浅谈乡镇经济危困的成因及对策

乡镇财政能否更好的参与农村经济管理和国民收入分配,发挥服务监督职能,对农村经济繁荣发展至关重要。从我市乡镇财政目前状况看,正陷于“六难”：一是乡镇财政收入难组织。我市乡镇财政几乎都是“靠天吃饭”的农业型财政,乡镇企业、第三产业发展相对落后,致使乡镇后续财源匮乏,财政收入来源单一,客观上增加了乡镇组织收入的难度．二是乡镇财政支出难控制。截止1997年未,我市乡镇财政供养人口已达5775人,按每人每年5000元经费计算,乡镇财政人头支出已占总支出的70％以上,再加上政策性增支等因素,乡镇财力难以承受。三是乡镇财政…     

乡镇(街办)财政管理探讨

乡镇(街办)财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题.转换乡镇财政管理职能,改革乡镇财政管理方式,培植财源,规范乡镇财政支出行为,是解决乡镇(街办)财政管理问题的必由之路.     

乡镇决算审计应关注的几个突出问题

国家在农村实行税费改革，使农村实现了零税费，促进了农民的休养生息，从另一个角度看，曾依靠税费运作的乡镇机构，由于零税赋和现行的财政体制，乡镇财政和日常经费日趋吃紧，乡镇财政预决算发生了相当程度的变化，不少乡镇，尤其是贫困乡镇．变成了纯粹的财政支出乡镇：但是，乡镇机构要维持运作，特别是职能向服务型转变，     

取消农业税后的乡镇财政建设路径探析

一、取消农业税对乡镇财政的影响 (一)乡镇财政收支矛盾突出,乡镇运转难以保证.一方面,乡镇财政收入增加难,缺口较大.中部欠发达地区大部分乡镇的经济基础薄弱,农村产业结构单一,商品化农业的规模小.乡镇收入构成以农业税为主,缺乏支柱税源,工商税收占乡镇财政收入比重很小,乡镇财政增长潜力有限.同时,农业税一般占当地财政收入的30%以上,有的甚至可以达到70%-80%,地税和国税的收入所占比重是很低的,所以取消农业税使乡镇收入锐减,给基层政府带来财政困难.     

乡镇财政税的模式和对策探析

目前对乡镇财政、财务管理的要求越来越严格,农村义务教育、社会保障、民政民生大部份经费都是由乡镇负担的,导致乡镇财政支出有很大增加。本文对乡镇财政税的模式和对策进行分析,用以推进我国财政的发展。     

乡镇财政赤字的成因及解决对策

乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。本文以陕西省甘泉县为例,通过对乡镇财政赤字产生的原因进行深入细致的分析,提出消化乡镇财政赤字的具体措施。一、乡镇财政赤字形成的原因(一)经济基础薄弱,财政增长后劲不足。乡镇经济发展普遍滞后,几乎不存在工业生产,零散商业也由于地域偏僻或人口稀少而不具备进一步发展的潜力,仍然以传统的农业为主,没有形成固定的工商税源,乡镇财政增长缺乏后劲。(二)乡镇财政财务管理不规范,预算约束力不强。乡镇财政作为政府一级财政,本应规范、严肃,严格按…     

转变乡镇财政职能的思考

乡镇财政在保证乡镇政权履行其各项职能,满足文教卫生等农村社会公共需要,促进农村经济发展和维护社会稳定方面发挥了重要的作用。随着经济体制转轨和各项市场化改革的逐步推进．乡镇财政运行状况也在不断发生变化。目前．乡镇财政面临着许多矛盾和困难,其中一个主要原因是现行乡镇财政管理方式已不能完全适应公共财的需要。特别是随着农村税费改革,     

对当前乡镇财政困难的思考

党的十六届五中全会关于“建设社会主义新农村”的重要论断，对推进城乡统筹发展、深化农村改革和发展农村公共事业提出了明确目标，乡镇财政的建设已进入一个十分重要的阶段，但目前乡镇财政特别是经济薄弱乡镇财政收入增长缓慢，个别乡镇财政已难以支撑乡镇政权的正常运行，乡镇财政困难的问题应引起各级政府和财政部门的高度重视。     

加强乡镇财政机构建设对策研究

乡镇财政机构作为乡镇财政的载体．是乡镇政府综合管理农村经济的重要职能部门．也是国家五级财政体系的最基础环节．乡镇财政机构建设滞后将严重影响乡镇财源建设、乡镇体制建设、乡镇制度建设以及乡金库建设等方面工作，因为任何建设都要有一定的机构去进行．任何制度办法、     

乡镇财政职能弱化根源剖析

乡镇财政是我国农村最基层的财政机构,直接为农村的文教卫生、社会治安等社会公共品提供财力支持,对发展农村经济,贯彻国家对农村各项方针政策,发挥着重要作用。然而绝大多数乡镇的财政较为困难,导致我国乡镇财政职能弱化。     

新昌县乡镇国库集中支付制度改革的实践与思考

乡镇财政是乡镇政府履行职能的重要基础，是促进农村经济社会发展的重要保障。但乡镇财政管理力量较薄弱，信息化水平普遍不高，制约了新形势下乡镇财政职能作用的发挥，乡镇财政快速向农村覆盖与乡镇公共财政管理弱化的矛盾日趋显现。本文结合浙江省新昌县乡镇国库集中支付制度改革的实践，总结出一些成功的经验，以供探讨。     

乡镇财政管理工作中存在的问题与对策

乡镇是我国的基层政权组织，乡镇财政是乡镇政府有效运转的保障，乡镇财政的运行状况和管理工作的好坏对践行科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村以及对加强农村基层政权建设，推进农村经济发展和社会安全稳定具有重要作用。近年来，乡镇财政在组织收入，合理安排支出工作中做出了较大贡献，但部分乡镇在预算管理、财务控制、人员素质等方面还存在二些问题，笔者就乡镇财政管理工作中存在的问题和对策谈一谈自己的看法。     

乡镇基层财政面临的问题及解决途径

乡镇基层财政在推动农业及农村经济发展、促进农民增收以及维护农村社会稳定诸方面发挥着极为重要作用。但是,乡镇财政还面临着债务负担沉重等问题,严重制约了基层政府职能作用的发挥。基于此,有必要采取措施,以努力推动和促进乡镇财政管理水平不断提高。     

取消农业税之后乡镇财政的困境和出路

取消农业税之后,我国很多地区出现了乡镇财政收入锐减、农村公益事业难以发展、农村义务教育面临困境等一系列问题,如果不从根本上解决乡镇财政的缺口和债务问题,乡镇政府将不得不再次向农民乱集资、乱摊派和乱收费,从而使农业税改革重走历史的老路。本文对取消农业税之后乡镇财政所面临的主要问题进行了初步探讨,以寻求乡镇财政走出困境的出路。     

理顺体制 转变职能 切实加强乡镇财政“双基”建设

扶风县以理顺乡镇财政管理体制,转变乡镇财政职能为抓手,着力建设好财政工作的一线阵地,打造公共财政服务的基础平台,发挥乡镇财政所在服务＂三农＂、加强资金监管、落实农村综合改革政策等工作中的作用,有力地推动了农村综合改革和新农村建设,促进了农村经济社会的发展。     

对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。     

大力推进我国乡镇财政体制改革

改革开放以来,我国乡镇财政建设成效显著,收入增长较快,财力有所增强,促进了农村经济和各项事业的发展。然而,大多数乡镇特别是中西部地区乡镇的财政仍然没有从根本上摆脱     

把握规律 找准症因 提高素质──认真搞好乡镇财政审计

把握规律找准症因提高素质──认真搞好乡镇财政审计天津市静海县审计局乡镇财政是乡镇一级政府的财政，它对于组织和管理农村财政财务活动，对于管好用活国家、地方投入和自筹的各项农村发展资金，对宏观调控和促进农村经济的发展等方面，都发挥着重要的作用。因此，区县...     

地方乡镇级财政困难的成因与对策

自１９９４年实行分税制财政体制以来，乡镇一级财政收支规模不断扩大。收支管理日趋规范，在促进社会经济繁荣发展，维护农村社会稳定，保证乡镇政府职能实现，发挥了重要作用，随着农村各项事业的大发展，目前乡镇财政运行中的矛盾越来越突出，财政收入水平趋缓，财政增收困难，财政支出步履维艰，财政包袱和财政风险加剧，严重制约了乡镇财政经济发展。认真研究目前基层财政的困难和原因，积极探求乡镇财政走出困境的对策，具有十分重要的现实深远意义。一、地方乡镇财政负债的主要表现（一）乡镇负债重，财政步履维艰据有关资料显示，截…     

解决乡镇财政困难的对策

目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇