对当前土地储备制度有关问题的几点认识

近年来,各地普遍建立了土地储备制度,成立了土地储备机构,对于加强土地管理,推进土地使用制度改革,推行经营性土地公开交易起到了重要作用.但是,过分夸大土地储备的作用,模糊土地储备的功能,也不利于其正常发展,对加强土地管理工作也是不利的.以下试就土地储备制度的概念、作用、定位和发展方向作一些探讨.……     

有关问题的几点认识

近年来,各地普遍建立了土地储备制度,成立了土地储备机构,对于加强土地管理,推进土地使用制度改革,推行经营性土地公开交易起到了重要作用。但是,过分夸大土地储备的作用,模糊土地储备的功能,也不利于其正常发展,对加强土地管理工作也是不利的。以下试就土地储备制度的概念、作用、定位和发展方向作一些探讨。一、土地储备制度概念辨析1.现行土地储备制度的基本概念从各地土地储备制度的理论和实践来看,土地储备制度的概念基本上可以概括为:政府依照法律规定,运用市场机制,按照(土地利用、城市)规划,通过收回、收购、置换和征地等方式取得土…     

拓宽城市土地储备资金渠道的几种思路

土地储备制度的实施对加强城市政府对土地市场的宏观调控,控制土地供给总量,规范土地市场发展起到了明显的作用,但随着实施过程的深入,目前也遇到了一些制约因素,其中最主要的就是土地储备资金问题.本文分析了目前土地储备资金渠道的局限性,然后有针对性地提出了几种拓宽资金渠道的新思路.     

土地储备与城市规划良性互动的机制研究

市场经济的不断发展促进当前土地制度的不断改革,随着当前土地使用制度的逐步改革,我国土地进入了有偿使用阶段。在当前的经济发展过程中随着土地使用权的颁布,我国土地交易和房产开发的进程逐步的加快。我国土地制度改革也朝着土地运行的方向前进。保障国有土地的土地价值已成为当前政府的主要目标。加强城市规划与土地储备已成为国家土地资源利用的基础和条件,通过土地储备与城市化规划的关系与问题进行分析,阐明了土地储备规划在土地储备与城市规划条件下推动性作用。     

土地储备制度：在发展中完善

1996年8月,我国第一家土地储备机构———上海市土地发展中心诞生。1997年8月,杭州土地储备制度开始启动。2001年4月3日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,全国各地纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。经过几年的发展,土地储备制度是否发挥出积极的作用,还存在哪些问题,就此记者专程采访了国土资源部中国土地矿产法律中心钟京涛先生,对土地储备制度的现状和问题进行了分析。记者:我国的土地储备制度经过几年的发展,其作用和问题体现在哪些方面?…     

我国城市土地储备制度的几个问题

随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速，土地储备制度对国民经济和人民生活产生了重大的影响，同时也暴露出了一些问题。加强对土地储备制度的研究，完善土地储备机制，促进经济发展。     

城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

不一样的中美土地储备

正在储备目的、储备范围、整理与维护、市场供应及资金来源等多方面,中美两国的土地储备制度均存在区别土地储备制度的建立,对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中外土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。本文从储备目的、储备范围、整理与维护、市场供应及资金来源等多方面,对中美两国土地储备制度进行比较研究,提出相关思考和建议。     

土地储备的“进“与“出“

土地储备作为政府对土地市场进行宏观调控的重要手段,也作为土地管理中经营城市、经营土地的一种制度创新,在全国各地已得到了迅速发展.我们昆山也已开始了通过土地储备方式来调控土地市场和经营城市、经营土地,旨在为政府积聚建设资金的同时,促使我市的房地产市场进一步稳定健康发展.但是,我市土地储备作为初创时期,在机制、体制和运作模式尚不十分完善的情况下,如何把握好土地储备中的重要环节--土地储备的"进"与"出",就显得尤其重要,必须深入研究和正确把握.     

土地储备制度的风险研究

随着土地储备制度的形成和发展，在其调控土地市场的同时，与之伴随的风险也逐渐显现并引起重视。为了合理规避风险，更有效的发挥城市土地储备制度的作用，文章结合土地储备制度的含义与特征，采用系统分析法，介绍了该制度运行中的风险因素，并给出风险应对策略。该研究对地方政府利用土地储备制度调控土地市场具有重要的指导意义。     

当前土地储备制度存在的问题及对策

随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速，“土地储备制度”作为一种全新盘活国有土地资产的方式，在全国得到推广，同时，也发现了一些问题。应该加强对土地储备的研究，完善土地储备机制，促进经济发展。     

推动土地储备迈上新台阶

土地储备制度的建立与发展是土地市场发展的结果,是我国土地有偿使用制度改革和深化发展的重要内容,是加强土地供应和金融发展联动、实现土地要素资源参与国民经济宏观调控的重要途径。本刊特开辟“土地储备”栏目以飨读者,并欢迎踊跃来稿。     

推进上海土地储备制度建设的思考

建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年,上海率先在全国建立土地储备制度,历时10年,取得了不少成绩和经验,但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候,迫切需要在回顾总结的基础上,针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾,提出加快推进的措施和建议。一、上海土地储备制度的建立和发展(一)提出建立土地储备制度是我国土地使用制度改革探索中的一个创新土地使用制度是决定国家土地资源配置的一项根本性制度。改革开放以前,我国的土地资源一直延续着以行政划拨、无偿使用为特征的计划经济的配置方式。改革开…     

我国土地储备制度完善的思路与途径

土地储备制度也随着中国经济的发展不断的发生着改变。它对规范土地市场、促进国有企业改制、增加地方财政收入、提高城市的竞争力起到了积极作用。文章就我国土地储备制度完善的思路与途径进行分析讨论,并提出相应的几点建议。     

加强市场土地储备的管理

土地储备作为一种新型的城市土地管理制度,目前已在我国各地试行.它的实施,实现了政府对土地的集约化统一管理,保障了国家作为城市土地所有者的权益,也为国有企业脱困以及净化土地市场创造了良好条件.但由于我国的土地储备制度目前尚处于起步和摸索阶段,土地储备中的一些基本问题如土地储备机构的设置、土地收购的性质、土地储备的范围等,在理论和实践中尚存重大分歧.     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲     

试论土地储备机制中存在的问题及对策

土地储备指的是土地储备机构依据房地产管理法律法规的规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、置换、征用以及其他方式国有化的土地予以储备，并根据需要进行前期开发，以供应和调换各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。土地储备制度最早起源于1896年的荷兰，到了20世纪初期，欧洲的许多国家也陆续实行了土地储备制度。而我国的土地储备制度最早起源于上个世纪80年代初的香港，在中国大陆1996年上海市成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心，随后杭州、厦门、南京、青岛、广州、郑州等中心城市也先后成立了土地储备机构，建立了土地储备制度。     

上海土地储备制度研究

土地是最为宝贵的资源。也是上海长远发展的最主要的制约因素。自1996年上海市土地发展中心成立至今,上海土地储备制度不断进行着调整变化,旨在建设一个法治、规范、透明的土地市场,走一条既符合国情又符合市情的土地储备之路。本文对上海土地储备制度进行分析和研讨。     

土地储备对房地产的影响及对策

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革,土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地高度集中管理的机制,其目标是盘活城市存量土地,加强政府对盘活存量土地的统筹安排。因此,建立土地储备制度既可以促进土地集约利用,消化闲置土地,又可以贯彻保护耕地的基本     

城市土地收购储备制度与土地市场建设

城市土地储备制度，是指由城市政府委托的机构，通过收购、置换等方式，从分散的土地使用者手中将土地集中起来，并由政府或由政府委托的机构组织进行前期开发，再根据城市规划、土地年度计划，有计划地将土地投入市场的制度。土地收购储备制度在我国城市土地管理中的出现，充分发挥了政府的宏观调控作用，优化了城市土地资源配置，同时，也有利于增加财政收入，筹集城市建设基金。但是，我们也应看到当前土地收购储备中还有许多法律问题与当前的土地市场建设主流并不和谐。一、土地储备机构运作法律依据分析目前，土地储备中心在国内大部分…