四个途径．已经实现了《国家建设项目审计办法》提出的建设项目“必审制”目标。同时，通过实施项目跟踪审计，将审计关口前移，较好地体现了审计的“帮扶促”作用。但是，由于中介机构自身的高成长性、逐利性、松散性、被动性等特点。其开展的审计工作依然存在不尽人意的地方，     

关于控制政府投资项目审计管理的思考

近年来．借助社会中介机构参与政府投资项目审计成为了多数审计机关的现实选择。如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理．提高政府投资审计质量．防范政府投资审计风险成了各地审计机关的当务之急。     

江苏审计机关以“三结合”方式推进援疆跟踪审计

一是审计机关审计与建设单位内部审计相结合。江苏省审计厅要求建设单位加强内部审计或聘请中介机构审计来切实规范工程造价管理、严格工程投资控制。在此基础上,再由审计机关对重点建设项目进行跟踪审计,通过审计机关审计与建设单位内部审计相结合,有效整合了审计资源,提高了审计效率,降低了审计风险。     

国家审计机关外聘审计中介机构的动因及效益分析

本文通过对国家审计机关聘用审计中介机构的机理、动因、成本效益和风险等方面进行剖析，指出目前国家审计机关外聘审计中介机构过程管理中的不足，并基于成本效益和风险的视角，提出重建考核体系、针对性培训外聘人员、建立外聘中介机构库和专家库等改进措施，能够为国家审计机关在今后的外聘审计业务中提供参考，有利于其完善实际操作管理和提高审计效率。     

社会中介机构怎样开展经济责任审计

近几年，社会审计机构接受国家审计机关的委托．对国有企业领导人员任期经济责任进行了审计，充分发挥了社会审计的技术优势．拓宽了审计业务领域，支持了国家审计机关工作，进一步提高了社会知名度。但是，由于社会中介机构对国家审计机关审计规范的要求不够熟悉，     

如何控制中介机构参与投资审计项目的质量

一、正视组织中介机构参与投资审计面临的问题 （一）审计理念存在差距,影响审计质量的提高。中介机构的人员从事的是社会审计工作．由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异．造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。     

组织中介机构参与政府投资项目审计的思考

随着城市化进程的不断推进和政府基建投资剧增．一些审计机关常常需要组织社会中介机构参与政府投资建设项目审计。为此，本文拟就如何做好这一工作谈些看法。     

提高建设项目跟踪审计质量的五个环节

建设项目跟踪审计的特点是与长期以来普遍采用的建设项目审计模式——概（预）算执行情况审计和竣工决算决算审计相比较而显现的。其特点有三，一是跟踪审计将审计监督关口前移，明显强化了审计监督的深度和力度；二是跟踪审计采取全过程同步实时追踪审计的方法，明显强化了发现问题、处理问题的时效性；三是跟踪审计采用动态信息和静态资料相结合的查证评价方法，明显提高了审计质量。应当指出：比较而言，跟踪审计的难度大，成本高，时间跨度长，其实施范围在很大程度上受审计资源现实配置的制约。在我国，对建设项目实施跟踪审计的时间并不长，但随着建设项目跟踪审计成功案例的传播，日益受到社会公众的瞩目、政府部门的重视和建设单位的欢迎，从而纷纷要求对建设项目实施跟踪审计。但实际开展跟踪审计的项目目前并不很多。     

九寨沟县出台《委托中介机构参与政府投资项目审计管理办法》

今年3月,九寨沟县政府采纳审计建议,出台《九寨沟县委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理暂行办法》,《暂行办法》对中介机构的采购方式、中介机构参与政府投资建设项目审计所承担的法律责任、享有的权利以及审计机关的监督职责作出了明确的规定。     

组织中介机构审计 应注意的几个问题

随着城市化进程的不断推进，各级政府性投资剧增，确保巨额政府性建设资金安全、高效运行的监管任务日益艰巨。我省各级审计机关顺应形势需要，加大了对国家建设项目的审计监督力度，适时提出了国家建设项目必审制要求。组织中介机构审计(以下简称组织审计)作为一种新模式，因其较为有效而     

试论建设项目跟踪审计与效益审计的有机融合

近年来，我国部分审计机关根据地方党委、政府的要求，积极探索对建设项目进行跟踪审计。虽然各家具体做法不尽相同，但其基本要义都是对建设项目全过程的技术经济活动进行审计，包括建设项目开工前的审计、在建期的审计和竣工后的审计等。建设项目实行跟踪审计模式后，虽然审计直接核减额有所下降，但审计的职能作用却得到更充分的发挥，特别是审计的咨询服务、事前防范功能的充分释放，不仅使工程造价显下降，而且使审计成果进一步多样化，审计在更多方面发挥着制约和促进作用。随着建设项目跟踪审计向纵深推进，     

建设项目全过程跟踪审计的粗浅实践

建设项目全过程跟踪审计在全国各地审计机关已推行近十年，取得了明显成效，形成了一些好的经验和做法，但全过程跟踪审计毕竟还没有形成权威的理论体系，仍处于尝试阶段，还有很多问题需要进一步探索。笔者结合多年建设项目审计实践，谈几点认识和想法。     

巴中市审计局开展审计业务研讨活动

今年以来，巴中市审计局努力提高审计质量，规范审计行为。明确审计责任，防范审计风险，市局各专业科室及分管领导结合自身工作实际选定了8个业务研讨课题，积极开展研讨活动。其中，由市局法制科承担的“审计项目质量控制与业务文书操作规范”课题已在市县（区）审计机关全体审计人员中进行了全面交流研讨。     

通川区积极开展涉农建设项目跟踪审计

近年来，达州市通川区审计局在认真总结经验基础上创新审计方法，积极开展涉农建设项目跟踪审计，取得了较好的成效，并受到党委、政府和上级审计机关的肯定。     

从竣工决算审计向跟踪审计转型的几点思考

建设项目跟踪审计是一种采取跟踪审计模式进行的建设项目效益审计,是现行建设项目审计领域中比较推崇的一种审计方式.文章通过建设项目竣工决算审计与跟踪审计的对比,分析了它的特点和优势,并阐述了从建设项目竣工决算审计向跟踪审计转型的注意事项.     

建设项目跟踪审计相关问题探讨

一、建设项目跟踪审计应遵循的原则 建设项目跟踪审计是将建设项目全过程划分为若干阶段，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行审计，并及时提出审计意见和建议，促进被审计单位规范管理，提高建设项目投资效益。它与建设项目管理及监理工作虽有交叉，但不能相互替代。因此，建设项目跟踪审计必须明确原则，科学定位，使建设项目管理、监理、审计形成合力，发挥建设项目投资的最大效益。建设项目跟踪审计应遵循以下原则：