强化政府住房保障责任问题研究

从2000年房地产改革以来,我国房地产业有了突飞猛进的发展。但同时也存在着房地产价格不合理持续上涨、房地产投机性需求日益增加、市场运作不规范等突出矛盾和问题,对此国家也曾出台一系列的宏观调控政策。本文立足于强化政府住房保障责任的必要性,分析了政府住房保障责任淡化的表现及后果,并进一步提出通过强化政府住房保障责任,建立多层次住房保障制度的对策建议。     

转变政府职能 促进市场健康发展

各位代表、各位来宾、大家好: 很高兴参加这次研讨会,并对会议的成功召开表示衷心的祝贺.今年8月,国务院印发了<国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知>,<通知>根据建立社会主义市场经济体制要求,认真总结了20多年来特别是1998年以来,我国城镇住房制度改革和房地产业发展的经验,深入分析了当前我国房地产业改革和发展中存在的问题,明确了今后一段时期促进房地产市场持续健康发展的指导思想和主要政策措施,是指导今后一段时期我国住房制度改革和房地产工作的纲领性文件.     

德国房地产业发展模式的启示

德国被普遍认为是较好解决了住房问题的国家。不同于英美的自由市场经济制度，德国有特别的保守主义福利和社会市场经济制度，其房地产业发展模式也具有鲜明的特征。第二次世界大战后，德国的住房发展目标不断变化，房地产业发展模式也相应进行了四次转型。总体来看，房地产金融管理制度、租赁和保障制度、住房合作社制度、房地产税收制度以及项目资金管理制度构成了德国房地产业制度体系的支柱，实现了房地产业较长时期的平稳发展和良性循环。2010年以来，德国房地产市场价格显著上涨，给现行制度带来了新的挑战。德国房地产制度和发展模式的转型历程，对我国实现房地产业健康发展和良性循环，具有重要的参考意义。     

认真贯彻国务院通知精神 促进房地产市场持续健康发展

1998年以来,各地认真贯彻国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知精神,广大城镇居民积极投入住房制度改革,城镇住房制度改革取得重要进展,住房商品化的新体制基本确立;居民住房条件不断改善,住房消费进入一个新阶段;房地产开发建设和宏观调控机制日趋完善,房地产市场体系初步建立;房地产投资和住宅建设步伐明显加快,以住宅为主的房地产业已经成为国民经济发展的重要支柱产业。从总体上看,我国房地产市场发展是健康的。但是,我们同时应当看到,房地产业快速发展过程中出现了一些值得关注的问题:一是部分地区房地产结构性矛…     

完善我国城镇住房保障制度的政策性建议

当前,我国以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障制度,正在逐步建立,并发挥了积极作用。与此同时,我们在实施住房保障制度中,也存在着一些问题。一、我国城镇住房保障制度实施过程中存在的问题1、住房公积金制度实施过程中存在的问题(1)地区发展不均衡与属地化管理之间的矛盾受房地产发展水平、群众住房消费取向等因素的影响,住房公积金制度的建立与发展情况在不同地区之间尚存在较大差异。以住房公积金贷款业务为例:在经济发达地区,房地产市场较为繁荣,贷款购房较为普遍,贷款规模持续扩大,甚至出现了资金…     

理性看待房地产业回落现象——“八五”以来新疆房地产市场发展变化规律分析及对策建议

近几年,随着国民经济的迅速发展和住房制度的改革,房地产市场的规模不断扩大,商品房已经成为关系国计民生的重要商品。房地产业是国民经济重要的新的增长点之一,对经济发展的贡献率日益提高。 胡锦涛总书记在今年的中央经济工作会议上指出:“住房、汽车、电信、旅游、环保等行业发展很快,与提高人民生活水平和质量密切相关。这些领域市场潜力大、生产关联度大,对促进结构调整、拉动经济增长有重要作用。要完善政策,促进其健康发展。” 正确认识新疆房地产市场发展规律,客观分析市场现状和存在的问题,努力促进我区房地产业持续健康发展,是一个十分重要的问题。     

试论城镇住房保障体系构建

<正>我国目前房地产及其市场监管存在很多问题,在这些问题中,一个最重要的问题就是城镇住房保障体系不健全,相对滞后。所以本文对房城镇住房保障体系建设这一问题进行初步分析。从城镇住房保障的含义及其意义入手,分析了目前城镇住房保障制度存在的问题,并在住房供应、需求、住房金融、法律制度建设等提出了相应的政策建议。我国自80年代住房制度改革和土地使用制度改革以来,住房作为一种商品的概念已深入人心,越来越多的人开始从市场购买商品房。但与此同时,由于市场配置资源的缺陷加之住房这种商品的特     

谭庆琏：保障、调控、监管,一个都不能少

长效机制·大市 长效机制实质上就是构建一个能长期保证某种体制正常运行并发挥预期功能的制度体系。对房地产市场而言,诸如土地流转制度、土地招拍挂制度、住房保障制度、住房租赁制度、财政税收制度、金融监管制度等等。建设部原副部长谭庆琏在致辞中强调,只有政府担当好保障民生、调控房价、监督管理三种角色,中国的房地产市场方能持续健康发展。     

中国住房保障制度建设20年

住房保障制度的建设与完善对于解决住房矛盾、弥补住房市场缺陷、促进居住公平具有重要意义。从1993年首次提出经济适用住房概念起,我国住房保障制度建设经历了20年,20年的建设使我国住房保障从无到有,不断完善。但在此过程中也暴露了许多问题,表现在住房保障形式、保障房建设、实现途径以及法律支持等方面。为促进我国住房保障制度进一步发展,建议建立以租赁为主、中央投入为主的住房保障体系,采取住房补贴形式,改革现行财政体制与官员考核机制,并尽快出台有关住房保障的法律以及建立全国城乡统一的房地产市场。     

浅析当前人民币升值对房地产经济的影响及策略

我国人民币汇率近期不断升值后,房地产市场并没有如预想反响强烈,但人民币升值对房地产市场来说是一把双刃剑。为保障我国房地产业行业的健康发展,我们应该积极采取推进汇率制度的稳步改革、加强外资监管、引导合理预期等一系列措施保障房地产业的健康有序的发展。     

进一步完善房地产调控政策的建议

房地产市场运行中存在的突出问题1998年住房制度改革以来,我国房地产市场得到快速发展,城镇商品房新开工面积持续快速增长,施工和竣工面积显著增加,居民居住条件持续改善。房地产业是典型的终端需     

上海市房地系统内测给行业市场化初探

20年改革开放,中国经济正向纵深发展;住房改革、企业改革进一步深化极大地激活了房地产二、三级市场;效率优先兼顾公平的市场竞争体制日渐完善;房地产市场中介行业的迅速发展使房地产市场化运作更加规范化,为消费提供了日渐完善的服务。房地产测绘工作相对滞后的现象影响了房地产市场的健康发展,影响了投资和消费的积极性。为了适应培育住房消费市场,大力发展房地产业的需要,本拟从上海市房地系统测绘行业发展现状及存在问题分析着手,提出房地产测绘行业发展现状及存在问题分析着手,提出房地产测绘行业如何抓住机遇,走向行业市场化发展健康轨道的几点拙见。     

四川省人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知

《四川省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革促进住宅建设发展的通知》(川府发[1998]77号)下发以来，我省城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐明显加快，房地产市场不断发展，住房消费进一步扩大，居民住房条件有了较大改善，房地产业总体呈快速健康发展态势，     

发展上海住房租赁市场对策

一．上海住房租赁市场现状分析 近年来，随着房地产业的发展和住房制度改革的深入，上海住房租赁市场得到了迅速发展，不但在房地产三级市场中举足轻重，而且也对房地产一级市场产生了强大的反作用力。“要巩固和提高房地产业的支柱产业地位，仅仅靠房地产投资和开发市场是不可持续的，关键是要把二、三级市场发展起来，做大做强，其重点之一，就是要进一步加快房屋租赁市场的发展。”     

中国房地产商的作为及发展策略

自从1988年以来,中国不断推行住房制度改革,催生出了十三亿人口巨大的房地产市场.和任何新生事物一样,中国的房地产业也经历了一段曲折的发展过程,至今,在房地产业对国民经济的影响孰优孰劣的争论中,随着<国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知>(国发[2003]18号文件,下称"18号文件")的发布,首先肯定了房地产业成为国民经济支柱产业的积极作用,但同时纵观全局,也指出了中国地产业存在众多亟待解决的问题.     

省建设厅住宅与房地产业处等5单位获“全国房改和房地产业管理先进单位”荣誉称号

近年来，我省房改和房地产行政主管部门的广大千部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，在深化城镇住房制度改革、加强房地产市场宏观调控、规范房地产交易管理、整顿规范房地产市场秩序、加强城镇房屋拆迁规范化管理、加强住房公积金管理、推进住房保障制度建设，规范发展物业管理等方面做了大量工作，取得了可喜成绩。为了总结经验，鼓励先进，建设部于2006年1月9日发文授予我省建设厅住宅与房地产业处、杭州市建设委员会、杭州市房产管理局、宁波市建设委员会、湖州市住房公积金管理中心等5个单位为“全国房改和房地产业管理先进单位”，并给予通报表扬。     

房屋买卖合同纠纷的司法难题及应对

为了稳定房地产市场，保障房地产业健康发展，国家加强了对房地产市场的宏观调控，先后采取了紧缩银根、提高购房首付比例、限制按揭贷款和控制购房数量等调控政策。随着住房制度改革的深化和城镇居民住房的社会化、商品化，商品房买卖纠纷日益增多。房地产开发企业也因为国家调控政策导致资金状况不可避免地受到了影响，诉讼案件层出不穷，给房屋买卖合同纠纷带来新的司法难题。本文从实际工作出发，探讨房屋买卖合同纠纷的司法难题及应对措施。     

上海公积金制度面临的挑战和创新对策

当前，国务院和各级地方政府正在加强和改善房地产市场调控，取得了一些初步效果，但问题依然突出，其中之一是，住房保障制度建设相对滞后。切实落实已经出台的各项住房宏观调控措施，保持房地产市场持续健康稳定发展，重点之一是，加快健全面向广大市民百姓的住房保障体系。其中，我认为最重要的是，以科学发展观为指导，以促进住房保障和谐为目标，发挥覆盖面广的住房公积金制度优势，加快建立健全维护住房保障公平的长效机制。     

浅述我国房地产市场发展的非均衡表现

1998年住房制度改革取消福利分房后,住房的市场化制度得以完善,我国房地产业迅速跃入了商品住宅时代,并在有利的政治、经济环境下得以迅速发展。但我国正处于经济转轨期,且市场本身发展时间较短,市场体系很不健全,配套的法律、制度、机制有待完善,科学规范的宏观调控体系尚未形成,加之房地产产品的不可移动性、产品差异性等市场要素特有属性,房地产市场在供求总量、供求结构、区域化等方面呈现出非均衡发展状态。可以通过探索我国房地产市场的非均衡现象,以求针对房地产市场存在的问题,为宏观调控政策提供一定的依据。     

宁波市房地产市场调控的实践与思考

一、宁波市房地产市场在总体良好的同时，存在一些不容忽视的问题 1998年以来，宁波市房地产市场步入了一个持续快速的发展时期。从总体看，宁波市房地产业发展主流是健康的，市场总体状况良好：房地产投资和销售协调、快速增长，住房投资与消费良性互动；房地产业的发展改善了城市居民住房条件和环境，促进了城市档