行政事业单位基建会计应与经费会计并轨

行政事业单位的建设项目长期以来在预算管理上实行基建预算与正常经费预算分别编报和管理,所以,行政事业单位的财务制度和会计制度没有规范基建业务,而是明确要求一般经费(事业费)与基本建设资金各自单独建账、核算,并规定行政事业单位基建投资的会计核算业务应执行《国有建设单位会计制度》。基建会计与经费会计并存,这种做法在实     

行政事业单位审计应把握的内容和技巧

行政事业单位审计是财政审计大格局下的主要工作内容,也是审计机关开展预算执行审计工作最基本的职责。本文着重分析了行政事业单位审计中人员经费预算编制与执行情况、项目预算经费编制与执行情况、财政性资金结余管理情况、固定资产管理情况、财务管理情况等五项审计应把握的主要内容与技巧。     

事业单位负责人离任审计的重点及方法

来稿撷英对事业单位负责人实行离任审计,是新的形势下加强事业单位财务管理,促进事业单位健康发展的一个重要课题。一、离任审计的重点事业单位负责人的离任审计,要坚持实事求是、客观公正的原则,重点围绕以下方面的内容：一是事业经费使用情况。审查各项办公经费和资金的管理办法是否健全;分析经费投向是否合理,特别要注意各专项资金的使用情况是否有重大失误,造成严重损失和浪费;有无人为安排赤字预算,隐瞒预算收入的现象;各项经费是否逐年有所增加,使用是否有合理的预算安排,并取得了较好的效益。二是审查债权、债务、往来款…     

浅析全额拨款事业单位的预算绩效管理

全额拨款事业单位也就是全额预算管理的事业单位,例如大众熟知的学校、医院、科研单位、卫生防疫站等,即人员经费、公用经费都要由国家财政提供,旨在为人民群众提供社会公益性服务。对于有部分不稳定自有收入的全额拨款事业单位,所收到的全部收入都属财政性资金范畴。预算绩效管理简称绩效管理,是指以绩效目标、绩效指标和事业单位项目成本为核心,以绩效目标、绩效拨款和绩效评价为基本环节的政府理财模式。对全额拨款事业单位实施全面预算绩效管理模式,可以有利于国家对全额拨款事业单位的所有收入实施有效的监督、管理,保证全额拨款事业单位的各项财政性资金在事业单位发展中发挥有效的作用,保证全额拨款事业单位的有效运行,保证公益性事业单位在社会公共服务中发挥重要作用。     

实现战略性的财务管理

一、上海计算机软件技术开发中心预算管理现状上海计算机软件技术开发中心是事业单位,单位原来没有实行全面预算.每年只是对财政经费部分执行财政预算,这样对单位的经营管理带来了问题,就是一部分的财政预算不能反映单位的整体战略,也反映不出单位的全部财务战略。预算编制的基本方法是"增量预算法"和"零基预算法"。单位行政部门和各业务部门的人员经费和公用经费采用的是增量预算法,因为是用人     

浅谈完善我国卫生事业单位财务内部控制的重要性

笔者在文中分析了当前我国卫生事业单位内部控制存在的问题及产生的原因，就如何加强财务管理、提高内部控制提出几点建议与大家共勉。一、卫生事业单位财务管理的基本内容卫生事业财务管理，是指利用货币形式规范各级医疗卫生事业单位工作、业务活动过程中的资金运动（比如资金的筹集、分配、使用、管理等），及其所体现的各种经济关系。目前，我国卫生事业单位财务管理实行“统一领导，分级管理”的原则。预算管理、收入管理、支出管理、定员定额管理、资金管理、财产物资管理、财务分析、财务监督与检查等是卫生事业单位财务管理的内容。     

浅析事业单位科研项目资金管理中存在的问题及建议

随着我国加大对科学技术创新的投入,科研事业单位开始面临新的挑战。特别是国家对科研项目设立的增加,使得科研经费投入逐年增加。如何正确使用和管理越来越多的项目资金,已成为社会备受关注的焦点。根据事业单位现状分析,项目经费管理方式较单一,存在很多问题亟待解决。如科研项目资金管理无法与时俱进,仍实行旧资金管理方式,项目预算与实际执行脱节等。本文主要针对现行事业单位科研项目管理中存在的问题进行分析并提出了相应建议。     

必须加强行政事业单位预算外资金抵顶经费的管理

必须加强行政事业单位预算外资金抵顶经费的管理王永生，徐万斌，龚洪德行政事业单位预算外收入从小到大，不断扩充发展，已经成为事业发展的一项重要财力。加强对这一财力的管理，显得越来越迫切。目前，对于日益增长的预算外资金，许多地方采取了抵拨预算经费的管理办法...     

试论资产与经费预算一体化管理

资产与经费预算一体化管理,是当前军队资产管理工作亟须完善的重要课题。资产与经费预算一体化管理就是以实物资产存量和经费需求流量为对象,在对资产实行预算管理的同时.使之与经费的预算管理结合起来,建立实物资产预算管理与经费预算管理相衔接的管理机制,提高资产和经费的综合保障能力。从军队资产作为一项重要的军事经济资源角度考虑,借     

浅析事业单位专项资金管理

本文拟针对事业单位专项资金管理中存在的预算编制不规范、配套资金未落实、挤占挪用资金等问题提出以下建议:一是细化预算,增加预算编制的透明度。细化预算使预算支出落实到每一个项目和每项具体开支上,这就要求在对专项资金实行项目库管理的基础上,合理确定同类用款单位或同类项目的支出标准,以其作为预算编制的参考。合理的专项资金预算不仅要有定量标准,还要有细化标准。细化预算编制要求定量、定额,针对购买性支出所涉及的货物、工程、服务的技术要求和预算金额安排等编制具体的计划;要有效控制或尽量减少专项资金中人员经费的比重,对…     

探讨地质事业单位的预算资金管理问题

地质事业单位的预算资金管理是地质事业单位工作流程中最很重要的一个工作环节.本文简单探讨了地质事业单位加强预算管理的意义,并通过四个方面分析了现在地质事业单位预算资金管理实际工作中存在的问题,然后简述了影响地质事业单位预算资金管理的四个方面的主要因素,最后探讨了地质事业单位财政预算资金管理工作问题的应对策略.     

南和县加强财政资金管理的几点做法

按照“所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政”的基本思路，进一步加强财政资金管理。一是改革预算管理方式。首先，实行零基预算，取消一切原有支出基数，按部门人员编制、业务量和规定的支出标准安排经费；其次，实行综合预算，把预算外资金全部纳入财政，统筹安排，统一使用；最后，实行部门预算，将收支盘子交给部门，由部门根据预算内外财力和自身需要自行编制预算，并报县财政部门审核、县人大批准后执行。同时，成立预算执行中心，实现了预算、执行、监督三分离。通过改革预算管理方式，增强了预算的科学性、透明度和可操作性，克服了预算执行的随意性。二是改革工资发放形式。按照“编制部门核准制、人事部门核定人员和工资、财政部门核拨经费、银行代发到人”的原则，对县、乡财政全额供给人员工资和固定无抚恤人员补助统一发放，从而“剥离”出吃空头人员50多人，仅县本级年可减少财政支出70多万元。     

拓展与完善预算会计制度的意见

一、将预算外资金纳入财政总预算会计核算。1998年的预算会计改革,行政、事业单位的预算外资金实行“收入按来源、支出按用途”的统一核算,财政总预算会计仍只核算预算内资金,不核算预算外资金。随着收支两条线管理改革的深化,部分预算外资金虽然实行了“财政专户管理、收支脱钩、收缴分离”,将预算外资金统一纳入财政国库集中支付,但会计核算仍然分设两套账,分别执行两套会计制度,使财政总预算会计与行政、事业单位会计在支出数字上不衔接。实行部门预算改革后已改变了预算内、外资金管理“两张皮”的做法,而会计核算上仍是“两张皮”。因…     

事业单位支出方面的舞弊表现及其审计的方法

为适应社会主义市场经济体制，事业单位取消了原有的全额预算管理，差额预算管理、自收自支三种预算管理形式，统一实行“核定收支，定额或定项补助，超支不补，结余留用”的预算管理办法。改革并规范了事业单位收入、支出的管理，将预算内外资金统一纳入本单位预算，形成了大收入、大支出的概念，实行收支统管。然而，事业单位中的极少数人不顾党纪国法，财经规章，肆意践踏财经纪律，在各个方面营私舞弊，严重地损害了国家和单位的经济利益，并带来恶劣的社会影响，这里仅就支出方面的舞弊及审计的方法进行论述。     

论行政事业单位公用经费支出的管理

现在行政事业单位经费收支实行预算管理，基本经费支出分为人员经费支出和公用经费支出两部分，人员经费根据编制内实有人数与各单项定额标准核定，大部分用于工资、津贴及各类保险等，支出政策性强，在管理中比较好控制。公用经费以人员为计算对象的部分，也是根据编制内人数与实物数量与实物定额标准核定．支出是相对灵活的一块，随意性较大，成为突破年度预算的重要因素。     

浅谈公路养护事业单位预算管理

自2001年起，新疆公路管理局的经费收支实行了部门预算管理试点，经过六年的探索与实践，使自治区公路管理局预算管理向科学化、法制化和规范化迈进了一大步。部门预算的实施对公路养护事业单位的财务管理产生了重大影响。如何进一步适应部门预算改革的需要，加强预算管理，是当前乃至今后一个时期公路养护事业单位改革和发展的重要课题。[第一段]     

事业单位强化预算管理的有效模式研究

强化预算管理是我国事业单位加强财务管理的迫切需要,针对我国事业单位预算管理普遍存在弱化的现象,本文提出实行二级预算是强化预算管理的有效模式。阐述了事业单位实行二级预算的必要性;揭示了事业单位实行二级预算的运作模式;提出了事业单位实行二级预算管理应注意的五个问题。本文的研究结论有助于提高我国事业单位的预算管理水平。     

浅谈事业单位的预算管理及改进

事业单位的预算管理是事业单位财务管理工作的重要环节,是事业单位完成工作任务和组织使命的重要保证。事业单位的预算管理是事业单位资金的筹集、使用分配的重要依据。加强事业单位的预算管理能够促进事业单位资金使用效率的提升,促进事业单位资源的有效整合。本文重点介绍事业单位预算管理的重要性,并对事业单位当前预算管理存在的问题进行深入分析,提出改进事业单位预算管理的措施,以促进事业单位资金使用效率和效益的提升。     

加强高校预算管理的办法

事业单位预算是根据单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。它包括预算的编制、执行、调整。高校作为事业单位，实行的是预算管理，本文从如何合理编制预算、执行预算、调整预算三个方面阐述怎样加强预算管理，提高资金使用效率。一、预算的编制预算编制包括收入预算编制和支出预算编制两部分。由于国家近年来经济飞速发展和对教育的重视，高校在近二十年取得了巨大发展，无论是在办学规模、质量上都上了一个新台阶。而在办学形式上出现了诸如联合办学、各系部招生办班等多种形式；在资…     

采取有效措施强化预算外资金管理

1994年以来,建湖县财政局在强化行政事业单位预算外资金管理上,狠抓单位基础工作,着力于“八清”,把预算外资金管理落到实处,取得了较好的效果.1994年累计的入专户储存资金比上年增长29.8%,年末专户储存资金余额比上年同期增长20%,预算外资金纳入财政专户管理的行政事业单位109个,占应存储户的100%,累计调度到预算内的资金3000万元,向近40个骨干企业拆借融通资金1000万元,新增利税100多万元,有力地支持和促进了地方经济的发展.“八清”工作是:一是清障.为了清除思想障碍,我县财政局1994年先后5次召开银行会计股长、办事处营业部负责人以及县直各单位和中央、省、市驻湖的行政事业单位负责人、财务科长会议,共500余人次.会上学习了文件规定,传达了上级关于对行政事业单位预算外资金实行财政“专