我国政府会计理论基本问题研究

政府会计理论是构建我国政府会计体系的基础。文章在政府会计内涵界定的基础上,从政府会计的适用范围和功能两个方面分析了政府会计体系的构成,重点探讨了政府会计目标、政府会计要素和政府会计规范模式,提出了构建我国政府会计体系的基本思路。     

负债风险控制视角下政府会计存在的问题及对策

鉴于负债风险控制视角下政府会计存在的制度规范不能满足政府对负债确认和报告的统一规定、收付实现制不能满足政府负债信息质量要求及财务报告不符合政府负债风险控制的要求等三方面的问题,在充分借鉴西方发达国家政府会计改革的成功经验的基础上,结合我国国情,提出了解决上述问题的政府会计改革的建议,即完善制度规范体系、引入权责发生制的会计确认基础和改革政府负债报告制度。     

会计规范研究方法的剖析与回归

会计规范研究源于经济学划分为实证经济学和规范经济学.一般认为会计规范研究方法是以一定的价值判断作为出发点和基础,提出会计目标和假设,以演绎法为主,强调"应该是什么"的会计研究方法.但目前学术界对会计规范研究方法在认识上还存在一些误区.正本清源,会计规范研究方法应回归为会计一般研究方法,并可过渡为会计系统研究方法.     

会计执业准则:会计法律制度的职业基础

会计执业准则的建设是在一定法律制度环境下,在涉及会计的司法活动直接促进下完成的.会计执业准则制定的初衷就是为了规范会计的执业行为,在执业准则完善的过程中,最终使会计执业准则成为会计法律制度建设的职业基础.会计法律必须以会计执业准则为基石而形成.     

以政府会计"良制"促财政"善治"

为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求,2014年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号),开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程.本文以政府善治为评价标杆,分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点,并提出在以政府会计"良制"促财政"善治"过程中,应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态.     

会计规范的内涵及其特点

一、会计规范的内涵会计规范有广义、狭义之分。广义的会计规范是引导会计行为，强化会计职业道德、规范会计实务工作的标准，它包括会计法律规范、会计行为规范和会计职业道德规范。我们通常所讲的会计规范主要是指会计的法律规范，它是协调统一会计处理中，对不同处理方法作出合理选择的假设、原则、制度等的总和，是规范会计实务工作的标准，因而通常也称为狭义会计规范。会计法律规范是由国家制定或认可，用以规范会计工作的法律、规则、条例、章程、制度的总称。它是规范会计实务工作的标准。会计法律规范在不同国家其法律效力的强度和…     

推进政府会计改革 加快建立现代财政制度的研究与思考

2015年开始启动的政府会计改革,通过完善政府会计标准体系建设,为加快建立现代财政制度体系提供了基础保障。本文介绍了当前政府会计改革的主要内容,阐明了政府会计改革与加快建立现代财政制度的关系,分析政府会计改革过程中需要关注的几个问题,提出推进政府会计改革、加快建立现代财政制度的建议,即继续完善政府会计标准体系、充分发挥政府会计核算和监督职能、完善政府会计改革配套措施办法、提升政府会计信息质量、加强政府会计人才培养。     

会计规范模式探讨

本文对现有的两种会计规范模式进行了比较,指出两种会计规范模式各有其适用性,同时提出了适合我国的会计规范模式.     

"多轨制"新型政府会计体系的重构与耦合 ——基于里格斯行政生态学视角

政府会计体系是国家制度体系中重要的治理子系统,合适的制度安排和制度供给对深化国家治理能力具有重要作用.文章以里格斯行政生态学为理论分析框架,探讨政府会计体系优化问题,提出过渡型社会需要构建由预算会计、财务会计和管理会计融合生成的"多轨制"新型政府会计体系.在剖析政府会计体系演化形态基础上,系统阐述了"多轨制"新型政府会计体系运行机理,并试图探寻顶层制度设计的路径选择,以期为政府会计体系整合与优化提供分析框架.文章认为"多轨制"新型政府会计体系紧密契合政府治理现代化的时代要求,运用柔性的递进方式可以克服改革阻力,在最大程度上实现三轨协调融合.     

政府会计信息化的关键问题探究

我国政府会计核算即将进入财务会计核算和预算会计核算并存的"双核"模式.本文以实现预算会计与财务会计的"适度分离与协调"为目的,提出政府会计流程再造和政府会计信息整合的技术路径.     

事业单位会计准则与制度建设研究

目前,财政部针对事业单位颁布了《事业单位会计准则（征求意见稿）》和《事业单位会计制度（征求意见稿）》（以下简称“新准则和制度”）。实行准则规范模式应是会计改革的目标之一,但受事业单位会计人员知识结构、能力结构的影响,目前实行准则规范条件尚不成熟,将当前事业单位会计改革定位于准则与制度的综合形态,作为一种过渡,可能更切合实际。实施事业单位准则与制度成本高、难度大,如对资产与负债期初数的确定,可能涉及资产与负债的大量清理与评估工作,以建立和完善会计基础数据,而目前会计基础薄弱是推行新准则与制度的瓶颈。此外,人员的培训与专业人员的聘用问题,也要付出不小的成本。这就决定了我国事业单位会计改革要分步走。目前新准则和制度采用的仍是制度规范,只是一个过渡,事业单位会计改革目标也要按此设计。     

政府会计改革急需解决的几个问题

在政府会计的改革过程中,尽管各国采取不尽相同的改革路径和模式,但多数国家的政府会计改革采用与企业会计类似的技术手段和规范处理、注重成本管理、强调绩效评价.这些国家的改革探索和实践无疑为我国的政府会计改革提供了有益的借鉴和启示.笔者在深入分析我国现实国情的基础上,提出了当前政府会计改革急需解决的三个问题:即构建政府会计准则、定位政府会计目标以及改革政府会计核算基础.     

会计执业准则:会计法律制度的职业基础

会计执业准则的建设是在一定法律制度环境下,在涉及会计的司法活动直接促进下完成的。会计执业准则制定的初衷就是为了规范会计的执业行为,在执业准则完善的过程中,最终使会计执业准则成为会计法律制度建设的职业基础。会计法律必须以会计执业准则为基石而形成。     

基于政府会计准则制度视角谈《事业单位财务规则》修订

政府会计改革的持续推进使得事业单位财务管理环境和行为发生了较大变化,本文对现有《事业单位财务规则》进行了分析,从明确财务会计体系和预算会计体系不同的财务管理要求和从政府会计准则视角对《规则》具体内容进行修订这两个角度提出了修订建议,确保政府会计准则制度的实施和《规则》的统一和衔接。     

中国企业会计规范的历史变迁与现实选择

中国经济体制改革的三十年,也是会计规范发生巨大变迁的三十年.这一变迁是政府主导的,以强制性为主,呈现渐进性的特点,并具有较强的路径依赖特征.在这个过程中,会计规范在不断试错的过程中逐步得到完善,同时也体现了与国际会计惯例相协调的轨迹.当前乃至今后较长一段时期的主要任务是以科学发展观为导向,在广泛社会实践和深入理论研究的基础上,既要不断完善会计规范的制定机制,更要完善会计规范的反馈评价程序,特别是要充分关注和多听取会计实务工作者反馈的意见和建议,以便及时修改和完善.同时加强全方位的会计监管体系建设,加大惩处力度,提高会计规范权威性和有效性.     

我国农业企业政府补助的会计核算

随着我国经济实力的增强以及农产品市场的完善，农业企业接受政府补助的形式和金额都将有较大的变化。但目前我国的相关会计法规还存在一定问题，如何更好地规范有关业务的会计处理值得各方密切关注。本文结合现行会计规范和财政部最新颁布的政府补助会计准则，并参考相关国际会计准则，对农业企业政府补助业务会计规范的相关问题作了研究和探讨，提出了笔者的个人观点。     

我国农业企业政府补助的会计核算

随着我国经济实力的增强以及农产品市场的完善,农业企业接受政府补助的形式和金额都将有较大的变化。但目前我国的相关会计法规还存在一定问题,如何更好地规范有关业务的会计处理值得各方密切关注。本文结合现行会计规范和财政部最新颁布的政府补助会计准则,并参考相关国际会计准则,对农业企业政府补助业务会计规范的相关问题作了研究和探讨,提出了笔者的个人观点。     

广西会计管理工作创新的四维构建

广西的会计管理工作应该从观念、制度、技术和模式四个层面上进行创新.在观念层面上,以法治理念为先导,坚持服务与管理并重、准确定位与突破创新并重;在制度层面上,创建权利制衡的监督制度体系、建立会计人才管理机制、绩效考核机制与激励机制;在技术层面上,充分利用和挖掘现代信息网络技术的作用,完善以信息化共享为依托的广西会计信息管理系统;在模式层面上,转变传统的会计管理方式和重心,构建新时期科学与高效的管理模式,实现规范管理和优质服务的统一.     

我国政府会计体系的改革与完善

随着我国公共财政建设取得较大进展,我国政府会计所处的环境发生了很大变化,现行的以收付实现制为基础的会计体系已明显滞后财政管理体制改革。针对这些问题,提出我国在政府会计进改革的具体构建设想:进一步明确和构建政府会计主体,逐渐引入权责发生制,改进财务报告,抓紧研究制定适应我国公共管理部门需要的会计准则,由"制度模式"向"准则模式"改变。     

基于国家治理的政府会计概念框架演进及其引导效应

国家治理现代化驱动了会计领域的变革,政府会计作为国家治理的基石和重要组成部分,其概念框架应服务于政府会计法规体系建设。从服务于国家治理现代化的政府会计改革与政府会计概念框架的相互作用出发,基于整体分析模型、框架结构与要素内容三个维度解析了政府会计概念框架的整合思路与演进路径,探析了政府会计概念框架在引导政府会计准则体系建设、政府财务报告及其审计制度规范等改革目标实现中的效应发挥。