浅谈乡镇经济危困的成因及对策

乡镇财政能否更好的参与农村经济管理和国民收入分配,发挥服务监督职能,对农村经济繁荣发展至关重要。从我市乡镇财政目前状况看,正陷于“六难”：一是乡镇财政收入难组织。我市乡镇财政几乎都是“靠天吃饭”的农业型财政,乡镇企业、第三产业发展相对落后,致使乡镇后续财源匮乏,财政收入来源单一,客观上增加了乡镇组织收入的难度．二是乡镇财政支出难控制。截止1997年未,我市乡镇财政供养人口已达5775人,按每人每年5000元经费计算,乡镇财政人头支出已占总支出的70％以上,再加上政策性增支等因素,乡镇财力难以承受。三是乡镇财政…     

乡镇财政脱补思路与对策

五大连池市是以农业为主、交通不便的边远内陆县级市，全市16个乡机邮已建立了乡镇财政所。几年来，乡镇财政更得到了全面迅速发展，但困难也很大，乡镇财政脱补形势也相当艰巨。以1997年为例，我市财政补贴的乡镇就有9个，全年县级补贴支出，占当年乡镇财政总收入的37％，这不仅给县级财政背上了沉重的包袱，而且不利于发挥乡镇财政调节区域经济的杠杆作用，制约了乡镇财政全面建设。为了从根本上解决乡修财政运行困难的局面，按照新时期全面加强乡公镇政建设总体思路的要求，结合我市具体情况，浅谈一下我市乡镇财政脱补的思路和对策。一…     

乡镇财政管理中存在的问题与对策

乡镇财政管理中存在的问题与对策锦州市审计局唐军，李素琴前不久笔者参加了财政、审计、税务等部门组成的联合调查组，对锦州市五个乡镇１９９５年、１９９６年乡镇财政管理状况进行了重点调查，旨在摸清近两年我市乡镇财政管理状况，从而总结工作经验，发现问题，改进工...     

加强乡镇财源建设 促进农村经济发展：哈尔滨市乡镇财源建设的调查与思考

我市共有265个乡镇、87个街道办事处。近年来,全市大力强化乡镇财源建设,发展特色经济,建设特色财源,一个多元化、多层次的财源建设新格局已初步形成,乡镇经济得到了较快发展,乡镇财政收入实现快速增长,财政实力有所增强。1997年全市乡镇财政收入完成7.2亿     

深化乡镇财政审计应当关注的几个问题

乡镇财政审计是县级审计机关审计工作的一项重要内容，因为乡镇不设审计机关，加强乡镇财政监督、规范乡镇财政管理任务全部落在县级审计机关的身上。乡镇财政审计就是要通过对乡镇财政收支真实性、合法性的审计，促进．乡镇财政资金管理和使用的规范化、合法化和效益化，真正促进乡镇提高财政资金管理水平，服务乡镇经济发展。因此乡镇财政审计的质量直接关系到乡镇财政管理的质量。     

关于完整乡镇财政体制的研究

完善乡镇财政体制，是强化基层财政建设的重要组成部分，对促进县（市）区域财政经济的发展至关重要。因此，我们对我市乡镇体制情况进行了一些有益的研究，探索出了一些可行性办法和措施。     

乡镇财政资金管理中存在的问题及审计建议

2007年度，我市审计部门进一步加大了对乡镇财政决算的审计力度．全年共对31个乡镇财政决算和其他财政收支进行了审计。审计结果表明，乡镇的财政收入都比上年有不同程度地增长．在财政资金的支出上加强了管理．采取了较多的措施．但在财政资金的管理和使用中仍然存在一些与国家财经法规规定不符的问题，需要引起有关部门重视。     

从60个乡镇财政审计引发的思考与建议

从６０个乡镇财政审计引发的思考与建议郑晓东，李云清，朱世宝年截止到９月底，我市县级审计机关已完成对６０个乡镇的财政审计。一、存在的问题１、多数乡镇政府和财政部门只管预算内资金，对预算外资金处于没有管、管不了或管不好的状况，尤其是对乡镇所站行政事业性收...     

警惕当前乡镇财政出现的新问题

警惕当前乡镇财政出现的新问题□吴科义□几年来，我局对乡镇财政财务收支情况进行了专项审计，从今年审计的八个乡镇来看，虽然乡镇财政财务状况已有较大改观，但在一些乡镇又出现了新的问题应引起高度重视。一、出现的新问题１．乡镇虚假财政收入问题普遍存在。从审计结...     

加强乡镇财政审计势在必行

一、乡镇财政审计的现状 我市从1989年开展乡镇财政审计以来,各县(市)区审计机关对所属45个乡镇,已分别进行过一次以上的财政收支审计,基本摸清了乡镇财政的家底,揭露和纠正了违纪违规问题,帮助健全了财务管理制度,促进了镇财政管理向法制化、规范化、制度化发展。但是,由于形势发展快,时间短,人手少,经验不足,加上审计处理     

完善乡镇财政建设 促进乡镇经济发展

一、改革乡镇财政机构设置，下放财政管理权限。首先是进行了乡镇机构改革，改区公所为办事处，精简人员，充实乡镇，然后下放事业人员归乡镇管理，将原来的8个区、43个乡，两个镇按经济区域及自然地理分布情况撤并为20个乡、6个镇。其次是依据26个乡镇人员增加，机构健全、功能齐全的情况，把农业、农机、畜牧、林业、文化、教育、广播、计划生育、民政、司法、财政、行政以及计划生育四术费，公费医疗经费、社会救济抚恤事业费等乡镇经常性支出全部下放到乡镇财政管理。救灾、非农业人口肉食补贴等少数不宜下放的支出以专款下达，由乡镇财政按专款专用原则管理，同时，把来自乡镇的全部工商税、农业税、契税等经常性稳定收入项目划归乡镇财政，农业税乡附加列入乡镇财政预算外管理，使乡镇财政有了比较稳定的收支范围，从而使各乡镇实现了财权与事权紧密结合，变条条分割为条块结合，以块为主。     

从审计视角剖析乡镇财政体制相关问题

随着经济体制改革的不断深化，在促进乡镇积极组织收入、保障乡镇支出等方面产生了一定的成效，但经历了几年的实践，仍有个别滞留在乡镇财政的顽症没能根除。在此，笔者站在审计视角剖析目前乡镇财政体制的现状，从中找出解决办法和对策，是加强乡镇财政管理，探索乡镇财政管理新机制的关键所在。     

乡镇财政如何走出困窘

一、部分乡镇财政出现困窘的原因。经调查分析．造成乡镇财政困难的原因主要有以下三点： 1．乡镇财源基础薄弱。目前．乡镇一级财政收入主要来源于与农业有关的收入．相对较低水平的农业发展制约着乡镇财政收入的增长速度．不少乡镇没有形成稳定、持续的财源基础，特别是农村税费改革后，乡镇财政收入更骤然减少。     

深化改革 促进多镇经济发展——乌盟察右前旗乡镇财政建设的经验与做法

近年来，乌盟察右前旗不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟乡级财源，加强收支管理，使乡镇财政建设取得丁明显成效，乡镇财政收入大幅度增长。1991年以来的四年间，乡镇财政收入一直以年均210万元左右的速度增长，1994年突破了千万元大关，达到1268万元，占全旗财政收入2338万元的54．2%．比1990年纯增837万元，年递增31%。财政收入超百万元的乡镇已经达到4个，有19个乡镇实现上缴或自给，占乡镇总数的86．2%。如补贴和上缴相抵后，从面上讲，乡镇财政自给率达到104%，彻底改变了1991年以前乡镇财政总收入徘徊于300万元左右，12个乡镇年年靠吃财政补贴过日子，大部分入不敷出、难以为继的状况，为贫困旗县发展乡镇经济找到一条可资借鉴的成功之路势在必行。     

新昌县乡镇国库集中支付制度改革的实践与思考

乡镇财政是乡镇政府履行职能的重要基础，是促进农村经济社会发展的重要保障。但乡镇财政管理力量较薄弱，信息化水平普遍不高，制约了新形势下乡镇财政职能作用的发挥，乡镇财政快速向农村覆盖与乡镇公共财政管理弱化的矛盾日趋显现。本文结合浙江省新昌县乡镇国库集中支付制度改革的实践，总结出一些成功的经验，以供探讨。     

搞好乡镇财政审计 促进乡镇经济发展

搞好乡镇财政审计　促进乡镇经济发展叶清荣乡镇财政是国家财政的重要组成部分，搞好乡镇财政审计，是保障乡镇经济健康发展的一项重要举措。当前，乡镇财政在组织财政收入，管好用好财政资金等方面发挥了积极作用，但是从近年对乡镇财政审计情况来看，乡镇财政在管理方面...     

乡镇财政管理工作中存在的问题与对策

乡镇是我国的基层政权组织，乡镇财政是乡镇政府有效运转的保障，乡镇财政的运行状况和管理工作的好坏对践行科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村以及对加强农村基层政权建设，推进农村经济发展和社会安全稳定具有重要作用。近年来，乡镇财政在组织收入，合理安排支出工作中做出了较大贡献，但部分乡镇在预算管理、财务控制、人员素质等方面还存在二些问题，笔者就乡镇财政管理工作中存在的问题和对策谈一谈自己的看法。     

平利县乡镇财政所标准化建设的成效、问题与对策

近年来，各级财政部门通过加大基础建设，完善服务能力；建金管理制度，提升管理水平等措施，进一步提升了乡镇财政科学化精细化管理水平。但由于受多方面因素的制约，仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，如乡镇财政所人员结构老化、干部编制偏少、乡镇财政“两基”建设资金投入机制不健全等问题，影响了乡镇财政职能的正常发挥。因此，必须从夯实乡镇财政管理基础和基础设施建设入手，加大对乡镇财政所的人、财、物的投入力度，有效破解阻碍乡镇财政职能发挥的矛盾和问题，不断增强基层财政服务“三农”的水平。     

对乡镇财税机构设置的调查与建议

乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能…     

浅谈怎样搞好乡镇财政审计

浅谈怎样搞好乡镇财政审计吴佑发搞好乡镇财政审计，是促使乡镇财政更好地沿着健康方向发展的一项重要举措，也是国家审计机关一项重要而艰巨的任务。本文就怎样搞好乡镇财政审计谈点粗浅看法。一、认真诊断，摸清乡镇财政管理现状就我市而言，乡镇财政在组织财政收入，管...