财政政策对资本结构动态调整机制研究

宏观经济政策的实施对微观企业行为具有重要的直接影响，而资本结构是企业融资行为所积累的结果表现。因此，深入分析财政政策对资本结构决策调整具有重要的理论与实践意义。本文基于广义财政政策视角，阐述财政政策对资本结构动态调整的作用机理。研究发现：中央财政和综合税收的独立效应加快资本结构调整速度，而地方财政和货币供给的独立效应减缓资本结构调整速度。除综合税收以外，其他财政政策与货币政策的协同效应均加快资本结构调整速度。同时发现，综合税收对资本结构的调整呈双侧波动式形态，而中央财政、地方财政和货币供给对资本结构的调整呈单侧形态。研究结论一方面为加快推进财税体制改革提供依据，政府应形成财政货币政策联动机制，以激发地方政府财政行为的积极性；另一方面为企业融资决策提供借鉴，即企业应充分利用财政和货币政策信号效应。     

刺激经济增长的税收政策选择

1997下半年以来，为了扩大内需，开拓国内市场，促进国民经济增长，我国从宏观调控上实施了扩张性财政政策。经过几年的实际运行，虽有成效，但仍不很理想。我们认为，运用财政政策刺激经济增长，一方面要选准政策的着力点，把握好政策的调控力度；另一方面要充分重视各种政策手段的优化组合。如财政政策与货币政策、产业政策的配合运用，财政手段中政府投资、财政贴息、社会保障支出与税收调控等多种手段的组合运用等。     

货币替代--中国资本账户开放进程中的考验与政策选择

货币替代是开放经济下的一种货币性扰动，它对一国的经济金融形势产生严重影响，如货币政策的独立性和有效性受到影响、政府的财政税基削弱、汇率波动频繁、国际收支失衡、减缓甚至阻碍该国货币的自由兑换进程等。随着我国资本账户的开放，其有可能出现走强趋势。本文首先提出圭多蒂的反货币替代的“免行动区间”理论，然后根据这一理论来分析我国在资本账户开放过程中，反货币替代的政策建议。     

西方财政政策研究

西方国家的财政政策，是政府为提高就业水平，减轻经济波动，防止通货膨胀，促进经济发展采取的税收、借债水平和政府支出的政策。西方国家政府的作用都直接与财政联系在一起，财政体系包括政府收入体系和政府支出体系。     

国际资本流动对东道国货币政策的抵消效应——基于四种国际资本流动形式的、讨论

开放经济条件下,本国实施货币政策时会引起国际资本流动,国际资本流动通常会对本国货币政策的实施过程产生抵消作用。本文研究发现,国际资本流动对本国货币政策的抵消效应与国际资本流动形式有关。理论与实证研究均表明,国际债权资本流动对本国货币政策实施过程以抵消效应为主,国际股权资本流动对本国货币政策实施过程以推动效应为主。当国际资本流入中股权和债权投资比较均衡时,无论是实行浮动汇率制度还是固定汇率制度,本国货币政策对国内经济的调节自主权均显著提高。     

如何协调积极的财政政策和适度宽松的货币政策

本文主要讨论当前宏观调控背景下财政政策与货币政策的功能与协调机制。首先．财政政策与货币政策的配合模式是由两者之间的内在联系所决定的．财政货币政策表现为有效协调：其次．积极的财政政策和适度宽松的货币政策可以达到收入效应、支出效应、扩张效应;再次,在实施财政货币政策协调机制应该注意的问题．包括新的政策搭配同样要防止总体经济的大起大落、新的政策搭配应该为宏观调控市场化服务、新的政策搭配是适应新的国际经济环境和中国经济面临全球化的问题。     

资本账户开放、系统性金融风险与经济高质量发展

扩大资本账户开放是中国完善社会主义市场经济体制的重要举措。资本账户开放不仅对经济高质量发展存在直接传导渠道，亦可通过“撬动”金融稳定导致系统性金融风险，进而对经济高质量发展产生影响。那么，资本账户开放影响经济高质量发展的传导效应究竟如何？本文运用具备随机波动率特征的时变参数结构向量自回归模型动态识别资本账户开放、系统性金融风险及经济高质量发展的时变特征，并通过资本账户开放关键时点的选择，详细刻画资本账户开放的传导渠道。实证结果表明：一方面，“资本账户开放—经济高质量发展”直接传导渠道显示资本账户开放短期对经济高质量发展有显著的、波动性的影响，但中长期传导效应并不明确；另一方面，“资本账户开放—系统性金融风险—经济高质量发展”间接传导渠道表明，资本账户开放短期稳健抑制了系统性金融风险增长，但中长期易受国内外经济形势波动影响出现抑制弱化，增强系统性金融风险对经济高质量发展的负向影响，推进资本账户开放的积极作用不能通过金融渠道长期有效地传导至社会经济发展中。因此，中国应遵循自身发展实际，渐进、审慎地推进资本账户开放，在防范系统性金融风险的前提下，疏通金融支持经济高质量发展的渠道。     

资本账户开放的成本和收益分析

根据国际货币基金组织（IMF）对资本账户开放的负面描述法定义．资本账户开放就是取消对资本跨境流动的控制．表达为：“资本账户开放就是对国际资本交易不进行跨国界的控制或征收相应的税收或者实行补贴”。     

基于VAR模型的资本账户开放动态数量分析

本文基于VAR模型实证研究的基础上，分析了经济增长、金融市场国际化、国际清偿力、汇率弹性与资本账户开放程度的动态数量关系。结果发现，短期经济增长对资本账户开放具有正向效应，而长期将转为负效应；无论从长期均衡还是短期均衡关系来看，金融市场国际化和弹性的汇率制度都有助于促进资本账户开放程度的提高；资本账户开放程度的提高会减少外汇储备的被动增加，减弱国际清偿力；国际清偿力对资本账户开放程度的影响较大，经济增长、金融市场国际化的影响逐渐减弱，汇率弹性的影响相对稳定。     

货币流量分析框架下的稳健财政政策预期效果研究

本文通过货币流量分析的方法对稳健财政政策的预期效果进行研究，以考察各宏观经济变量在稳健财政政策下，对产出或收入的影响。研究结果表明，央行调整货币政策，应考虑其对财政的影响，否则，难以达到预期的效果；稳健财政政策的实施，将为我国政府深化收入分配政策的结构性改革提供宽松的经济与社会环境，有利于中央财政加大对经济欠发达地区的支出力度；稳健的财政政策更有利于政府实行总量控制下的结构调整，优化产业结构，达到稳健财政政策预期的效果；实施稳健财政政策，防止了在长期过程中“紧缩效应”的显现，降低了财政风险，进而避免经济波动所产生的社会福利损失。     

我国财政政策对产业结构优化的时变效应

研究目标：财政政策对产业结构优化的时变性影响。研究方法：构建带有随机波动率的时变参数因子扩展向量自回归模型,进而通过三维脉冲响应展开时变性分析。研究发现：财政政策对产业结构优化确实产生了时变效应,在经济衰退时期,应该增加财政支出、提高投资性支出占比,结合小幅度减税、提高营业税和消费税占比;在经济平稳时期,应该减少税收、提高营业税占比、降低增值税占比,结合小幅度增加财政支出、提高投资性支出占比、降低一般公共服务支出占比;在经济高涨时期,应该增加财政支出、提高科技支出和投资性支出占比,结合小幅度减税、提高所得税占比、降低营业税占比。研究创新：应用时变参数计量模型研究了财政政策对产业结构优化的时变效应。研究价值：有助于重新认识财政政策与产业结构优化的关系。     

中国转轨时期宏观经济政策传导机制及政策效应的模拟分析

在中国从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中，作为平抑经济周期波动、稳定经济发展的各项宏观经济政策发挥了不可忽视的作用。本文根据中国在转轨时期所具有的经济特点，构建了一个小型的宏观经济联立方程模型，并根据中国当前的经济形势，模拟了2003-2004年货币政策和财政政策对宏观经济的影响。得出的结论为，由于传导机制的不畅，导致我国当前货币政策的效果、旨在增加农村居民收入的减税政策的效果不明显，而扩大城镇居民消费的、提高职工工资的政策效果则比较显著。     

中国多机制门限金融状况指数编制及应用

研究目标：实证编制及应用中国多机制门限金融状况指数(MR-TFCI)。研究方法：通过拓展构建了多机制门限向量自回归(MR-TVAR)模型和MR-TFCI的多机制门限编制公式，从经济增长(RG)目标出发，选取5个金融变量，测算四个机制的广义脉冲响应函数值，编制了中国MR-TFCI，并比较其与 2机制门限FCI(2R-TFCI)和1机制线性FCI(1R-FCI)的优劣。研究发现：与2R-TFCI和1R-FCI相比，MR-TFCI是RG更优的先行、相关性、因果性和预测指标；中国货币政策调控经济增长的效应和传导渠道具有门限特征；中国货币政策调控经济增长的方式类型是价格和数量结合型的。研究创新：构建了MR-TVAR模型和MR-FCI的多机制门限编制公式，编制了首个多机制门限金融状况指数。研究价值：为中国政府部门实施货币政策和实体经济进行投融资决策提供了科学决策依据。     

Fiscal Policy and Economic Growth

This paper surveys the literature on fiscal policy and economic growth. We present a unifying framework for the analysis of long run growth implications of government expenditures and revenues. We find that several tax rates and expenditure categories exhibit a direct impact on the growth rate of the economy. In a creative synthesis we have assigned the relevant literature to the twelve introduced policy variables. Due to the equivalence of some policy variables we are left with six degrees of freedom, where we need four to internalize the model's intrinsic externalities, leaving two instruments to conduct short run fiscal policy.     

Fiscal news and macroeconomic volatility

This paper analyzes the contribution of anticipated capital and labor tax shocks to business cycle volatility in an estimated New Keynesian business cycle model. While fiscal policy accounts for about 15% of output variance at business cycle frequencies, this mostly derives from anticipated government spending shocks. Tax shocks, both anticipated and unanticipated, contribute little to the fluctuations of real variables. However, anticipated capital tax shocks do explain a sizable part of inflation fluctuations, accounting for up to 12% of its variance. In line with earlier studies, news shocks in total account for about 50% of output variance. Further decomposing this news effect, we find permanent total factor productivity news shocks to be most important. When looking at the federal level instead of total government, the importance of anticipated tax and spending shocks significantly increases, suggesting that fiscal policy at the subnational level typically counteracts the effects of federal fiscal policy shocks.     

财政政策、货币政策调控与宏观经济稳定——基于新凯恩斯主义垄断竞争模型的分析

本文基于包含金融加速器的新凯恩斯主义垄断竞争框架,研究了财政政策和货币政策冲击对我国宏观经济的影响。实证结果表明,财政政策能够解释部分就业、消费和资本存量波动;货币政策冲击则能够解释大部分通货膨胀、就业波动,以及部分产出、消费和投资波动。总体上,模型能够较好地刻画中国宏观经济波动特征。本文认为今后一段时期内,应当将财政政策更多转向民生领域和基础设施建设,重视货币政策调控,从而更有效地调控宏观经济运行。     

Monetary and fiscal policy under deep habits

Allowing habits to be formed at the level of individual goods – deep habits - can radically alter the fiscal policy transmission mechanism as the counter-cyclicality of mark-ups this implies can result in government spending crowding-in rather than crowding-out private consumption in the short run. We explore the robustness of this mechanism to the existence of price discrimination in the supply of goods to the public and private sectors. We then describe optimal monetary and fiscal policy in our New Keynesian economy subject to the additional externality of deep habits and explore the ability of simple policy rules to mimic fully optimal policy. We find that the presence of deep habits at empirically estimated levels can imply large externalities that significantly affect the conduct of monetary and tax policy. However, despite the rise in government spending multipliers implied by deep habits, government spending is barely used as a stabilisation tool under the optimal policy.     

中国财政政策规则及其体制稳定性分析

本文构建了内生捕捉我国财政政策体制变化的财政规则,并对产出缺口稳定动机和债务稳定动机反应进行了分析。基于马尔科夫转换财政政策反馈规则的实证估计表明,不同体制下,财政赤字与政府债务和产出缺口之间存在不同的政策反应关系;与基于不变参数识别的规则相比,体制转换财政规则能更好地追踪我国财政赤字的时间序列行为。这意味着,假定财政政策体制总是固定的货币政策规则研究以及基于不变财政体制框架VAR度量财政政策冲击高频率效应的实证研究都应慎重。     

债务率、偿债压力与地方债务的经济增长效应

研究目标：中国地方政府债务对于经济增长的门限效应。研究方法：基于债务率,即债务存量与地方政府综合财力的比值的视角,利用中国30个省份2010~2014年年底的地方债务余额数据,对地方债务的经济增长效应进行了实证研究。研究发现：中国地方债务存在明显的经济增长门限效应：当债务率高于112%左右之后,原本正向显著的经济增长促进作用基本趋近于无,而其作用渠道可以明确为如下传导机制,债务率高企带来地方政府偿债压力从而影响经济发展导向的财政支出。研究创新：引入债务率指标并基于偿债压力视角分析了地方债务对于经济增长的作用机制。研究价值：对于我国地方政府债务的管控治理和风险防范,具有重要的参考价值。     

When Does Government Debt Crowd Out Investment?

We examine when government debt crowds out investment for the US economy using an estimated New Keynesian model with detailed fiscal specifications and accounting for monetary and fiscal policy interactions. Whether investment is crowded in or out in the short term depends on policy shocks triggering debt expansions: higher debt can crowd in investment for cutting capital tax rates or increasing government investment. Contrary to the conventional view, no systematic relationships between real interest rates and investment exist, explaining why reduced‐form regressions are inconclusive about crowding out. At longer horizons, distortionary financing is important for the negative investment response to debt. Copyright © 2013 John Wiley & Sons, Ltd.