对实施西部大开发战略的再认识——兼论西部大开发与审计监督的关系

一、加深对西部大开发战略的认识，是搞好西部大开发的重要前提　　(一)西部大开发的背景与理论依据　　西部大开发是我国新世纪一项具有伟大战略意义的事业。长期以来，在我国西部由于自然条件恶劣、经济基础差、科学文化相对落后等诸多因素与我国东部及沿海地区相比，经济发展缓慢，贫困人口和贫困现象长期存在。马克思说过，经济形式的演变是一个自然过程。邓小平也反复告诫我们：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这就是邓小平创立的新理论体系所要解决的基本问题，就是把中国由普遍贫穷引导到富裕。西部大开发的战略意义也就…     

2000年我国经济热点纵览

刚刚过去的2000年，是承接20世纪和21世纪的转换之年，因此，这一年才显得有意义。在这一年里，国家择机采取了多种刺激经济增长的方式，使国民经济这部“列车”继续保持了高速运行，为“九五”划上了较为圆满的句号。今天，让我们回眸一年来的经济亮点：西部开发西部大开发是党中央、国务院作出的英明决策，这一世纪伟业，给西部12个省、市、自治区的经济社会跨越式发展带来了难得的历史机遇，同时也揭开了我国第二次经济振兴的帷幕。西部大开发从一开始，就吸引了全球目光，世界500强中有70家已派员到西北考察。“西部论坛”、西藏香港招…     

世界外国直接投资（FDI）发展趋势与我国西部利用FDI

据研究,外商投资经济对1990-1994年期间全球GDP总量的增长贡献率为8.6％,近年来这一贡献率已超过10％,预计今后这一贡献还会进一步增大。我国西部地区要有效地实施西部大开发战略,就要顺应世界外国直接投资（FDI）发展的趋势,积极引进外国直接投资,充分利用和享受国际分工、比较优势和后发优势的好处,使FDI成为经济增长的发动机,实现西部经济持续、快速地发展。     

用财政杠杆推进西部大开发的思考——兼谈西方国家开发落后地区的财政政策与启示

加快落后地区发展，实现区域经济的协调发展，是我国经济发展战略的最终目标，实施西部大开发就是围绕这一战略目标而进行的战略部署。为此，本文拟就借鉴西方国家用财力开发落后地区的成功经验，强化我国西部开发问题，谈些看法。笔者认为，在这方面，我们应当：     

树立大局意识 服务西部开发

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央总揽全局，审时度势，面向新世纪作出的重大决策。是实现共同富裕，加强民族团结，保持社会稳定和安全的战略举措；是扩大国内有效需求，实现经济持续快速健康发展的重要途径；是实现现代化建设第三步战略目标的客观需要；也是适应世界范围结构调整，提高我国国际竞争力的迫切要求。全省各级审计机关和广大审计工作者，应该积极行动起来，切实转变观念，调整思路，采取措施，积极参与到服务西部大开发战略的实践中。 　　首先，要转变观念，树立大局意识。西部大开发…     

西部大开发要与质量同行

西部大开发是面向新世纪全国发展的一个大战略、大思路。朱基总理在十届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》进一步指出，要扎扎实实推进西部大开发。西部大开发对西部来说是必须紧紧抓住且可以大有作为的重要战略机遇期。甘肃省副省长杨志明在国家质检总局局长李长江来甘调研期间的一次讲话中讲到：“西部大开发要与质量同行，这既是对已经起步三年的西部大开发的实践总结，又符合可持续发展的基本要求。”的确，在西部大开发中，我们必须在提高方方面面的质量上下功夫，因为只有提升质量，才能增强竞争力，也才能提高经济效益。甘肃…     

以西部开发为契机开创审计工作新局面

今年,国家提出西部大开发的战略,这是保持国民经济持续、快速增长,缩小沿海经济发达地区与中西部地区差距的重大举措,是我们国家实现社会全面发展、共同富裕的客观要求,意义重大而深远。面对西部大开发的有利时机,我们审计部门应立足本地、立足自身工作,积极投身到这一大开发的事业中来,为经济建设服务。 应该说西部大开发也是我市经济快速发展的契机。基于这样一种现状和要求,我们审计部门应在围绕本地经济发展和加强同西部审计部门协作上积极研究和探讨审计工作,积极发挥作用。重点应在以下几个方面下功夫： 一是要充分认识和理…     

为西部大开发提供优质服务

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设"两个大局"的战略思想,高瞻远瞩,统揽全局,面向新世纪作出的重大决策,这对国家的繁荣富强和中华民族的振兴,提供了一个难得的千载良机。朱钅容基总理也强调指出："各部门、各地区要站在我国现代化建设全局和战略的高度,把思想和行动统一到党中央的重大决策上来,不失时机地推进西部大开发。" 　　一、提高对实施西部大开发战略的认识 　　实施西部大开发,将为 21世纪我国经济的发展开拓新的广阔空间,是保持我国经济持续快速…     

西部大开发与广西高层次人才培养

西部大开发的重大战略意义 实施西部大开发是党中央在国际形势发生新的变化我国经济进入一个新的发展时期作出的重大决策是我国进入21世纪社会主义现代化建设的重大部署西部大开发将为21世纪我国经济的发展开拓新的广阔空间是保证我国经济持续快速健康发展的重大战略措施我们要站在实现中华民族伟大复兴的高度深刻认识实施西部大开发不仅具有重大的经济意义还具有深远的历史意义西部大开发人才是关键 一发达国家区域开发的经验及教训 1.美国西部开发19世纪上半叶美国出现了三次西部土地拓荒高潮被称为西进运动约翰逊总统曾提出伟大社会计…     

西部大开发战略思想与审计监督新思路

实施西部大开发是我国经济建设的一个大战略，事关全局，举国上下，各行各业，务必提高认识，积极行动起来，努力探索新问题，开拓新路子，为西部大开发作出新的贡献。 　　一、西部大开发是新世纪新的战略 　　我国西部在解放前和解放后，由于自然条件、经济基础、社会文化等诸多因素与内地及沿海地区相比，经济发展缓慢，科技含量低，贫困人口和贫困现象长期存在，造成人才“孔雀东南飞”和资源、生态环境的恶性循环。邓小平曾反复告诫我们：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”。这是邓小平创立的新理论体系所要解决的基本问题，就…     

谈西部人才资源开发与加大教育投入

西部大开发是保证我国新世纪经济持续、稳定发展的战略决策。但是，我国西部的现状与大规模经济开发有很多不适应的因素，除资金短缺、交通不便、通讯不畅、基础设施薄弱、自然环境恶化等诸多不利因素外，一个十分突出的问题就是西部的人才资源匾乏，教育基础薄弱。近年来，西部人口受教育的程度与东部相比普遍偏低，劳动者素质不高，青少年失学、辍学现象累见不鲜，仅有的高素质人才流失严重，这是实施西部大开发战略中亟待解决的大问题。在经济高速发展的今天，知识、信息、科技的发展水平日新月异，这与高素质人群的大量存在是紧密相连的…     

浅议人力资源对中国西部地区经济发展的重要性

西部大开发战略的实施,标志着中国现代化建设重心的西移,对于实现东西部经济的协调发展、对政治持续稳定,经济保持繁荣,创建和谐社会具有至关重要的意义。经济的发展,关键在于人,因此,西部大开发的根本是人力资源的开发。文章通过对西部人力资源现状的分析,提出针对西部区域性特点进行人力资源开发的观点和方法。     

用积极的财政政策确保农民增收

国家统计局公布２０００年前三季度经济运行数据显示，农民收入增长持续下降，城乡差距加大，农业问题已经日益突出地摆在我们面前。中国的农业问题；在改革开放以前，是由于我们实行计划经济和以粮为纲的农业政策造成的；改革开放以后，是由于我们片面地强调经济增长，从而产生了重工轻农、重商轻农的思想造成的。所以中国农业的主要问题，是长期存在着投入不足的问题。要解决农民增收问题实际上是要解决中国农业综合发展的问题，国家必须要有大的动作，要把农业问题与西部大开发同等看待，把我们目前正在执行的财政扩张政策，重点逐步转移…     

抓住历史机遇迎接中西部大开发

去年七月江泽民总书记发出中西部大开发进军令。江总书记说：“当前正处在世纪之交，必须不失时机加快中西部地区的发展，特别是研究西部地区大开发，这对于推动我国的改革开放和现代化建设，对于保持国家的长治久安，是一个全局性的发展战略，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治意义和社会意义。从现在起这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置，特别是要抓紧研究、部署和尽快启动西部地区大开发这个世纪工程。”因此深刻领会这一重大决策，对于我们抓住机遇发展中西部有着十分重要的意义。一、中西部开发的重大…     

跨国公司“二次”西进大行动

中国西部大开发方略 早在1999年，西部大开发的概念首次被提出。在此之前，中国沿海地区已经通过享受各项优惠政策实现了经济跨越式发展，西部大开发提出的根本目的，是要解决沿海同内地的贫富差距问题，实现全国经济协调发展。因此，“西部”的概念不是单纯的地域概念，而是指那些经济、社会发展水平相对落后的地区。     

西部论坛带来思想大解放──四川省委书记周永康接受中央电视台《东方之子》栏目采访实录

中共四川省委书记周永康１０月２０日接受中央电视台《东方之子》栏目采访。下面是他回答中央电视台记者提问的内容。 记者：这次一下飞机就可以感觉到浓厚的西部论坛的气氛，而且还发现成都市的市容和一年前相比也有很大的变化，这可能都是为了迎接西部论坛。 周永康：我们是想通过这次西部论坛，把西部介绍给世界，让世界认识西部，共同来筹划这个伟大的战略部署究竟应该怎么来实施。所以受到了各方的关注。 记者：为什么第一届的西部论坛能够在四川召开？ 周永康：四川在西部大开发中能不能得到发展，关系到整个国家西部大开发战略实施的…     

有关专家提醒西部 警惕新一轮重复建设

最新调查结果表明：西部支柱产业和重点产品与东部地区重合度达93%，西部12个省区市自身的重合度达到97%。这是个危险信号，它告诉我们一个重要信息，那就是西部大开发已经出现了新一轮重复建设的倾向。有关专家提醒，必须警惕以下4个倾向：第一，不切实际一古脑地上新兴产业，造成产业重合度增大。经济结构调整是西部大开发的一项重要内容，但这种调整必须结合自己的实际。中国即将加入WTO，全球经济一体化进程加快，使西部省份已不仅仅是西部的省份，而是全国，乃至世界的一个经济发展单元。在做经济发展规划时，一定要把本地区的区位优…     

低成本管理与西部大开发中的可持续发展

可持续发展产生于1980年3联合国大会发出的呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的关系，确保全球的发展。”党的十六大提出中国21世纪要走可持续发展的道路，西部生态经济建设是我国经济可持续发展的前提和保障。西部大开发战略的实施是党中央、国务院面向21世纪做出的重大决策，是解决我国西部长期经济与社会发展缓慢和滞后问题，实现东西部均衡发展，最终实现我国经济可持续发展的重大战略部署。长期以来，西部经济建设对西部生态环境系统的掠夺式开发，西部生态环境已经恶化到了影响全国的地步。在西部大开发中，国家对西部区域经济的分工，是要求西部为全国提供生态公共产品，     

信息广场

西部大开发首先要加强农业基础地位 农业部常务副部长韩长赋日前在“重庆直辖与西部大开发研讨会”上表示，实施西部大开发战略，首先要加强农业的基础地位。韩长赋说，农业开发是西部大开发的一项重要而艰巨的任务。由于自然、历史等多方面原因，目前西部地区农业和农村经济发展还相对落后，农业基础设施建设滞后，科技发展水平较低，生态环境治理任务繁重，还没有从根本摆脱靠天吃饭的局面，这种状况极大地制约了西部地区经济和社会发展。西部大开发应把农业作为重点，强化农业基础地位，把农业真正发展成为西部大开发的优先产业、西部地…     

致力于创新型企业建设——访中国企业联合会常务副会长张彦宁

最近，中央明确提出到2020年要把我国建设成创新型国家。之后不久，中国企业联合会提出了“创新型企业是建设创新型国家的决定性力量”的观点，引起了企业界的强烈反响。前不久，本刊记者就此观点及其相关问题专程采访了中国企业联合会常务副会长张彦宁先生。