离任审计中的“四个不到位”

对领导干部进行离任审计 ,是强化审计监督、促进党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要手段 ,是各级党组织考察任用干部的一个重要依据。但是 ,在具体实施和操作过程中 ,个别单位还存在一些问题 ,主要表现为“四个不到位”。一是离任审计不到位。一些单位在考察任用干部时 ,没有将离任审计作为任用干部的重要依据 ,有的离任干部在审计前早已有了新的职务 ,离任审计成了离后审计 ;有的单位离任审计纯属走过场 ,特别是干部调整一次涉及多人时 ,要求干部尽快到位 ,以致离任审计流于形式。据笔者所知 ,有的单位多年来没有一位领导干部是因离任审计…     

文摘版

今年干部制度改革有三大方面中央正在研究建立领导干部任职经济责任审计制度，把经济审计方法引入干部考核管理。建立定期经济审计，提拔前和离任时的经济审计制度。特别是对经济部门、金融机构、企事业单位的领导干部，必须进行审计。今年干部制度改革主要有三大方面。一...     

实行领导干部离任审计 推进“一把手工程”建设

领导干部离任审计,即党政群机关、企事业单位主要负责人(一把手)离开岗位时,按照干部管理权限,由组织人事部门委托审计机构,通过对主要负责人任职期内履行经济责任的情况,以及工作业绩和存在问题进行客观评议的一种审计。这项工作先是从企业厂长(经理)离任审计开始,进而逐步在党政群机关和事业单位施行。随着干部制度改革的推进和对“一把手”监督管理制度化规范化的要求,领导干部离任审计的功能和作用日益显示出来。     

开展领导干部离任审计的做法和效果

开展领导干部离任审计的做法和效果胡忠文，孔令海干部离任审计是加强干部管理的一条有效途径，是运用审计手段实事求是、客观公正地对领导干部任职期间的经济责任予以明确、工作业绩作出评价，为考核、调整、使用干部提供依据的一项基础工作。一、干部离任审计的主要做法...     

领导干部离任审计应坚持“先审计后离任”的原则

领导干部任期审计普遍称作离任审计,它的本意是领导干部离任要先经过审计,分清经济责任,然后再根据审计结果,安排使用干部。但是,在实际操作中遇到了一个突出的矛盾,即：是“先离任后审计”还是“先审计后离任”问题。“先离任后审计”。这种情况一般是因为组织人事部门在干部安排调配完毕公布上任后,才通知审计部门去审计造成的,被称作“马后炮”式的审计。这种做法,使得审计部门在开展工作时很被动,表现在：一是对查出的问题不好处理。因为领导干部已经调离原单位,与这个单位没有了经济关系,如果进行处理,实际上是对这个单位…     

领导干部离任审计中应注意的几个问题

实行领导干部离任经济责任审计制度,对于客观评价和正确使用干部,促进党风廉政建设具有重要的作用。为了做好领导干部离任审计工作,笔者通过近年来的工作实践,认为在审计中应注意以下几个方面的问题。一、注意搞好清产核资清产核资是实施离任审计中的一个重要环节,只有把离任者所在单位的资产搞清楚,确认其真实性,查清家底,才能保证离任审计结果真实。这项工作对机关事业单位来说,相对容易一些,审计组在审计过程中,可以对被审计单位的货币资金、固定资产、库存材料、应收及预付账款逐项核实,检查是否账实相符,落实其真实存在性。而对企业来…     

领导干部离任审计的做法和体会

自１９９４年以来,我局接受组织部委托,对１６个处级单位１８名处级领导干部进行了离任审计,实践证明,实行离任审计制度,在管干部、正党、促进发展方面起了不可代替的作用。一、基本做法为做好处级领导干部的离任审计工作,我们注重研究使用稳妥的方式方法,取得了良好的审计效果。具体做法是：（一）先通知后审计。在离任审计工作中,我们坚持接到组织部门离任审计委托书后,由我局先向被审单位和被审个人下达审计通知书,通知他们审计的内容和方式,庄被审单位和被审个人做好准备工作。（二）听取单位情况介绍和被审领导工作述职。根…     

谈谈县(区)长离任审计

一、县(区)长离任审计的必要性和重要性1.县(区)长等领导干部离任审计是发展社会主义市场经济的需要。在我国,各级领导干部,特别是行政一把手担负着领导一方经济的重任,他们的经济行为合法与否,对当地经济的发展、繁荣起着相当重要的作用。对他们实行离任经济责任审计制度,就是抓住了在当前中国特定的国情下,以法治国的一个重要环节。同时从另一个角度看,对县(区)长等领导干部实行离任审计也是由"人治"向"法治"转变的具体体现,任何人都应受到法律、法规的监督和规范。2.县(区)长等领导干部离任审计是完善监督管理制度的需要。把干部放在特定的经济考核指标中,引导他们用主要精力抓经济建设,同时也不脱离监督     

明明白白有说法 不清不楚难过关——咸宁坚持干部离任经济责任审计制

为全面、准确、系统地考核领导干部,促进党风廉政建设,湖北省咸宁市委坚持对领导干部实行离任经济责任审计制度,收到良好效果。1994年以来,该市共对80个单位实施离任审计,其中乡镇党政领导班子21个,市直行政单位24个,企事业单位35个。经审计,对政绩突出、清正廉洁的92名干部给予了提拔重用,对60名有不廉洁行为或不称职的干部作了免职或降职处理。为保证审计工作有效开展,咸宁市委成立了领导小组,并明确规定领导干部在提拔、调动之前一律接受审计部门的审计,未经审计,不得离任;组织部门在未得到审计结论的情况下不提交市委常委研究任免,不予办理调动手续。他们确定七个方面作为审计重点:一是审计单位预算内资金收入的真实     

规范领导干部离任审计要解决的几个问题

规范领导干部离任审计要解决的几个问题李永祥目前，对领导干部实行离任审计，大部分审计机关都不同程度地开展了这项工作。经过审计实施，我们从中体会到，要搞好领导干部离任审计工作，规范领导干部离任审计制度，必须注意解决好以下几方面的问题。一是应正确认识领导干...     

干部离任审计应坚持“先审计后离任”的原则

实行领导干部任期审计,其本意是领导干部离任时要先经过审计,分清经济责任,然后再安排上任。但是,实际操作起来遇到一个很突出的矛盾,就是“先审计后离任”还是“先离任后审计”的问题。从组织人事部门安排调配干部的角度来讲,目前,比较普遍的做法是“先离任后审计”,即组织部门已将干部调配完毕,公布上任,然后再通知审计部门去审计。但是,这种审计形式给审计部门开展工作造成很大的被动。因为领导干部已经调离了原单位,审计部门再对其任期经济责任进行审计时,有些问题就不好认定,查出的问题也不好处理。如果处理,实际上还是…     

届中审计,好!

报载:为加强领导干部的廉政建设,严格财经纪律,上海市在普遍实施干部离任审计的同时,开始在干部任期内实行届中审计,收到了良好的效果。(据《服务导报》8月12日)长期以来,国家审计部门一直坚持领导干部离任审计制度。这一制度的实施,对于治奢倡廉无疑起到了积极的作用。然而在具体操作中,我们不难发现,离任审计不尽完善之处已初露端倪。其一,离任审计只在干部离任时进行,个别自知有问题之流为掩人耳目,蒙混过关,在即将离任之际提早东堵西补,偷天换日,真正审计起来帐目     

创新制度 完善机制 切实做好经济责任审计工作

近几年来,我们抓住时机,不断创新制度,完善工作机制,充分发挥审计监督职能,认真做好领导干部经济责任审计工作,收到了较好的效果。 一、立足创新,靠制度规范审计监督行为 加强干部审计监督,制度建设是核心。我们构建了经济责任审计监督制度体系,规范审计行为,促进干部监督管理工作上水平。一是针对离任审计存在的“时间差”、监督滞后的薄弱环节,制定了《南漳县党政领导干部年度经济责任审计暂行规定》,规定凡任职满一年的单位部门党政正职和负有经济责任的副职领导干部必须进行年度审计,从而增加审计监督“密度”,解决不离不审和发现纠正违纪违规行为不及时的问题,有利于及时准确界定评价领导干部的经济责任和政绩,可以起到教育保护干部,避免国有资产流失的作用。二是针对以往审计     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

党政领导干部离任审计中存在的问题及对策

一、当前领导干部离任审计的现状和存在的问题１９９５年 ,山东荷泽地区率先对领导干部离任审计试点以来 ,各地陆续进行了参观学习 ,并进行了推广实行 ,探索出了一些经验和成效。一是初步建立了离任审计制度。正式把审计监督纳入干部监督管理的轨道 ,初步形成了组织监督、纪律监督和审计监督有机结合的干部监督管理新机制 ,使离任审计工作走向制度化 ;二是初步规范了离任审计的操作方法。制订了《离任审计实行办法》 ,对离任审计的范围、内容、程序、方法、纪律和成果应用都作了规范 ,使离任审计有章可循 ;三是初步取得了离任审计效果。通过…     

领导干部离任审计应在离任前进行

目前,领导干部离任经济责任审计已经经常化、制度化。这对于管理和使用好干部,具有促进作用。但是,目前实施的审计方式是在领导干部离任已经调到新的岗位     

离任审计应抓好五个环节

实行领导干部离任经济责任审计制度,对于客观评价和正确使用干部,促进党风廉政建设具有重要的促进作用,离任审计工作也越来越得到各级党委、政府和组织、纪委等部门的重视。为做好领导干部离任审计工作,必须注重抓好五个环节,以保证工作质量,促进工作开展。一、认真...     

应加强对企业领导的离任审计

应加强对企业领导的离任审计阜城县粮食局把企业领导离任审计，列入重要议事日程，坚持股、站级领导干部离任一律实行先审计后调离的制度，解决了企业长期存在的一些违法违纪问题，为领导量才而用，妥善安排和使用企业干部提供了依据。１９９４年１０月份，该局下属的一个...     

离任审计给干部一个清白还群众一个明白

离任审计给干部一个清白还群众一个明白近年来，全国各地普遍推行了领导干部离任审计，深受广大干部群众的一致好评。通过审计，使有为者见其能，无为者显其庸；清廉者视其洁，贪婪者现其丑，的确是一种有效的干部管理办法。但是，由于多方面的原因，这项工作也存在一些不...     

乡镇党政主要领导干部离任经济责任审计工作的几点启示

乡镇党政主要领导干部离任经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节,是党和国家赋予审计机关的一项重大使命,它将为干部的提拔任用提供有力的参考依据。但是乡镇领导干部的业绩有些是明显能看到的,有些是要深入到其管理层内,通过许多指标来衡量