绩效问责：政府公共行政视阈中的新探索

党的十六大以来,我国政府的政绩观与评价体系发生了一系列的转变,绩效问责的兴起,使我国政府的执政水平与执政能力显著提升。绩效问责是政府绩效评估活动与行政问责的有机结合,它通过政府绩效评估活动来考察政府绩效水平,并依据政府绩效目标对政府组织及其公务人员进行问责。只有正确认识绩效问责的自身优点,克服其不足,才能推动政府绩效问责制的建立,为社会主义现代化建设服务。     

电子政务绩效评估:一个信息化、过程化的内部评估系统

我国电子政务绩效评估处于起步阶段,构建科学的电子政务绩效评估体系尚在理论与实践的探索时期。现有的电子政务绩效评估,基本集中于外部评估,对于政府电子政务绩效管理的内部评估几乎不存在。因此,需要建立一种信息化、过程化的内部管理考察系统,通过电子政务运行过程中的信息流程,将政府工作过程流程化,通过工作过程中的目标管理与考察,来评估其实际运行绩效,为更准确、科学的评价政府绩效提供有益的参考依据。     

电子政府绩效评估研究

本文通过利用平衡计分卡理论,从服务性政府战略导向的角度提出了一套新的电子政府绩效评估指标体系。本文创建的电子政府绩效评价指标体系兼顾政府网站、电子政府、政府改革,评价范围更加全面,并采用AHP方法和主观客观相结合的调查方法对5个地方电子政府绩效进行评价,评价结果更加客观。     

政府绩效审计与制度保障分析

我国目前开展政府绩效审计的基础还较薄弱,因此,笔者认为目前不适合全面开展政府绩效审计,而是需要进一步开展政府绩效审计的试点工作。开展政府绩效审计的基础是要求被审计单位提供资料数据(包括财务资料数据和非财务资料数据),以此来对被审计单位的绩效进行评价。任何绩效评价都离不开基础数据和资料的支持,否则一切评价都将失去意义。基础数据和资料只有真     

新公共管理与政府绩效审计

新公共管理兴起于20世纪70年代末,是公共行政模式由权力至上发展到责任至上的进化历程,其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注。新公共管理导致政府绩效审计从政治意义上的权力制约机制转变为权力制约和绩效评估并重的政府治理工具,为政府绩效审计的发展提供了方向性指引。本文认为,为推动我国政府绩效审计的发展,需要科学界定政府绩效审计的内容和审计信息的种类,建立审计信息披露制度,建立和完善以绩效为导向的预算评价体系和绩效审计系统的制度设计。     

对360度绩效评估法评价政府采购绩效的思考

政府采购是政府财政支出的重要组成部分,对采购绩效的合理评价,可以提高政府对公共支出的管理效率,使政府公共资金得到合理利用.     

服型政府绩效评估指标体系构建的价值取向及原则

地方政府绩效评估是现代公共管理的前沿课题,绩效评估的关键是设置一套科学的评估指标体系,而价值取向是指标体系的灵魂及核心。服务型政府绩效评估指标体系应在“以人为本”的价值取向上构建,应该以“人本政绩”指标作为评价服务型政府绩效的根本尺度,同时绩效评估指标体系应遵循科学性、全面代表性、客观公正性、可操作性及经济性原则。     

基于审计角度的政府绩效公众满意度分析

公众满意度是对公众心理状态的测量结果,可以作为政府绩效审计的评价标准之一,这是市场经济对政府绩效审计的内在要求。政府绩效公众满意度的评价通常是通过对公众满意度的调查来进行的。调查方法主要有层次分析法和模糊综合评价法,该调查方法可以将定性指标通过模糊数学定量化。     

我国公共部门绩效评估的发展现状及对策研究

公共部门绩效评估作为公共管理过程中的一项重要治理方式,是进行管理的一种有效手段,也是提高政府绩效的有效工具．随着我国政治经济和社会的发展,对政府绩效进行衡量和评估逐步成为公众和政府的共识。但目前我国绩效评估在具体实施过程中：还存在不少问题。因此,为了完善公共部门绩效评估体系,保证评估结果的合理有效,应广泛宣传绩效评估理念,积极构建绩效评估配套制度,大力发展绩效评估学科教育,扩大绩效评估参与维度。     

论因子分析法在政府绩效评估中的应用

本文在对政府绩效评估研究现状介绍的基础上,分析了层次分析方法在政府绩效评估中的应用——确定绩效指标权重时的两个致命缺陷,并基于政府绩效的多元性、复杂性和相关性,对因子分析方法的原理及其在政府绩效评估中的应用作了论述。     

主成分分析在上市银行绩效评价中的应用

针对2008年上市银行的中报数据,将主成分分析应用于上市银行绩效的综合评估。在此基础上,得出了一种上市银行绩效的一个综合排名。在应用中,对主成分分析和因子分析在运用SPSS软件研究时极易混淆、错用之处进行了强调。研究表明,绩效评估比较合理,客观上反映了上市银行的绩效水平。评价结果为经营者的业绩评价提供依据,为投资者特别是中小投资者客观、全面的分析上市公司提供投资参考数据。     

政府绩效审计与项目评估：实践特征及融合

政府绩效审计和项目评估作为政府绩效和公共管理的重要评价行为,两者的实践特征存在异同.但随着公共管理的改革发展,两者之间相互融合的趋势日趋明显.因此,如何发挥两者的优势,扬长避短,是政府绩效评价理论与实务所关注的重点.     

政府绩效评估概念框架构建

本文在厘清政府绩效评估概念框架内容、逻辑起点及关联关系的基础上,构建了以评估环境为逻辑起点,由评估目标、评估假设和评估对象构成政府绩效评估的基础框架。按照政府宏观管理要求设置了评估要素,初步提出评估信息质量特征,以期为政府绩效评估研究提供参考。     

水资源环境绩效审计评价体系研究

在环境问题超越国界成为全球性焦点的背景下,水资源环境保护的重要性不言而喻,政府对水资源环境保护责任承担着重要的主导作用,政府环境绩效审计也由此应运而生。本文借鉴PSR环境模型构建政府水资源环境绩效审计评价体系,运用AHP-模糊综合评价法对我国目前的水资源环境绩效情况进行评价,并分别选取东中西部三个省的相关数据对指标框架进行初步检验,以动态和开放的视野对未来政府水资源环境绩效审计提出相应的建议,为更好地认识与研究政府资源环境责任审计奠定基础。     

政府绩效评估概念框架构建

本文在厘清政府绩效评估概念框架内容、逻辑起点及关联关系的基础上,构建了以评估环境为逻辑起点,由评估目标、评估假设和评估对象构成政府绩效评估的基础框架。按照政府宏观管理要求设置了评估要素,初步提出评估信息质量特征,以期为政府绩效评估研究提供参考。     

我国地方政府绩效评估的现状与对策分析

政府绩效评估是从企业引入到政府中来的一种管理方式,作为一种有效的管理工具,政府绩效评估在监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象等方面起到重要的作用。政府绩效评估在西方国家公共管理中日益受到广泛关注和研究,我国的绩效评估与西方国家相比还处于初级阶段,应借鉴国外经验,不断的发展完善。     

当前政府实施绩效评估的障碍分析

绩效评估作为倍受西方国家青睐的现代政府管理社会的重要工具,在提高政府绩效,提升政府强回应力方面发挥了显著的作用。近十几年来我国政府广泛借鉴西方国家政府绩效评估方面的经验。但由于中西方的价值观、方法论及制度等方面的差异,致使绩效评估在实际操作过程中存在着许多障碍。笔者从差异入手,对障碍因素进行深入分析,致力于找出问题存在的主要矛盾,并提出相应的对策。     

关于县级政府绩效评估的现状评析

在我国,县级政府绩效评估己成为行政改革领域的一个热点问题。各县级政府开展了形式多样的政府绩效评估探索。县级政府在我国地方行政管理体制中所处地位的特殊性,更是政府绩效评估研究的重点。因此,本文对县级政府绩效评估现状进行深入研究具有重要的理论意义。     

中国特色政府绩效审计与绩效评估关系*

政府绩效审计与绩效评估关系理论是审计与政府绩效管理融合的基础理论。政府绩效审计是政府绩效评估的重要构成观,替代观以及共存交融观的分歧根源在于政府审计的模式特色。基于我国行政型审计模式特色,构建和强化我国政府内部绩效审计主导的绩效评估,富有现实和理论意义。     

基于平衡记分卡的地方政府电子政务绩效评估研究

建立严密科学的电子政务绩效评价体系,有效把握发展方向,是成功实施电子政务的关键环节。本文通过分析我国电子政务绩效研究现状．指出我国电子政务绩效评估中存在的问题,并以地方政府电子政务绩效为研究对象,结合平衡记分卡构建评估体系,运用模糊综合评价法进行评估研究。