美国政府采购制度对我国的借鉴

1．政府采购促进美国经济发展。政府采购不仅是美国国家预算支出管理的重要组成部分，同时也是美国企业收入的重要来源之一。美国政府的预算开支从其支出形态上划分，可分为转移性和购买性支出两类，而后者则主要是按照政府采购制度的各项条款规定运作的。目前美国政府采购的金额约占整个政府公共支出总额的一半左右，每年大约有2000亿美元的采购规模，     

黑龙江省人民政府办公厅关于在省直行政事业单位推行政府采购制度的通知

黑政办发［２０００］９号省政府各直属单位 :为适应社会主义市场经济发展需要 ,强化财政公共支出管理 ,提高财政资金使用效益 ,省政府决定 ,从今年开始在省直行政事业单位全面推行政府采购制度。经省政府同意 ,现将有关事宜通知如下 :一、建立政府采购制度的目的政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金 ,以购买、租赁、委托或雇用等形式获取货物、工程和服务的行为。建立和推行政府采购制度 ,是财政预算支出管理分配方式的重大改革 ,是建立公共财政的重要内容。通过公开招…     

高校实行政府采购制度的基本构想

财政部制定的《政府采购管理暂行办法》规定,政府采购适用于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体用财政性资金办理的采购。因此,高校也应当实行政府采购制度。1.高校实行政府采购制度的目标加强支出管理,提高资金的使用效率是高校实行政府采购制度的目标。政府采购支出数额巨大,如不进行有效管理,会造成高校支出的严重浪费。通过实行政府采购制度,加强采购支出管理,可增加高校资金效用。2.高校实行政府采购制度的原则(1)公开、公平、公正的原则。其基本要求是：高校政府采购过程,必须向社会公开;采购人与供应商在采购…     

浅议如何改进政府采购工作

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出实行政府采购制度是党风建设的一项重要内容,特别是2003年1月1日《政府采购法》的正式实施,标志着政府采购制度在我国的全面推行。从近年的实践来看,政府采购在加强财政支出管理、节约财政资金、促进社会经济发展等方面取得了明显效果,但是,由于政府采购制度改革刚刚起步,集中采购制度尚不尽完善,制度执行中仍然存在不少问题,需要从管理和监督等方面加以解决。一、政府采购资金运行中存在的问题政府采购打破了多年形成的财政购买性支出方式,尚处于起步阶段,…     

加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。     

浅谈高校实行政府采购

我国从１９９５年开始引入政府采购制度，短短的７年时间在全国形成了方兴未艾之势，经济发达地区和中心城市都已取得了明显的成效。但高等学校实行政府采购目前尚属起步阶段，许多高校尚未开展，甚至对高校有无必要实行政府采购问题还在争论不休，本文就高校实行政府采购的必要性、高校实行政府采购存在的问题及对策等作初浅探讨。一、高校实行政府采购势在必行政府采购，也称公共采购，是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位使用财政性资金，以公开招标为主要形式，从国内外市场购买商品、工程和服务的行为。政府…     

试论政府采购制度与网上招标

政府采购,是指各级政府及所属单位为了日常政务的开展或者为公众提供服务,按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为.建立和推行政府采购制度可节约政府性资金,提高财政资金的利用率.建立效益财政是我国财政改革的目标,效益财政最明显的标志就是实现财政支出效益最大化.当然,这里的最大化因政府支出的公共性应理解为社会效益最大化,但这并不排斥经济效益的最大化.     

政府采购审计审什么

1.澄清对政府采购的模糊认识政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。因此政府采购制度不等同于我国曾经实行过的一些做法(如供给制),应给予澄清。一是建立政府采购制度不是简单的利益调整,而是加强支出管理和国有资产管理的需要。实行政府采购制度不是改变支出单位的既得利益。建立政府采购制度,将不会影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购,他们仍是采购的主体,财政部门只是通过制定统一的规则和标准的程序加强对政府资金由价值形…     

行政机关实行“政府采购”后的固定资产审计

随着政府采购工作的深入开展，传统的固定资产模式将产生较大变化。建国以来，我国一直采取财政以货币形式向各预算单位供给经费，再由各预算单位分散采购所需物品的办法。正是由于缺乏有效统一的政府采购制度，财政对占财政支出较大比重的购买性支出难以实施有力的控制，支出管理上的不规范、不透明致使政府财政支出浪费，资金使用率低下，由此产生的贪污腐败“捞回扣”的现象也较为严重。     

审计在规范政府采购行为中应发挥的作用

政府采购是指各级机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金(含预算内和预算外资金),以购买、租赁、委托或雇佣等方式获得货物、服务和工程的行为.随着我国政府采购制度的推行,逐渐暴露出政府采购制度不完善,运作程序不规范等问题.为此,各级政府都十分重视对政府采购工作进行审计,通过审计调查,摸清政府采购的各项体制、规模、范围等基本情况,对违反规定进行采购以及在采购过程中徇私舞弊的行为进行严肃查处,促使政府采购更加公开化、透明化.     

推行政府采购 强化政府职能

政府采购,是指各级政府及其所属机构为了从事正常的政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,从国内外市场上购买货物、工程和服务的行为。政府采购制度是包括政府采购行为、采购政策、采购方式及采购管理等内容的公共管理制度。政府采购是西方市场经济国家公共支出管理中普遍采用的一种手段,在各国政府履行职能过程中发挥着非常重要的作用。随着我国体制改革的不断深化,政府的职     

政府采购制度改革历程回顾

一、实施政府采购制度改革 （一）背景和内容。 政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公正、公平、公开的形式，使用财政预算内、外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。政府采购制度改革要解决的是财政性资金的使用方式问题，     

浅谈推行政府采购制度的必要性和对策

政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商 (厂商 )，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它是从国外引进为我所用的一种采购制度。由于它具有公开性、公正性、竞争性，决定了实行政府采购制度能使政府用等量或更少量的资金从市场上买到最佳价格和性能的商品和优势的服务，节省费用，使公民缴纳的税金产生更大的效益。 　　一、推行政府采购制度的必要性 　　一是有利于提高资金的使用效益，节约财政资金。由于采用公开、公正、增加透明度的原则和竞争招标的方式，实行帐款分离制度，从源头上堵截了吃…     

深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法，是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明，实行政府采购制度，采购支出平均可节约10％，而通常政府采购资金占GDP的10％，我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来，大部分省市均试行政府统一采购的作法，实践证明，采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

对实行政府采购制度的几点思考

政府采购，也称公共采购，在我国是指各级国家机关和实地预算管理的政党组织，社会团体，事业单位，本着公平，公正，公开的原则，使用财政性资金，以公开招标为主要形式，从国内外市场上购买商品，工程和服务的行为。我国推行政府采购制度，有着重要的经济意义和社会意义。首先可以加强财政支出的管理，提高财政资金的使用效益。实行政府采购制度，财政部门对财政支出的管理发生了明显的变化：即从分配环节延伸到使用环节，从资金管理延伸到实物管理，最终将财政监督置于全过程，大大提高了财政资金的使用效率；其次能提高采购活动的透明度，更好地促进廉政建设。实行政府采购制度，广泛接受财政，纪检，监督，司法，审计等部门以及供应商，新闻媒体的监督，可以有效地抑制采购活动中腐败现象的发生；三是可以发挥政府采购的宏观调控作用。     

政府采购的审计监督

<中华人民共和国政府采购法>(以下简称<政府采购法>)作为政府支出管理的重要法律依据,在规范政府采购行为,提高政府采购活动的透明度,节约政府采购支出,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设等方面均起到了良好的作用.我国实行政府采购制度起步较晚,政府统一采购工作在很多方面还处在尝试阶段,有部分地方和单位把政府统一采购仅仅当作采购方式的转变,对建立政府采购制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用没有形成足够的认识.因而,实行政府采购制度后,在资金和权力高度集中的条件下,如果监督管理不到位,就很容易产生变"分散腐败"为"集中腐败"的不良现象.要解决好这些问题,最根本的还是要靠法治,加强政府采购管理和执行部门的依法行事,同时加强对政府采购的审计监督.     

政府采购与财政管理制度创新

政府采购(government procurement)这个概念是近年来伴随公共财政(public finance)而从西方国家引进的，所谓“政府采购”是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇用等形式获取货物、工程和服务的行为。     

浅析政府采购存在的问题及对策

政府采购是公共财政支出体系改革的重要组成部分,是市场经济体制下进一步加强财政资金管理,规范采购行为的重要制度性安排。我国自实行政府采购制度以来,特别是在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）颁布实施以来,在规范政府采购行为、提高政府采购资金使用效益、维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。但由于我国政府采购制度实行较晚,     

政府采购审计应关注的重点领域及强化措施

政府采购是指政府机关使用财政性资金,为了自身消费或提供公共服务,以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取商品或劳务的行为。政府采购制度将市场竞争机制引入财政管理,是对财政资金使用管理的一项重大改革。从国际经验看,政府采购制度由政府采购政策、采购方式及采购管理等构成。同时,政府审计机关对政府采购进行审计监督亦是国际通例。在我国引入政府采购制度后,审计机关如何进行有效监督仍值得研究。     

中国政府采购市场的突破点

一、实施政府采购的意义政府采购是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动及为公众提高公共服务的需要,使用财政性资金或属于财政性资金的预算外资金,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买活动。20世纪90年代以前,我国的政府采购主要是由财政提供经费,单位自行购买,无采购过程的全方位监督、控制;1995年,上海在卫生系统开始实行专项采购管理;1997年,重庆市与深圳、天津等5个省市在全国率先进行政府采购改革试点,当年的采购金额仅为1500万元。1998,深圳制定了《深圳特区政府采购条例》。1999年4月17日,我国…