洛阳市农转非社区居民生存现状调查与分析

"农转非"是中国户籍制度中的特殊现象,指在城乡二元结构的背景下,农民因征地、小城镇户籍改革、投靠亲属、外出务工和升学等多种原因,由农业户口转入非农业户口的简称。其中,由于城市开发而失去土地、土地部门通过办理建设征地而形成的"农转非"人群,即"征地农转非"居民;国家对于"征地农转非"居民的补偿安置小区,即"征地农转非"型小区。农转非社区居民在失去土地,住上楼房后的生存现状有没有得到改善?根据我们调查团队在洛阳市的8个农转非社区进行的实地走访调查发现,农转非社区的居民生存现状不容乐观。这既与社区居民有关,也与社区治理机制有关。     

“农转非”居民的市民化阻碍因素分析与对策研究

本文通过对"农转非"居民在市民化过程中的阻碍因素的调查与分析,提出通过对"农转非"人员的技能提升,社区"网格化"管理及强化社会保障三个方面化解"农转非"居民市民化过程中的阻碍因素。     

“农转非”居民安置小区物业管理:现状、问题与对策——基于杭州市的调查与思考

"农转非"居民安置小区是工业化、城市化推进和"城中村"改造过程中出现的一类特殊小区,在物业管理等方面存在的问题较为突出,已成为社区管理的难点和盲点,是必须引起高度重视的一大社会问题。在对杭州市主城区"农转非"安置小区物业管理状况深入调查的基础上,本文着重剖析了此类小区物业管理存在问题的原因,并从完善体制、机制和政策的角度,提出加强"农转非"居民安置小区物业管理的思路和建议。     

对构建"农转非"和谐小区的思考

"农转非"是我国城市化建设的必然体现,对"农转非"业主安置小区进行管理的物业管理公司具有一定的特殊性和难度,在"农转非"安置过程中,物业管理公司可能会面对很多现实问题,从而影响小区及社会的和谐,本文对做"农转非"的拆迁安置工作的物业管理企业提出了若干合理建议.     

2005-2020年中国城镇住宅建设发展空间预测

预测结论依赖于以下因素在预测期的变动 预测考虑的因素 中国GDP增长和城镇居民家庭人均可支配 收入年均增长; 中国城镇人口年均增长; 中国城镇住宅折旧率; "农转非"住宅的比例。 预测结论 人均面积及年均改善率 城镇住宅存量,增量 (注:所谓"农转非"住 宅,是指在我国城市化过程 中,农村(镇)或城市边缘的 非城市住宅,随着行政区划 变动,随农业人口转变身份, 而转化为城市住宅。这部分 住宅的比例是很高的,否则 无法解释我国城市住宅存量 的历史变动。)     

如何落实好农村外迁人员待遇

<正>近年来,农村人口流动加速,随着新农村建设及农村社区建设的加速,许多地方的外迁人员(包括城中村、城郊村和"村改居"社区的外籍迁入本村居民),因与原村居民的政治权利、经济待遇不同而引发了矛盾纠纷,影响了农村的和谐稳定发展。这些外迁人员中,不论是因"农转非"、购买住房、投靠亲友,还是受     

重庆城郊农转非社区问题及对策--石桥镇柳背桥小区个案分析

以重庆城郊石桥镇柳背桥小区为个案,对当前我国城镇化提速中出现的农转非社区进行实地调查,分析了存在的问题,并提出对策思路.     

社区研究的两种取向及其反思:——以斐迪南·滕尼斯为起点

"社区"源于德语"Gemeinschalf",但该词的原意是"共同体"。从滕尼斯的经典研究出发,研究试图在社会、社区与共同体的关系中厘清社区的概念,并对基于这一概念的两种研究取向进行分析和讨论。研究认为,当代社区本质上是以实现制度化管理和服务为基本目标,以实现归属和凝聚为潜在功能的聚落。社区一头连着"社会",一头连着"共同体",从而形成了"社会管理"和"共同体"两种社区研究取向。前者包括社区组织、社区权力与管理、社区互动等,后者包括社区认同与归属、社区参与和社区融入等。在此基础上,指出了当前基于社会管理的社区研究存在过度实证化与碎片化危险,而基于共同体的社区研究则存在着被前一范式否定与吞噬的危险。研究认为要在充分尊重两种范式自身特点的条件下实现在"制度共同体"框架内的整合。     

“农转非”村选民资格如何认定

近年来，随着城市化进程的加快和农村经济的发展，部分地处城郊地区和经济发展较快的村实行集体农转非，但其村名、经济体制和管理方式并没有改变，尤其是城郊村，其外来迁入人口迅速增长，往往超过原村人口数，有的甚至是原村人口的几倍。这些农转非村，由于没有进行村改居，所以村委会换届选举仍须按照《村委会组织法》的规定进行。但在实际操作中，有些问题较之没有实行农转非的村复杂，其中如何认定农转非村村民选民资格，是一个争议比较大的问题。本文以威海市高新技术开发区万欣街道办事处寨子村为例，就农转非村村民选民资格的认定问…     

“区直管社区”模式存在的问题及改进途径

为理顺政府行政管理与社区居民自治的关系,2010年,安徽省铜陵市铜官山区启动了社区管理体制改革,实施"区直管社区"模式。"区直管社区"模式的实践表明,这一模式有利于满足社区居民日益增长的多元化需求,有利于化解社区管理中出现的矛盾。但在"区直管社区"模式的实践中也存在着社区管理行政化加强、社区自治弱化等问题。建议通过加强顶层设计和统筹规划、理顺管理体制、创新管理方法等途径完善"区直管社区"模式,理顺社区管理中各主体间的关系。     

烟台开发区失地农民"农转非"后享受基本养老保险、医疗保险、生活补助

前不久,烟台经济技术开发区制定了失地农民"农转非"后享受基本养老保险、医疗保险、生活补助试行办法,对适用范围、享受待遇、缴费标准、资金管理、缴费办法等都做了明确规定。     

重庆市被征地农转非人员“土地换保障”模式研究——基于重庆高新区的调查研究

被征地农转非人员是进行了城镇居民身份登记的失地农民,属于失地农民的范畴,本文的研究对象是被征地农转非人员。重庆市的被征地农转非问题具有典型性,目前全国对被征地农转非人员社会保障的做法主要有商业型和政府主导型两种模式,而重庆市刚好经历了从商业型向政府主导型基本养老保险的转变。本文立足于重庆市“土地换保障”模式的具体实践情况,通过对重庆高新区的调研,对比被征地农转非储蓄式养老保险,重点介绍重庆被征地农转非人员基本养老保险模式的具体内容和特点。     

坚持六个集中推进 力促资源服务共享——济宁市市中区城中村全面融入城市的主要做法

济宁市市中区是济宁市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化中心。总面积379平方公里,总人口57万,下辖8个街道、1个镇、67个社区、215个行政村。其中,城中村8个,村改居29个,共计3万余人,约占城区总人口的10%。近年来,随着城镇化的不断深入,越来越多的城市旧村逐步转化为或已经转化为新型社区,实现由村庄管理到社区管理的平稳过渡、由村民到市民     

社区管理:由政府一统到多元自治

组织管理模式是社区建设与发展的重要制约因素。我国当前社区组织管理是典型的政府管理模式,这种模式排斥了社区建设中主要的参与者社区居民与非政府组织等民间机构的参与权,对社区建设与发展造成了不良影响。我国社区组织管理模式应当由政府管理向多元合作的自治管理模式转化,成立由政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成社区自治管理委员会,来保障社区健康、可持续发展,同时,积极创造社区组织管理发展的良好外部条件。     

农转非老化劳动力问题分析及对策研究

农转非曾是我国土地征用中安置失地农民的一项重要措施,但随着时间的推移和我国各项城乡改革的不断推进,农转非老化劳动力问题日益凸显。本文通过对研究区域农转非老化劳动力基本状况的调研,分析了农转非老化劳动力问题及其形成的原因,提出了解决问题的对策措施。     

《社区工作者管理规范》地方标准解读

正标准制定的背景社区工作者是以从事社区公共事务管理和社区服务项目管理为职业的,以公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式经法定程序产生的且具有基本的社区工作专业知识的工作者。从传统意义上讲,社区管理是一项技能重于理论的工作。但对于现代社区工作者来说,综合素质的要求也与日俱增。"十三五"规划纲要提出"要加强和创新社会治理,完善城乡社区治理体制,依法厘清基层政府和社区组织权责边界,建立社区、社会组织、     

我国社区管理中存在的主要问题及其解决途径

社区管理主体角色定位混乱、社区管理主体发展不平衡、社区建设仍呈政府"一头热"的"独角戏"状态是当前我国社区管理中存在的主要问题。解决这些问题必须做足"硬"、"软"两方面的工作:"硬"的方面要理清管理主体角色的定位,规范管理者的身份和行为,明确居委会、物业公司与业主委员会三主体的权责利关系;"软"的方面要加强社区的共同意识建设,培育社区共同体意识,增强社区居民的归属感、向心力和凝聚力。     

基于“三网一云”理念的上海智慧社区发展策略研究

为应对全球性金融危机,IBM公司提出了"智慧城市"理念,而智慧社区是构成智慧城市的基本单元和智慧民生工程,将为优化和解决城市社区管理难题、改善民生提供智慧思想。首先阐述了智慧社区的核心理念(即"三网一云"),提出智慧社区的四层结构及其相对应的特征;然后,根据上海智慧社区的发展阶段,深入分析智慧社区的总体架构,并以半淞园路街道为案例,论述其智慧社区建设的实践与成效;最后,提出了推进智慧社区建设的政策建议。     

40位农民索要“户口权”

长期以来,农转非是多少农民所梦寐以求的事,因为农转非而又演绎了多少悲欢离合的故事。今天,广西壮族自治区南宁市郊区的几十位农民却把将他们农转非的派出所告上了法庭———     

稳定完善的英国农村社区建设

英国农村社区经过长期的发展与完善,它已经成为人人乐居的"家园"。本文分析了其社区设置、社区功能、社区管理方式等具体内容,以此为我国农村社区的建设提供借鉴意义。